Антиинфляционная политика государства

Инфляция спирали цен  и зарплат тесно связана с  административной инфляцией и инфляцией  издержек, так как одним из условий  является повышение заработной платы, что, соответственно, влияет на цены продовольственных  и промышленных товаров. Далее, рост цен принуждает к рассмотрению индексации заработной платы. Таким образом, появляется порочный круг. В 1992-1996 гг. в нашей  стране существовала именно такая ситуация.

Вполне очевидно, что между  видами и типами инфляции существует большая взаимосвязь и взаимовлияние.

инфляция бывает открытая и подавленная (скрытая).

Открытая инфляция характерна для подвижных и свободных цен, и проявляется в их продолжительном росте.

Открытая инфляция обычно протекает в следующих формах:

• инфляция со стороны спроса;
• инфляция со стороны предложения (инфляция издержек);
• структурная инфляция.

Инфляция спроса - это  тип инфляции, которая вызвана  причинами, лежащими на стороне совокупного  спроса.⁹ При инфляции спроса рост цен происходит за счет увеличения роста совокупного спроса (рис.2.1). Здесь денежная масса существенно и быстро опережает количество товаров и услуг в обращении (образно говоря, слишком большое количество денег охотится за слишком малым количеством товаров).

Рис. 2.1 – Инфляция спроса

Инфляция издержек - это  тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения. Инфляция издержек, или инфляция предложения вызывается ростом издержек в расчете на единицу продукции. Рост цен на факторы производства (сырье, энергоносители, рабочую силу и т. д.) сокращает прибыль фирм, что приводит к уменьшению совокупного предложения, и кривая AS сдвигается влево (рис. 2.2). В результате цены на товары и услуги растут, что приводит к дальнейшему удорожанию как факторов производства, так и потребительских товаров.

Рис. 2.2- Инфляция предложения

 

Структурная инфляция возникает при нарушении общего равновесия, несбалансированном развитии отраслей, когда спрос на отдельные виды продукции неудовлетворен. В результате в экономике наблюдается рост цен. Для того, чтобы обуздать такую инфляцию, необходимы инвестиции в те отрасли, продукции которых не хватает. Эта форма открытой инфляция возникает также при структурных сдвигах в совокупном спросе, когда появляются новые товары с высокими «престижными» ценами. При этом даже если цены на традиционные товары не растут, общий уровень цен в экономике повышается.

Подавленная, или скрытая, инфляция характерна для цен, жестко контролируемых государством. Она проявляется в усилении товарного дефицита, когда товары уходят на «черный» рынок, а также в снижении качества товаров и услуг. Этот вид инфляции был характерен для России в период командной экономики. Переходу от подавленной инфляции к открытой в России способствовала либерализация цен.

 

 

1.3. Основные причины  возникновения инфляции

Цены на товары и услуги могут изменяться вследствие разных причин. Такими причинами могут быть и сезонные колебания рынка, и  рост производительности труда, и введение новых налоговых ставок и даже стихийные бедствия и т.д. – они  являются естественными явлениями.

При выявлении причин инфляции различают монетарные и немонетарные концепции.

Сторонники монетарных концепций одной из основных причин возникновения инфляции считают рост номинального количества денег, превышающий рост производства товаров и услуг при неизменной скорости оборота денег.

Уравнением обмена И. Фишера:

MV=PQ,

где М — количество денег в обращении;

V — скорость обращения денег;

Р — средняя цена товаров и услуг;

Q — количество товаров и услуг, произведенных в рамках национальной экономики в течение определенного периода времени (обычно за год).

Из этого уравнения  следует, что при постоянных V и Q изменение денежного предложения напрямую влияет на цены: при увеличении предложения денег цены растут. Если же увеличение предложения денег будет происходить одновременно с расширением объема ВВП, то роста цен не произойдет. Вспомним также «денежное правило» М. Фридмена, согласно которому увеличение денежного предложения свыше 3-5% в год приводит к новому витку инфляции. Авторы монетарных концепций также утверждают, что инфляция может возникнуть и в том случае, если количество номинальных денег остается неизменным, а скорость их обращения увеличивается быстрее, чем растет объем производства (например, при совершенствовании техники расчетов посредством использования пластиковых карт и интернет-торговли).

В немонетарных концепциях причиной инфляции называют либо увеличение совокупного спроса (кейнсианцы и неокейнсианцы), либо рост издержек на единицу продукции (сторонники «экономики предложения»). То есть авторы немонетарных концепций объясняют инфляцию либо со стороны спроса, либо со стороны предложения. Увеличение количества денег, находящихся в обращении, в этих концепциях является непременным условием повышения цен, а не причиной. Увеличение совокупного спроса может происходить и без увязки с ростом денежной массы (например, в связи с ростом спроса на инвестиции). Причиной инфляции здесь называют также структурные сдвиги спроса, о которых мы говорили при рассмотрении такой формы открытой инфляции, как структурная инфляция.

Для начала отметим классическую причину инфляции. В настоящее  время денежное обращение осуществляется с помощью денежных знаков, которые  потеряли связь с золотом, тогда  как во времена «золотых денег», если появлялся их избыток, из сферы  обращения золото просто «уходило»  в сферу накопления, т.е. становилось  сокровищем. Бумажным же просто некуда идти: у них есть единственная сфера  – сфера обращения. Рост цен требует  еще большего количества дензнаков, и, следовательно, каждая новая порция будет приводить к новому росту. Человечество расплачивается за то, что  стало использовать денежные знаки.

Теперь перейдем к основным причинам инфляционного роста цен:

1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных доходов и расходов. Когда для устранения дефицита правительство печатает новые деньги, это ведет к увеличению дензнаков в обращении. Также используется другой способ – выпуск государственных ценных бумаг. Покупая их, население получает соответствующие проценты, а заплатив при этом стоимость ценных бумаг. Такой способ дает хороший результат, но брать постоянно в долг у населения – достаточно плохая перспектива.
2. Государственные инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Вложение в ВПК (военно-промышленный комплекс) являются очень опасными. Широко известно, что гонка вооружений стала одной из причин развала СССР: социалистическая экономика нашей страны просто не могла стать конкурентом для капиталистической экономики, хотя затраты на ВПК были такими же, как и у американцев.
3. Отсутствие совершенной конкуренции. XX век был ознаменован изменением структуры рынка: олигополистический рынок сменился рынком со свободной конкуренцией. Олигополист в какой-то степени влияет на цену товара данного типа, поэтому заинтересован в увеличении цен и, следовательно, создании дефицита. Благодаря своей способности диктовать цены в связи с отсутствием конкуренции, монополии имеют сильное влияние на денежную политику в государстве, а также уровень инфляции.
4. Импортируемая инфляция. Роль такой инфляции возрастает при открытой экономике и усиливается с каждым днем, так как мировые хозяйственные связи только расширяются. Объяснить сущность будет лучше на примере: большая часть населения хранит накопления в долларах и ежедневно следит за курсом «зеленого». Последние события в мире показали, что мы ввозим к себе американскую инфляцию…
5. Инфляционные ожидания – одна из самых неприятных причин инфляции. Такие ожидания опасны тем, что они придают инфляции самоподдерживающий характер. Суть в том, что когда население наблюдает постоянный рост цен, оно начинает строить свою жизнь в соответствии с этим явлением, закупаясь наперед, что в свою очередь дает толчок для очередного роста цен и т.д.
6. Повышение совокупного спроса. Данное явление является результатом увеличения зарплаты госслужащих, соцвыплат, субсидий. Основными причинами этого увеличение государственных заказов, увеличивается спрос на средства производства или, например, когда повышается зарплата госслужащих вследствие согласований профсоюзов.
7. Высокие налоги и процентные ставки за кредит могут дать сильный толчок для инфляции. Производство начинает сворачиваться в виду невыгодности, оставшиеся производители начинают непомерно поднимать цены на свою продукцию, вкладывая в эти цены и сами налоги.
8. Рост или падение цен на мировых рынках или несоответствие «домашних» цен и мировых, т.е. цены внутригосударственного рынка начинают подниматься до мирового ровня.

 

 

Глава 2. Последствия  инфляции

2.1. Инфляция и  доходы

В экономической практике важно не только рассмотреть инфляцию со всех сторон, но и оценить ее возможные  последствия и, соответственно, помочь адаптироваться к этим последствиям. С данной точки зрения, основные характеристики темпа роста цен  имеют большое значение.

При сбалансированном виде инфляции цены на товары растут умеренно и стабильно. Особое значение имеет  взаимосвязь роста цен на товары и цен на рынке труда. В результате, сильного снижения реальных доходов  трудящихся не происходит, хотя накопления и начинают терять свою ценность. В  случае ожидаемости инфляции получатель дохода имеет возможности принять меры для предотвращения отрицательных последствий инфляции, иначе они сильно повлияют на его реальные доходы. Чаще всего, однако, встречается ситуация, когда с целью избегания отрицательных последствий, вызванных инфляцией, производители и, соответственно, поставщики и посредники начинают поднимать цену, те самым давая толчок новому росту цен.

Несбалансированная (непредвиденная) инфляция приводит к куда более тяжким последствиям в социально-экономической  жизни страны. Рост цен скачкообразный, цены на разные товары растут непропорционально. Быстрее всего растут цены на товары неэластичного спроса, т.е. повседневные.

В западных странах инфляция является неотъемлемой частью экономики, что в свою очередь говорит  о специфических функциях инфляции как экономического явления. Для  западных стран с развитой рыночной экономикой характерно поддерживание  небольшой инфляции. Они доказывают на своем примере кейнсианскую теорию в том плане, что слабая инфляция стимулирует развитие экономики. При  постоянном повышении цен повышается дополнительная прибыль фирм, вследствие чего сами фирмы будут заинтересованы в расширении производства и вкладывании  инвестиций. Такой процесс будет  продолжаться, пока цены будут медленно расти.

В отличие от кейнсианцев, представители некоторых направлений неоклассической теории полагают, что даже самая слабая инфляция отрицательно влияет на экономическое развитие в целом. Полагая, что рост цен приведет к замедлению темпов роста вкладов, а позднее и к их уменьшению, из-за того, что вкладчики будут перемещать средства в сферу потребления. Так же рост цен будет тормозить и инвестиционный процесс, ведь расширение производства становится рискованным и даже бессмысленным в условиях роста цен, потому что перспективы сбыта продукции весьма туманны.

Очень часто люди пользуются инфляцией в своих целях. Например, люди берут в кредит деньги, не учитывая при этом в договоре инфляционный рост цен, и остаются в выигрыше. Взяв X млн. руб., дебитор должен вернуть  в положенный срок взятую сумму плюс проценты. Если в течение данного периода происходит снижение покупательной способности рубля вдвое, то возвращаемая банку сумма будет вдвое меньше с взятой (без учета процентов).

Как уже говорилось, опасна двузначная и тем более трехзначная  инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов  испытывают трудности с планированием  доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тянет  к наиболее доходным и быстро окупаемым  видам деятельности, и экономический  спад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной  деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают  почти все экономические агенты¹⁰.

Необходимо также отметить, что инфляция представляет собой, так  называемый, сверхналог на население. Такой налог влечет отставание роста зарплаты от роста цен на товары и услуги. Более сильный ущерб терпят лица, доходы которых либо уменьшаются, либо возрастают темпами, которые сильно разнятся с темпами роста цен (пенсионеры, рантье и др.).

Люди, которые живут на нефиксированные доходы, имеют возможность  даже выиграть от инфляции. Номинальные  доходы таких людей могут стать  выше уровня цен, тем самым увеличив их реальные доходы. Опережения уровня инфляции могут достигнуть номинальные заработные платы рабочих, которые трудятся в развивающихся отраслях промышленности.

Однако с другой стороны, страдают и некоторые наемники, например, те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности. Такие наемные  рабочие могут оказаться в  ситуации, когда рост цен опережает  рост их зарплаты. В выигрыше чаще всего  остаются управляющие фирм. Когда  цены на уже готовую продукцию  растут быстрее, чем на сырье, то денежные вливания будут происходить чаще. Соответственно, доходы в виде прибыли  будут впереди инфляции.

К критической точке инфляции разные социальные группы с разной скоростью. Самыми первыми страдают лица с фиксированными доходами (пенсии, стипендии и т.д.). Такие виды дохода начинают терять свою ценность на самых  ранних этапах воздействия инфляции на экономику. На следующем этапе  происходит обесценение зарплат, причем именно те, которые растут медленнее, чем сами цены. Результатом становится апатичность к труду, так как нет мотивации. Основная рабочая сила перемещается в более успешные отрасли экономики, стараясь сохранить свой привычный уровень жизни. Как следствие: сокращение производства ведет к дальнейшему росту цен. Примерно на этой же стадии наравне с наемными рабочими «лопаются» мелкие и средние фирмы. В качестве оборудования, применяемых технологиях и некоторые другие характеристиках мелкие и средние фирмы достаточно сильно уступают крупным. Таким фирмам приходится закупать сырье впрок для снижения уровня инфляции, в то время как растущие цены «съедают» оборот мелких и средних предприятий. Результатом такого процесса становится материализация денег, так как капитал переходит в товарное состояние, а не остается денежным. Выживают только крупные предприятия.