Безработица: сущность, виды, методы борьбы

Таким образом, высокий  образовательный статус помогает лучше  перенести социальное падение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Заключение

В заключение своей курсовой работы я хотела бы подвести некоторые итоги. Важнейшим показателем – индикатором социально-демографической безопасности выступает уровень безработицы. Возникновение безработицы в России связано с развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. В качестве материальной предпосылки безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в экономике. Масштабы безработицы оцениваются по ряду критериев: регистрация безработных в службе занятости; незанятость и активный поиск работы независимо от факта регистрации (по методологии МОТ); отсутствие работы, независимо от наличия официального статуса занятости (в случае отпусков и неполного рабочего дня по инициативе нанимателя). Показательно, что в нашей стране безработица измеряется не с помощью обследования, а количеством безработных, зарегистрированных государственной службой занятости.  Опыт прибалтийских стран свидетельствует, что такое прямое измерение приводит к недооценке действительного уровня безработицы, поскольку из-за низких пособий по безработице, люди не спешат регистрироваться. Если западные страны обеспокоены щедростью социальных пособий по безработице, что может снижать стимулы к поиску нового рабочего места и увеличивает продолжительность безработицы, то в России нищенские пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня безработицы. Таким образом, низкий уровень безработицы в большей мере связан с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силы на рынок труда.

Очевидно, чем более  оперативный и кратковременный  характер носит та или иная проблема занятости, тем выше вероятность использования прямого административного воздействия. Поскольку решение вопроса о  наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости. Эта концепция должна включать:

• макроэкономическое регулирование, создающее общую среду, содействующую эффективной занятости (инвестиционная, структурная политика, разгосударствление и приватизация, создание благоприятных условий для мелкого бизнеса) и улучшению качественных характеристик человеческого капитала;
• государственную политику занятости, воздействующую на формы, структуру, уровень занятости и безработицы административными, правовыми, финансово – кредитными методами;
• регулирование занятости на предприятиях за счет активизации действий кадровых служб предприятий в направление создания внутренних рынков труда, их сотрудничества с региональными центрами занятости;
• регулирование отношений занятости с помощью общественных организаций субъектов этих отношений.

       Органам службы занятости всех уровней необходимо широкое  развертывание профориентационной  работы с молодежью для подготовки  ее к трудовой деятельности в условиях развивающегося рынка труда, ведь именно нам, кому в будущем придется взять на себя бразды правления государством, и нужно будет решать проблемы, ставшие неотложными уже на сегодняшний день. Необходимо расширять сеть учебных центров  профессионального обучения, профессиональной подготовки, переподго-товки и повышения квалификации высвобождаемых работников и безработных граждан. Государственная программа уже принята и начала  действовать. Но она еще не достаточно сильна, и нуждается в активной  государственной  поддержке.

Главными стратегическими  целями регулирования занятости  должны быть повышение экономической  и социальной эффективности занятости  за счет изменения ее структуры, форм, создание условий для развития человеческого капитала страны, совершенствование  экономических отношений занятости. Для этого необходимо снижать уровень избыточной занятости на предприятиях, гибко перераспределять высвобождаемых работников в другие отрасли и виды занятости. Эффективному проведению подобных мероприятий будет способствовать активное взаимодействие работников отделов кадров предприятий и региональных центров занятости населения. Нельзя сказать, что в настоящее время такого взаимодействия нет. Но оно существует в виде разовых, единовременных мероприятий, которые инициируются лишь государственной службой занятости, хотя задача снижения уровня избыточной занятости – это в первую очередь проблема предприятия. Поэтому речь должна идти о создании активных кадровых служб предприятий, внесении необходимых изменений и дополнений в должностные инструкции их сотрудников, а также об организации обучения и подготовки работников для таких кадровых служб.

Забота государства  о достижении в стране наиболее полной и эффективной  занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.

 

 

 

 

 

 

.

              8. Список используемой литературы.

 

1. А. Ананьев «Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике», «Вопросы экономики», № 5 - 1995
1. Э. Бородянский, В. Кузьмин «Реальный путь противодействия безработице», «Человек и труд» № 9 - 1996
2. А.В. Бузгалин «Переходная экономика» М.: Таурус, 1994
3. В.И. Ведяпин «Общая экономическая теория», Москва, 1995 г.
4. Г. Волынский «К вопросу о безработице в переходный период», «Российский экономический журнал», № 4 - 1994
5. А. Кашепов «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики», № 5 – 1995
6. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю “Экономикс”, Москва, 1995 г
7. «Макроэкономический анализ изменений на рынке труда», «Вопросы экономики», №1 (январь) – 1998г.
8. Ф. Прокопов «Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике», «Человек и труд», № 2,3 – 1999г.
9. К. Сабирьянова «Макроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда», «Вопросы экономики», №1 – 1996г.
10. А. Сафонов, В. Федин «Цена социальных долгов», «Ваше право», №17 (апрель) – 1998г;
11. Экономика / Под ред. Булатова А. С.  -  Москва,  1997 г
12. Четвернина  Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики, 2001, № 2.
13. Заславский И. К характеристике труда в современной России // Вопросы экономики, 2004, № 2

 

 

¹ Экономика. // Под ред. Булатова  А.  С. -  М .,  1997  -  стр. 242.

² Экономика./ Под ред. Булатова А.С.

³ В.И. Ведяпин «Общая экономическая теория», Москва, 1995 г

⁴ А.В. Бузгалин «Переходная экономика» М.: Таурус, 1994

⁵ А. Сафонов, В. Федин «Цена социальных долгов», «Ваше право», №17  – 1998г;

⁶ Ф. Прокопов «Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике», «Человек и труд», № 2,3 – 1999г.

⁷ Четвернина  Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики, 2001, № 2.

⁸ Э. Бородянский, В. Кузьмин «Реальный путь противодействия безработице», «Человек и труд» № 9 - 1996

⁹ Г. Волынский «К вопросу о безработице в переходный период», «Российский экономический журнал», № 4 - 1994

¹⁰ В.И. Ведяпин «Общая экономическая теория», Москва, 1995 г.