Бюджеты РФ

8) организация транспортного обслуживания  населения и учреждений, находящихся  в муниципальной собственности  или в ведении органов местного  самоуправления;

9) охрана окружающей природной  среды на территориях муниципальных  образований;

10) обслуживание и погашение  муниципального долга;

11) целевое дотирование населения;

12) проведение муниципальных выборов  и местных референдумов.

Основным направлением использования  средств местных бюджетов является покрытие расходов, связанных с жизнеобеспечением  человека (расходы на социально-культурные мероприятия и на жилищно-коммунальное хозяйство).

Структура расходов отдельных видов  местных бюджетов не одинакова.

Одним из главных направлений использования  финансовых ресурсов должно быть финансирование развития местной производственной базы как основы для получения  в будущем собственных доходов.

В соответствии со статьей 6 БК РФ, консолидированный  бюджет – это свод бюджетов всех уровней, который включает в себя федеральный бюджет и консолидированные  бюджеты субъектов РФ. Консолидированный  бюджет субъекта РФ включает региональный бюджет, т. е. бюджет субъекта РФ, и местные  бюджеты.

Термин «консолидированный бюджет»  был включен также в Закон  РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением Государственного бюджета РФ, в который  входили все звенья бюджетной  системы России. Вышеуказанный закон  в настоящее время не действует.

В бюджетном планировании используются показатели консолидированных бюджетов. Объемы консолидированных бюджетов административно-территориальных преобразований принимаются в расчет при определении  размеров дотаций и величины нормативов отчислений от регулирующих налогов  в бюджеты субъектов РФ.

Роль консолидированных показателей  важна при проведении анализа  формирования и использования централизованного  финансового фонда страны.

Сводное финансовое планирование невозможно без расчета показателей консолидированных  бюджетов. Из консолидированных бюджетов берутся показатели сводного финансового  баланса государства и территориальных  сводных финансовых балансов. В доходной части баланса используются данные: налог на добавленную стоимость  и акцизы, налог на имущество, подоходный налог, налоги на внешнюю торговлю, средства бюджетных целевых фондов и т. д.

Расходная часть включает: расходы  на социально-культурные мероприятия, которые финансируются за счет бюджета, затраты на государственные инвестиции, государственные дотации, расходы  на науку из бюджета, на оборону, расходы  на содержание правоохранительных органов, органов власти, судов прокуратуры  и др.

Показатели консолидированного бюджета  играют большую роль в перспективном  планировании в целом и перспективном  финансовом планировании в частности. Финансовые показатели, в основе которых  лежат показатели консолидированных  бюджетов, используются при разработке прогнозов экономического и социального  развития государства и территорий.

Показатели консолидированных  бюджетов используются при расчетах, которые характеризуют различные  виды обеспеченности жителей страны и ее территорий.