Государственная политика РФ

недостаточный учет в  процессе разработки и реализации программ социально-экономического развития процессов  глобализации мировой экономики;

распределительный принцип  построения программ, основанный исключительно  на внутренних источниках финансовых ресурсов, неувязка программ развития бюджетообразующих предприятий, их инвестиционных проектов и программ с инвестиционными и финансовыми региональными приоритетами и интересами, тем более тенденциями развития социальной сферы субъекта Российской Федерации;

отсутствие системного подхода и адекватного современным  требованиям стратегического планирования развития региона. ²⁵

Государственные служащие нужны в любом государстве. От эффективности исполнения ими своих должностных обязанностей зависит на самом деле эффективность всего государственного управления. ²⁶

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований, именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Однако результаты исследований показывают, что молодежь в целом довольно аполитична. В выборах даже федерального уровня участвует менее половины молодых россиян, в ходе последнего исследования лишь 33% молодых респондентов (до 35 лет) заявили, что интересуются политикой, тогда как среди граждан среднего возраста - 40%, а среди тех, кто старше 55 - 45%. Только 2,7% процента молодых людей принимают участие в деятельности общественных организаций. ²⁷

Для реализации государственной  региональной политики в молодежной сфере в Российской Федерации  привлекают общественные объединения, иные некоммерческие организации и граждан к осуществлению на условиях договоров деятельности в указанной области, используют меры по стимулированию такой деятельности. Но это происходит чаще в предвыборный период с целью получения большинства голосов.

Необходимо прикладывать усилия, чтобы вовлекать молодежь в жизнь Российской Федерации. Здесь же встают вопросы патриотизма, здорового, активного образа жизни и осознания себя как полноценной личностью, членом общества России.

Опыт реализации федеральных  программ в России за последнее десятилетие неосознанно создал банк данных типовых механизмов решений региональных проблем, в том числе и эффективных. Унификацией таких организационных решений - один из надежных путей создания модельного инструментария реализации программ социально-экономического развития регионов. ²⁸

Итак, нельзя однозначно сказать об эффективности государственной  региональной политики в РФ. Многие сферы, однозначно, нуждаются в поддержке  Федерального центра. Способов повышения  эффективности государственной региональной политики множество. Но по результатам проведенного анализа, самым действенным является финансирование субъекта РФ.

 

Заключение

 

В процессе работы была исследована  государственная региональная политика в Российской Федерации. Сделаны  следующие выводы:

Государственная региональная политика - это взаимоотношения Федерального центра и субъектов Российской Федерации. Она имеет аспекты: политический, экономический и социальный. Таким  образом, государственная региональная политика охватывает все уровни развития субъекта РФ.

Государственная региональная политика направлена на ликвидацию проблем  в субъектах РФ и выравнивание социально-экономического и политического  пространства в стране. Еще нет  строго очерченной системы решения  проблем: политика регионального развития в России только формируется. Большой шаг в становлении сделан в 2007 году посредством проекта ФЗ "Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации". Таким образом, мы присутствуем у истоков формирования государственной региональной политики в РФ и ее направлений.

Показателями для оценки эффективности государственной  региональной политики являются: состояние  здоровья граждан, жилищные условия, развитие промышленности и энергетики, экономика - то есть общее социально-экономическое и политическое развитие. Нельзя однозначно сказать об эффективности государственной региональной политики в РФ. Многие сферы, однозначно, нуждаются в поддержке Федерального центра. На решение проблем необходимы средства из федерального бюджета - по результатам проведенного анализа, этот способ повышения эффективности является самым действенным.

 

Список источников и литературы

 

Литература

1. Атаманчук, Г.В. Теория  государственного управления [Текст] / Г.В. Атаманчук // учебное пособие. - М., 2006. - 197 с.

2. Вертий, В. Не числом, а размером [Текст] / В. Вертий // Труд: период. изд. - 2003. - № 114. - С.3.

4. Гладкий, Ю.Н., Чистобаев  А.И. Основы региональной политики [Текст] / Ю.Н. Гладкий. - СПб.: Издательство  Михайлова В.А., 2004. - 245 с.

5. Ирхин, Ю.В., Зотов  В.Д. Политология [Текст] / Зотова  Л.В. // Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2002. - 511 с.

6. Ландабасо, А. К  вопросу о теории регионального  развития [Текст] / А. Ландабосо // Федерализм - 1998. - №1. - 425 с.

7. Лобанов, В.В. Государственное управление и общественная политика [Текст] /В.В. Лобанов. - СПб., 2004. - 160 с.

8. Малин, А.С. Региональное  управление [Текст]: учебн. пособие  / А.С. Малин - М.: Изд. дом ГУ  ВШЭ, 2006. - 197 с.

9. Олех, Л.Г. Регионализм  и федерализм [Текст] / Л.Г. Олех // учебн. пособие. - Новосибирск: СибАГС, 1998. - С.53.

13. Туровский, Р.Ф. Политическая  Регионалистика [Текст] / Р.Ф. Туровский. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2006. - 234 с.

14. Халипов, В.Ф. Власть [Текст] / В.Ф. Халипов // Кратологический словарь. - М.: Республика, 1997. - 328 с.

15. Шабров, О. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние и актуальные проблемы [Текст] / О. Шабров // Власть. - 2004. - № 11. - С.10.

Источники

1. Антикризисные меры в сфере занятости [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.tomsk. gov.ru/ru/economy_finances/anticrisis/employment/

2. Государственная политика [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.espi.ru/Content/StartsevBook/SECTION6. htm

4. Закон "О развитии  малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.apse.ru/txt/fz_209. doc

5. Конституция Российской  Федерации от 25 декабря 1993 года, с  изменениями от 30 декабря 2008 года [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html

6. Концепция административной  реформы [электронный ресурс]. - режим  доступа: http://www.anti-corr.ru/rutxt/2003/admin_reform/

7. Об утверждении положения  о Министерстве регионального  развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации десятки [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.stroysmeta.ru/catalog/1/19/130

8. Основные стратегические  документы [электронный ресурс]. - режим доступа: www.strategia. tomsk.ru/strategicheskie_dokumenty.html

9. Паспорт федеральной  целевой программы "Свой дом" [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.ohome.ru/modules. php? name=Pages&pa=showpage&pid=155

23. Политическая активность  граждан [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.opros.ru/polit/56_22. htm

25. Постановление Правительства  Российской Федерации от 7 декабря  1996 г. № 1450 "О совершенствования  механизма государственной поддержки  развития регионов Российской  Федерации" [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.rg.ru/anons/arc_1996/3

29. Проект федерального закона "Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации" [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem. aspx? DocID=179&PageID=148

31. Рейтинг дотационных  регионов России. Таблица [электронный ресурс]. - режим доступа: http://tayga. info/documents/2503/

32. Россия сокращает бюджет олимпиады-2014 на десятки [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.sps.ru/news/67

37. Традиционные механизмы  осуществления региональной политики [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.Dvo. sut.ru/libr/history/i299mez2/3

38. Указ президента  РФ№ 803 "Об основных положениях  региональной политики в Российской Федерации" [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.interned.ru/articles/laws/ob_osnovnih. htm

39. Укрупнение регионов [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.jourclub.ru/news/34_2

40. Укрупнение регионов - новая концепция федерализма [электронный ресурс]. - режим доступа: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n17-18/17/

41. Федеральные программы  России [электронный ресурс]. - режим  доступа: http://www.programs-gov.ru/

¹ Халипов, В.Ф. Власть [Текст] / В.Ф. Халипов // Кратологический словарь. – М.: Республика, 1997. - С.64

² Туровский, Р.Ф. Политическая Регионалистика [Текст] / Р.Ф. Туровский. - М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2006. – С. 199.

³ Проект федерального закона «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem.aspx?DocID=179&PageID=148

⁴ Указ президента РФ№ 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.interned.ru/articles/laws/ob_osnovnih.htm

⁵ Проект федерального закона «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem.aspx?DocID=179&PageID=148

⁶ Процесс реализации государственной политики [электронный ресурс]. – режим доступа: http://read.aif.ru/pages/read_book_online?page=10&art=178875&fontsize=18

⁷ Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html

⁷ Проект федерального закона «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации»: http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem.aspx?DocID=179&PageID=148

⁸ Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение [Текст]: Учебник / Ю.Н. Гладкий. – М.: Гардарики, 2002. – С. 76.

⁹ Содержательная модель государственной социальной политики [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.jourclub.ru/1/1

¹⁰ Указ президента РФ№ 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.interned.ru/articles/laws/ob_osnovnih.htm

¹⁰ Электронный журнал «Научный эксперт» № 3, 2009 [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.rusrand.ru/text/Jornal3_2009.pdf

¹¹ Проект федерального закона «Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки и реализации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.minregion.ru/WorkItems/DocItem.aspx?DocID=179&PageID=148

¹² Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1450 «О совершенствования механизма государственной поддержки развития регионов Российской Федерации» [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.rg.ru/anons/arc_1996/3

¹³ Укрупнение регионов – новая концепция федерализма [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n17-18/17/

¹⁴ Об утверждении положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации десятки [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.stroysmeta.ru/catalog/1/19/130

¹⁵ Электронный журнал "Научный эксперт" № 3, 2009 [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.rusrand.ru/text/Jornal3_2009.pdf

¹⁶ Традиционные механизмы осуществления региональной политики [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.Dvo.sut.ru/libr/history/i299mez2/3

¹⁷ Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления [Текст] / Г. В. Атаманчук // учебное пособие.- М., 2006. – С.48

¹⁸ Федеральные программы России [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.programs-gov.ru/

¹⁹ Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Кемеровской области (АИЖК КО) [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.ako.ru/Ipoteka/default.asp?n=1

²⁰ Пикулькин, А.В. Система государственного управления [Текст] : учебник для вузов / А.В. Пикулькин; под ред. Т.Г. Морозовой. – М., 1997. – C. 201.

²¹ Процесс реализации государственной политики [электронный ресурс]. – режим доступа: http://read.aif.ru/pages/read_book_online?page=10&art=178875&fontsize=18

²² Там же.

²³ Экономика в бизнесе [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.archipelag.ru/agenda/povestka/tdf_445

²⁴ Там же.

²⁵ Гладкий, Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики [Текст]/ Ю.Н. Гладкий. -СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2004. – С. 154.

²⁶ Государственная политика [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.espi.ru/Content/StartsevBook/SECTION6.htm

²⁷ Политическая активность граждан [электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.opros.ru/polit/56_22.htm

²⁸ Ландабасо, А. К вопросу о теории регионального развития [Текст] / А. Ландабосо // Федерализм: периодическое изд. - 1998. - №1. - С. 305.