Денежная система РБ. Особенности и перспективы развития

2. СТАНОВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Национальный банк Республики Беларусь был образован в 1991 г. В  частности, Верховный Совет Белорусской ССР, руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики, постановлением от 21 декабря 1990 г. объявил собственностью Белорусской Советской Социалистической Республики Белорусский республиканский банк Госбанка СССР и республиканские специализированные банки и постановил: "Создать на базе Белорусского республиканского банка Госбанка СССР и республиканских специализированных банков Жилсоцбанка СССР, Агропромбанка СССР, Промстройбанка СССР Национальный банк Белорусской ССР. Завершить формирование Национального банка Белорусской ССР до 1 апреля 1991 года". [13, c.262]

В начале 1992 г., во время распада  общесоветской денежной системы, в  Республике Беларусь была введена купонная система. С января по апрель 1992 года было проведено три выпуска купонных листов номиналами 20, 50, 75, 100, 200, 300 и 500 рублей. Большинство товаров оплачивалось советскими рублями с обязательным подтверждением наличия купонов, которые при этом изымались.

29 апреля 1992 года Национальный банк  Беларуси, а затем и Совет министров республики постановили ввести в стране местные денежные знаки. Вот их первоначальный перечень:

• 1 рубль 1992 года с изображением первопечатника и просветителя Франциска Скорины (1490-1541);
• 5 рублей 1992 года с изображением советского писателя Якуба Колоса (Константина Михайловича Мицкевича) (1882-1917);
• 10 рублей 1992 года с изображением поэта Максима Богдановича (1891-1917);
• 50 рублей 1992 года с изображением советского поэта Янко Купалы (Ивана Доминикиевича Куцевича) (1882-1942);
• 100 рублей 1992 года с изображением поэтессы Тетки (Элоизы Степановны Пашкевич) (1876-1916).

Кроме этих купюр в  рублевых номиналах, в качестве временных  денег планировалось выпустить  в обращение бумажные денежные знаки  в копейках. Эти купюры, представлявшие собой первый вариант национальной валюты Беларуси, так никогда и не были выпущены в обращение.

По решению Правительства Республики Беларусь в мае 1992 года на территории Беларуси были введены в обращение  расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь следующих достоинств: 50 копеек, 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей. В дальнейшем были введены в обращение расчетные билеты достоинством 200 и 500 (1992 г.), 1000 (1993 г.), 5000 и 20000 (1994 г.), 50000 (1995 г.), 100000 (1996 г.), 500000 (1998 г.), 1000000 и 5000000 (1999 г.) рублей.

Хотя расчетные билеты Национального банка Республики Беларусь не были объявлены денежными знаками и выпущены первоначально в дополнение к основной денежной единице (советскому, а в дальнейшем и российскому рублю), последующие события возвели их в ранг наличных белорусских рублей. В мае 1994 года постановлением Национального банка Республики Беларусь единственным платежным средством на территории Беларуси признан белорусский рубль, а в налично-денежном обороте банкноты, именуемые расчетные билеты. [11, c.6]

20 октября 1999 г. состоялось заседание совета директоров Национального банка Республики Беларусь. На нем было отмечено, что расчетные билеты Национального банка РБ образца 1992-1999 гг. выпуска  будут заменены на билеты Национального банка Республики Беларусь  образца 2000 г. по соотношению 1000:1. Было отмечено, что целью проведения мероприятия по изменению нарицательной стоимости денежной единицы Республики Беларусь является укрепление денежной единицы государства, упорядочение денежного обращения, облегчения учета и расчетов. При этом особенно было подчеркнуто, что владельцы денег не несут каких-либо потерь, и замена денежных знаков будет проводиться постепенно в процессе их обращения. В первый день нового года Национальный банк Республики Беларусь выпустил в обращение новые билеты номиналом 1, 5, 10, 20, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей. Что касается вида новых денег, то он был хорошо знаком. По сути, новые купюры отличались от своих предшественниц лишь отсутствием трех нулей. С этой стороны списание лишних цифр можно было только приветствовать. Ведь ни для кого не было секретом, что цены в магазинах больше походили на номера зарубежных телефонов и давно уже кружили головы граждан.

Почему же была выбрана именно тысячекратная деноминация? После проведения денежной реформы на один рубль по-прежнему ничего нельзя было купить. Казалось бы, сократи номинал в 10 000 раз – и рубль превратился бы из простой разменной единицы в более весомую денежную купюру. Да и доллар, к примеру, стоил бы не 900, а 90 рублей. Дело в том, что правительство в таком случае вынуждено было бы округлять цены, а стало быть, вызвать их повышение. Вариант, который выбрало руководство страны, позволил исключить прямое влияние деноминации на рост цен. Правила обмена также выгодно отличались от проводимых ранее денежных реформ. С января по декабрь 2000 г. в обращении находились как старые, так и новые купюры. Начиная с 2001 года старые денежные знаки можно было обменивать в учреждениях Национального банка вплоть до 2004 года. При этом никакого ограничения в суммах обмена наличности не планировалось. Выбор правительством страны максимально мягкого варианта обмена денег, конечно, также можно отнести к плюсам предстоящей денежной реформы. [11, c.10]

Приоритетом политики Национального Банка стало поддержание курса рубля. Был открыт доступ банков-нерезидентов на внутренний валютный рынок и сняты ограничения по использованию белорусского рубля во внешнеэкономических операциях. Политика Национального Банка и благоприятные внешние факторы привели к стабилизации курса белорусского рубля. На фоне позитивных изменений экономике и налоговой сфере (снижение НДС с 20 % до 18 %, налога с оборота с 4,5 % до 4,15 % и т. д.), с начала 2004 года курс белорусского рубля по отношению к доллару США и российскому рублю остаётся фактически неизменным. Он все больше пользуется доверием населения, о чем говорит постоянный рост банковских депозитов в национальной валюте. Официальный курс валюты полностью сравнялся с теневым, как следствие теневой валютный рынок практически исчез. [17]