Дифференциация доходов и проблемы социального неравенства

Содержание.

 

Введение.

    1.  Рыночный механизм распределения и дифференциации доходов.

    2.   Дифференциация доходов и проблема бедности в России.

    2.1. Распределение доходов.

    2.2.  Причины дифференциации доходов.

   2.3.  Критерии дифференциации доходов.

    3.    Социальная политика государства.

  3.1  Происхождение и сущность социальной политики государства.                          

    3.2   Функции и методы социальной политики.

            Заключение.

            Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Тема «Дифференциация  доходов и проблемы социального  неравенства» актуальна в любые  времена и в любой стране, которая  пытается повысить не только свой уровень  на мировой арене, но и уровень  жизни общества, а именно отдельных  слоев общества. Ведь в настоящее  время возникает много разногласий  о том, как правильно направить  денежные потоки, предотвратить жесткое  расслоение общества на бедных и богатых, обеспечить население теми благами, которые им необходимы и в которых  они нуждаются. В условиях  увеличения доли населения, живущего за чертой бедности продолжающаяся коммерциализация образования, здравоохранения и жилищно-коммунального  хозяйства ведет к дальнейшему  снижению качества жизни подавляющей  части населения: страдают демографические  показатели, ухудшается состояние здоровья людей, теряют свои позиции просвещение  и образование. Все чаще возникают  трудовые и социальные конфликты. Все  это, в конечном счете, усиливает социальную напряженность.

Выделение из общей массы  населения группы с доходами ниже прожиточного минимума хотя и очень  важно, особенно с позиции решения  социальных задач, но для более глубокого  анализа дифференциации по уровню доходов, а значит и по уровню жизни населения  в целом, явно недостаточно. Необходимо привлечь ряд других показателей, раскрывающих более глубоко и более детально все существенные различия в доходах  российского населения, причины  и условия, а также глубину  этой дифференциации.

Доходы и покупательная  способность населения имеют  не только социальное значение - как  слагаемые уровня жизни, но и как  факторы, определяющие продолжительность  самой жизни. Они весьма значимы, как элемент экономического подъема, который определяет емкость внутреннего  рынка. Емкий внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя.

 Низкий уровень доходов,  и, как следствие, низкая покупательная  способность основной массы населения,  денежный потенциал которого  частично отвлекается на покупку  импортных товаров, есть одна  из основных причин стагнации экономики России.

 Очевидно, что для оживления  экономики необходимо формирование  платежеспособного спроса через  увеличение части доходов населения  в общей сумме доходов общества - ВВП. В основном, для реанимации внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

 В работе будут рассмотрены  следующие аспекты, характеризующие  проблематику доходов населения:

1) рыночный механизм распределения и дифференциации доходов;

2) проблемы неравенства  доходов, в частности причины  неравенства и государственная политика доходов;

3) социальная политика  государства.

 Задачами данной работы являются:

1. Определить источники  и структуру доходов населения России.

2. Раскрыть и проанализировать  причины современной дифференциации доходов населения России.

3. Охарактеризовать современные  направления социальной политики  государства.

В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение  основных проблем поможет понять всю сложность ситуации сложившейся  с доходами населения в России.

1. Рыночный механизм распределения и дифференциации доходов.

 

Как и во всяком производственном отношении в распределении можно  выделить материально-вещественное содержание (распределение продукта) и социальную форму (отношения между людьми по поводу этого процесса). В соответствии с этим к историческим формам распределения  относятся:

- натурально-вещественная  форма продукта (натуральное хозяйство  - феодал распределяет между собой  и крестьянином продукт - пшеницу);

- распределение стоимости  от реализации продукта - т.е. распределение дохода.

 В условиях товарного  производства материально-вещественное  распределение продукта остается  материальной основой распределения,  но начинает носить внутрипроизводственный  характер. В структуре распределительных  отношений выделяются следующие уровни:

- распределение орудий  производства - предмет анализа рынков капитала;

- распределение членов  общества по родам производства - предмет анализа рынка труда;

- распределение продукта - предметов потребления между  участниками производства - предмет  анализа распределения доходов в обществе.

 В экономической теории  сложились два подхода к распределению доходов:

1. Функциональный, в соответствии с которым выделяется функциональное или факториальное, горизонтальное распределение - в зависимости от выполняемой каждым фактором производства функции в процессе производства: заработная плата - за работу, рента и процент - за ресурсы, находящиеся в чьей-то собственности, прибыль - предпринимательский доход.

2. Персональный - персональное (личное), вертикальное распределение доходов, т.е. распределение доходов среди домохозяйств.

 Функциональное распределение  является проблемой микроэкономики, персональное - макроэкономики.

Не нужно знать экономических  законов, чтобы понимать, какое значение в нашей жизни имеет доход. П. Самуэльсон в своем учебнике по экономике пишет: "...если в бюджет семьи каждую неделю, каждый месяц и каждый год не поступает устойчивый поток денег, то такой семье жизнь осточертеет, даже если она сплошь и состоит из святых" (т. 2, стр. 95). Там, где такой поток устойчив и обширен, там совсем другая жизнь. Хотя богатые тоже плачут.

  Во всех государствах  современного мира, как и тысячелетия назад соседствуют самые разные миры. Небоскребы, сияющие разноцветием реклам центральные улицы крупных городов, офисы, театры, рестораны, газетные издательства - все лучшее собрано здесь. А рядом, в затемненных кварталах, на городских окраинах, в подземных переходах протягивает свои злобные руки порок: убийства, грабежи, изнасилования, проституция, наркотики. Пропасть между верхами и низами разительна.

Особенно наглядно идет процесс  расслоения населения на богатых  и бедных на территории бывшего СССР. За каких-то 6-8 лет разрушено все, что создавалось в течение 70 лет, пуста казна, много ценного исчезло из национального достояния когда-то великого государства.

Вопрос о том, как надо распределять доход, имеет длинную  и противоречивую историю как в экономической науке, так и в философии. На практике обездоленные крестьяне Российской империи не раз вооружались топорами и вилами и подвергали разграблению помещичьи угодья. За утверждение "справедливого" распределения доходов с оружием в руках выступали французские буржуа и горожане, пролетариат многих государств.  Дебаты по поводу установления равенства дохода сопровождали всю историю развития цивилизации и обнаружили широкий спектр мнений и позиций. В одних случаях речь шла о равном отношении к "испеченному пирогу" всех слоев населения по принципу "всем сестрам по серьге". В других случаях отстаивалась позиция распределения создаваемых в обществе благ в соответствии с трудовым вкладом каждого члена общества. Сторонники третей позиции предупреждали нас, что "стремление к равенству" подорвет любую экономическую систему, приведет к ее гибели.

Неоспоримым фактом остается одно: только в случае постоянного  увеличения ежегодного выпекаемого "пирога" общество может надеется на повышение общего уровня жизни. Но увеличение "пирога" не гарантирует уровня жизни для всех. Это зависит от того, как товары и услуги распределяются среди людей. Какая-то группа населения может постоянно повышать свой уровень жизни за счет других.

Роль распределения в  экономической системе определяется выполняемыми распределением функциями:

1.  Дифференцирующая - определение отношения (количества), «в котором продукты достаются индивидам» ;

2.  Мотивационная или стимулирующая, в зависимости от способа распределения - активное обратное влияние распределения на производство и обмен через систему мотивации хозяина или систему стимулирования наемного работника;

3. Воспроизводственная (компенсационная) - обеспечение воспроизводства всех факторов производства - земли, труда, капитала, предпринимательства через компенсацию затрат каждого фактора (их вмененных издержек);

4. Опосредующая - опосредование взаимосвязи производства и обмена с одной стороны, и потребления с другой. Эти функции являются общеэкономическими.

5. Социально-экономическая  функция распределения - реализационная (реализация экономического господства  класса собственников в обществах  глубокой классовой дифференциации, или гуманистическая - в постиндустриальном обществе, обеспечивающая высокий уровень социальной справедливости через механизм перераспределения доходов).

 Таким образом, распределение  и обмен взаимосвязаны и опосредуют производство и потребление. Формирование личных доходов не сводится только к фазе распределения, большую роль играет обмен и способ соединения со средствами производства. Среди разнообразных способов распределения наиболее эффективным является тот, который основывается на выгодном для производителя труде. Распределение должно иметь гуманистическую направленность и быть справедливым с точки зрения равенства для всех экономических субъектов с различающимися интересами правил игры - экономической деятельности.

 

2. Дифференциация доходов и проблема бедности в России.

2.1 Распределение доходов

Рыночное распределение  доходов без вмешательства государства  означает, что доходы всех владельцев факторов производства формируется  на основе законов спроса и предложения, а так же предельной производительности факторов производства. Рыночный механизм распределения не учитывает ни возможности, ни острой необходимости, он ни коим образом не даёт гарантированного уровня благосостояния. В реальной жизни распределение доходов в странах с рыночной экономикой осуществляется не только в результате свободной игры рыночных сил, но и на основе государственного регулирования различных потоков доходов путём их перераспределения.

Функциональное распределение  дохода характеризует распределение  произведённого совокупного дохода общества между факторами производства, иначе говоря оно свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующими факторами производства. В результате функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.

Кроме функционального выделяют ещё персональное распределение  национального дохода, т.е. распределение  дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья  может состоять и из одного человека

Рыночное распределение  доходов предполагает соответствие дохода каждого владельца фактора  производства предельному продукту, полученному от данного фактора, таким образом в этом случае допустимо значительное неравенство в распределении доходов.

При формировании доходов  сохраняются условия неравенства  их распределения между семьями  и группами населения. Это обусловлено  тем, что население формирует  свои доходы в основном за счёт трёх главных источников: заработная плата, доходы от собственности, доходы в виде социальных выплат.

В экономической литературе существуют разные методы определения  уровня жизни и дифференциации населения по доходам:

1) Закон Энгеля: с ростом доходов семьи удельный вес расходов на пищу снижается; на одежду, жилище, отопление, освещение мало меняется; на удовлетворение культутрных потребностей увеличивается.

2) Кривая Лоренца - отображает  неравномерность распределения  совокупного дохода между различными группами населения

Абсолютное равенство, на графике отображено биссектрисой ОЕ. В экономических системах с равным распределением доходов 20% населения  получает 20% всего дохода, 40% - 40% дохода, 60% - 60% дохода и т.д. В этом случае кривая Лоренца имеет вид прямой.

Абсолютное неравенство. Оно характеризуется кривой OFE, означающей, что и 20 и 40 и 60% не получают никаких  доходов, за исключением одного, последнего в ряду OF человека, который получает 100% дохода.

Кривая распределения  доходов. В действительности фактические  доходы соответствуют ломаной линии  ОАВСD - кривой распределения доходов. Чем больше отклонение кривой от ОЕ, тем больше неравенство распределения доходов.

Коэффициент Джини, с его  помощью определяется степень дифференциации. Рассчитывается путём деления площади  ОАВСDЕ на площадь треугольника OFE. Чем больше величина коэффициента приближается к 1, там больше отклоняется распределение дохода от абсолютного равенства.