Инфляция в современной России

Средние оптовые цены на газ для всех категорий потребителей в январе 2007 г. были повышены на 15% и до конца года меняться не будут. В соответствии с решением Правительства Российской Федерации регулируемые тарифы на электроэнергию для всех категорий потребителей на розничном рынке на 2007 год были повышены на 10% в среднем по России.

С 1 января 2007 г. введены свободные цены на продажу 5% электроэнергии, отпускаемой организациям по долгосрочным договорам. В среднем электроэнергия подорожала на  12,2%, в том числе отпущенная организациям – на 12,9 процента.

Цены производителей промышленных товаров за I полугодие 2007 г. выросли на 14,5% (год назад – на 9,4%), в том числе за II квартал – на 12,7 процентов

Другой фактор роста цен - быстрый рост денежных доходов населения, и особенно заработной платы - в номинальном выражении, соответственно на 21,7 % и 25,7 % (январь-сентябрь 2007 года к соответствующему периоду 2006 года), ведущий к росту платежеспособности населения, особенно с низким уровнем доходов.

Главными причинами инфляции в 2007 году стали рост цен на продовольствие и высокие цены на нефть,  а также увеличение бюджетных расходов.

 Основная причина роста цен на продукты питания в России обусловлена ее интеграцией в мировую экономику (следствие процессов на мировых сырьевых рынках). Также имеет место и сговор компаний-перекупщиков, занимающих монопольное положение на рынке.

 

 

 

 

 

 

2.2.3. Уровень инфляция  в 2008г.

По прогнозам инфляция в России по итогам 2008 года составит 10,5%.

Уровень инфляции по месяцам на 2008г. представлен на рис. 6.

Рис.6. Уровень инфляции по месяцам в 2008г.

Источник: Федеральная служба государственной статистики. Центральная база статистических данных (2008г.)

 

С начала года потребительские цены выросли на 10,6% против 7,5% за январь-сентябрь 2007 года. Одной из основных причин замедления роста потребительских цен является резкое снижение цен на плодоовощную продукцию. 

Инфляция в годовом выражении, рассчитанная к соответствующему периоду прошлого года, в августе-сентябре держалась на уровне 15,0%. В мае-июне инфляция в годовом выражении  достигла  максимального уровня за последние три с половиной года (15,1%), а в июле несколько снизилась - до 14,7%. Ранее прогнозировалось, что в оставшиеся до конца года месяцы будет наблюдаться последовательное снижение годовых показателей инфляции до 13,5% в декабре. В сентябре, с учетом последних событий,  прогноз инфляции был пересмотрен в сторону повышения: с 13,5% до 14,5% по итогам текущего года.

Говоря о перспективах развития ситуации в ближайшие месяцы, стоит отметить факторы, которые будут способствовать сохранению инфляционного давления в экономике. В первую очередь речь идет о динамике цен на отдельные виды продовольственных товаров, прежде всего на мясо и птицу, а также на другую продукцию животноводства. По-прежнему достаточно высокие темпы роста демонстрируют цены на продукты переработки зерна, несмотря на рекордный урожай зерновых. В связи с разразившимся мировой продовольственный кризисом ускоренный рост цен на продукты питания будет наблюдаться на протяжении нескольких лет, что, в свою очередь, будет оказывать значительное влияние на агрегированный индекс потребительских цен.

 Наряду с увеличением темпов  роста цен на продовольственные  товары, наметилась тенденция к ускорению роста цен на непродовольственные товары (без учета бензина), в основе которого лежат фундаментальные факторы. Ранее ожидалось, что во втором полугодии текущего года, благодаря проводимой Центральным банком РФ антиинфляционной политике, инфляционное давление в экономике несколько ослабнет. Судя по последним данным, мировой финансовый кризис свел на нет все усилия Банка России по сдерживанию инфляции, и, в первую очередь, ее монетарной составляющей. В августе-сентябре, впервые за последние годы отмечалось масштабное ослабление номинального курса рубля относительно доллара США – 8,3% за два месяца, что,  в свою очередь, оказывает достаточно сильное влияние на темпы инфляции.

Помимо описанных выше процессов, инфляция определяется и другими факторами, действующими со стороны издержек. Здесь также необходимо выделить две группы факторов. С одной стороны,  масштабный рост регулируемых государством тарифов, прежде всего на газ и электроэнергию, ожидаемые в 2009-2011 гг., повышение стоимости заемных средств будут препятствовать снижению инфляционного давления в экономике. С другой стороны, разразившийся мировой финансовый кризис будет способствовать замедление роста реальной заработной платы, которая в последние годы росла темпами, существенно превышающими темпы роста производительности труда. В тоже время, финансовый кризис уже сказался на мировых ценах на нефть и нефтепродукты. Последние в сентябре значительно подешевели, и в ближайшие месяцы, судя по всему, этот процесс продолжится. Указанные факторы должны положительно сказаться на динамике цен производителей, что, в свою очередь, приведет к замедления роста цен на потребительском рынке.

Динамика потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров отражена на рис.7.

Рис.7. Динамика потребительских цен на отдельные виды продовольственных товаров

Источник: Экономическая экспертная группа. Министерство финансов. Обзор экономических показателей (14 октября 2008 года).

 

Если в первой половине текущего года основной вклад в ускорение роста цен на продовольственные товары вносила повышательная динамика цен на продукцию растениеводства, в первую очередь, на продукты переработки зерна, то в последние месяцы акцент сместился в сторону продукции животноводства. Начавшееся еще в апреле ускорение роста цен на мясо и птицу, в августе-сентябре приняло угрожающие масштабы, продемонстрировав рекордные показатели прироста среди всех видов продовольственных товаров (2,2% и 3,2% соответственно). С начала года мясо и птица подорожали на 15,6% против 5,4% за аналогичный период годом ранее. Вслед за ускорением роста цен на мясо, активизировался рост цен на товары-субституты -  рыбу и морепродукты: до 1,0% в августе и 1,7% в сентябре. В тоже время после непродолжительного периода стабилизации (с мая по июль) в августе-сентябре возобновился рост цен на молоко и молочные продукты (0,6% и 1,0% соответственно).

Продолжение отмеченной тенденции к ускорению роста цен на мясо и связанные с ним продукты питания крайне негативно скажется на динамике общего ИПЦ, учитывая удельный вес мясных продуктов в потребительской корзине (около 10%). При этом вряд ли стоит ожидать, что в ближайшие месяцы ситуация на рынке мясных продуктов нормализуется. С одной стороны, рост потребительских цен обусловлен повышением мировых цен. За первое полугодие мясо говядины на мировом рынке подорожало на 33%, мясо птицы – на 10,9%. Вместе с тем растет зависимость отечественного рынка от импортных поставок. С другой стороны, негативное влияние на потребительские цены оказывает рост издержек производства, в том числе за счет увеличения тарифов на газ и электроэнергию.

В начале года цены на плодоовощную продукцию демонстрировали стабильно высокие показатели прироста: на уровне 5-8% в месяц. В июле - сентябре, под влиянием сезонных факторов, связанных с массовым поступлением на рынок нового урожая,  цены на фрукты и овощи снизились на 22,5% (22,0% за третий квартал 2007 года). За девять месяцев текущего года плодоовощная продукция подорожала на 5,3% против 8,1% за январь-сентябрь прошлого года.

С начала года непродовольственные товары подорожали на 6,5% против 4,0% за аналогичный период прошлого года. Ускорение роста цен на непродовольственные товары происходило на фоне снижения цен на бензин – на 1,5%. Отмеченная понижательная тенденция свидетельствовала о некотором ослаблении инфляционного давления, в первую очередь, со стороны монетарных факторов. Проводимая Банком России денежно-кредитная политика позволяла надеяться, что указанная тенденция будет продолжаться и во втором полугодии.

Оценка вклада роста цен по группам ИПЦ в общий показатель

	Доля факторов в структуре ИПЦ, %   2008 год	Январь - Сентябрь 2008
		Рост цен, %	Вклад в инфляцию, (п.п.)
Продовольственные товары (без плодоовощных товаров)	35.3	12.9	4.6
Непродовольственные товары	36.0	6.5	2.3
Платные услуги	24.9	14.1	3.5
в т.ч. ЖКХ	8.6	15.5	1.3
Пассажирский транспорт	3.3	21.2	0.7
Связь	3.0	1.1	0.0
Плодоовощная продукция	3.8	5.3	0.2
Всего	100.0		10.6

Источник: Экономическая экспертная группа. Министерство финансов. Обзор экономических показателей (14 октября 2008 года)

 

С начала года  платные услуги подорожали на 14,1% (за январь - сентябрь прошлого года – на 11,6%). Услуги ЖКХ за девять месяцев текущего года подорожали на 15,5% (13,3% за январь-сентябрь 2007 года), услуги пассажирского транспорта  - на 21,2% (10,6% за январь-сентябрь прошлого года). Для справки, предельный индекс тарифов на услуги  ЖКХ в 2008 году установлен на уровне 17,0% против 15,0% годом ранее.

Цены производителей

Динамика ИПЦ по секторам экономике представлена на рис.8.

 

Рис.8. Динамика ИПЦ по секторам экономике

Источник: Экономическая экспертная группа. Министерство финансов. Обзор экономических показателей (14 октября 2008 года).

 

После непродолжительного периода с февраля по март, характеризующегося умеренными темпами роста цен производителей, в последующие месяцы наблюдался масштабный прирост ИЦП. С апреля по июль цены производителей выросли 19,6%, а среднемесячные темпы прироста ИЦП за указанный период составили 4,6%. В августе темпы роста цен производителей замедлились до 0,5%.  Замедление роста цен отмечалось как в добывающих отраслях промышленности (с 11,7% в июле до 0,7% в августе), так и в обрабатывающих отраслях (с 3,5% в июле до 0,4% в августе). Всего с начала года ИЦП вырос на 23,9% против 17,7% за аналогичный период прошлого года.

Замедление роста цен производителей объясняется понижательной динамикой цен в отраслях, производящих продукцию ТЭК, что, в свою очередь, связано с динамикой мировых цен на энергоресурсы. В августе ИЦП в отраслях, занятых добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, составил 0,7% против 12,7% в июле, а в отраслях, занятых производством кокса и нефтепродуктов – (-3,6%) против 5,7% месяцем ранее.

На протяжении последних месяцев наибольшие опасения вызывала динамика цен производителей в отраслях, ориентированных на удовлетворение потребительского спроса. В частности, цены производителей продуктов питания выросли  с начала года на 12,5%, цены производителей в отраслях легкой промышленности – на 8,1%. Очевидно, что подобная динамика оказывает дополнительное влияние на потребительские цены.

Динамика денежно-кредитных показателей

В сумме по итогам первых восьми месяцев изменение агрегата оценивается в 9,5%, что в 2,5 раза меньше показателя за 2007 год, 24,0%. Основной прирост денежной массы в январе-августе был достигнут за счет безналичной составляющей. Так, сокращение агрегата было зафиксировано не только в начале года, но также в апреле (-1,6%) и июле (-1,1%). Суммарный за восемь месяцев текущего года прирост безналичной составляющей М2 оценивается всего в 11,2%. Что касается наличных денег в обращении, то с начала года их объем увеличился лишь на 5,0%.

Среднемесячный рост М2 с начала соответствующего года представлен на   рис. 10.

Рис.10. Среднемесячный рост М2 с начала соответствующего года

Источник: Экономическая экспертная группа. Министерство финансов. Обзор экономических показателей (14 октября 2008 года)

 

В годовом выражении по данным на 1 сентября темпы прироста М2 составили 30,2%. Текущие показатели в два раза ниже тех, что можно было наблюдать в конце первой половины прошлого года и в полтора раза ниже итогового прироста за 2007 год, 47,5%.

В первом полугодии 2008 года продолжилось снижение скорости обращения денег, однако темпы его по сравнению с прошлым годом снизились вдвое.

В 2008 в экономике присутствует целый набор факторов, стимулирующих рост цен:

1. повышение тарифов на газ в 2008 году составит 27% против 15% в 2007 году, существенное ускорение в росте тарифов касается и тарифов на электроэнергию;

2. правительство выделило дополнительные средства на повышение пенсий и зарплат в государственном секторе, этот фактор также оказывает давление на рост цен;

3. продолжается быстрый рост цен на сельскохозяйственную продукцию на мировых рынках, что приводит к аналогичному росту внутренних цен.

4. самым важным фактором является затруднительное положение, в котором оказался Центральный банк. Из-за нестабильности на мировых рынках, Банк России вынужден был в последнее время поддерживать банковский сектор, и в 2008 году российские банки будут также нуждаться в поддержке. Это значит, что контроль за инфляцией может отойти на второй план, если на повестке дня опять появится задача не допустить бегство депозитов и корпоративных клиентов из банков.

Ключевые факторы, которые оказывают влияние на инфляцию в современной России:

• ослабление бюджетной политики. Непроцентные расходы федерального бюджета ежегодно увеличиваются не только в меру роста экономики, но и существенно опережая его;
• ускоренному росту цен на продукты питания, способствуют внешние факторы. Негативные тенденции, наблюдающиеся в последние месяцы на мировых рынках продовольствия, по оценкам носят долгосрочный характер. Следовательно, поведение цен на продукты питания будет во многом определять динамику инфляции в последующие годы. Если говорить о краткосрочной перспективе, то после прекращения действия соглашения о замораживании цен России, стоит ожидать новый всплеск инфляции. Помимо внешних факторов, которые во многом будут определять динамику цен на продовольственные товары в среднесрочной перспективе, повышательное давление на цены продуктов питания продолжает оказывать высокая степень монополизированности отдельных товарных рынков и недостаточно благоприятный предпринимательский климат, прежде всего для малого и среднего бизнеса, который не позволяет реагировать на повышающийся спрос увеличивающимся предложением товаров;
• с 2004 года (несмотря на высокие темпы роста доходов физических лиц) снижается доля денежных доходов населения, направляемых на сбережения. В условиях несбалансированности на товарных рынках это приводит к значительному росту потребительских цен;
• особого внимания требует консолидированный долг государства и частного сектора перед нерезидентами, объем которого на 1 июля т.г. составлял 384,4 млрд.долл.США, в то время как золотовалютные резервы на ту же дату составляли 405,8 млрд.долл.США. Наблюдается ускоренная динамика роста задолженности банков и нефинансовых предприятий, и прежде всего тех, в которых органы государственного управления и денежно-кредитного регулирования напрямую или опосредованно владеют 50 и более процентами участия в капитале или контролируют их иным способом;
• продолжающийся на протяжении последних лет ускоренный рост заработной платы. В России существует два механизма, посредством которых происходит повышение уровня заработной платы в экономике. Во-первых, опережающий рост зарплат в добывающей промышленности. На протяжении большей части посткризисного периода высокая рентабельность добывающих производств обеспечивала благоприятные условия для последовательного увеличения зарплат занятых в них работников. Это оказывало повышательное воздействие на зарплаты в других секторах экономики: стремясь сохранить специалистов и слаженную команду сотрудников, руководители компаний были вынуждены также увеличивать зарплаты. Во-вторых, денежно-кредитная и валютная политика Центрального банка, допускающая чрезмерный рост денег в экономике, следствием чего является инфляция, также может быть отнесена к факторам, создающим предпосылки роста зарплат;
• также в последние месяцы усилилось влияние инфляционных ожиданий, что повышает инерционность инфляционных процессов и снижает эффективность принимаемых Правительством антиинфляционных мер;
• постоянного повышения цен на услуги ЖКХ, повышения тарифов на топливо и электроэнергию, повышения арендной платы;
• бесконтрольность сферы услуг, составляющих до 70% ВВП. Никто в прессе не отмечает, что услуги парикмахерских, ателье, ремонтных мастерских растут бесконтрольно до 100% в год;
• рост военных расходов в России, что связано с исследованиями и практическими работами по строительству нового класса подводных лодок, самолётов, других вооружений, ростом ассигнований для специальных служб в их антитеррористической борьбе, в том числе в Чечне. Повсеместное «расширение» шпионажа и терроризма – очень хорошие аргументы расширения армии рыцарей плаща и кинжала;
• специально создаваемая самим государством узость предложения на рынке государственных услуг в части регистрации (перерегистрации) движимого и недвижимого имущества, регистрации граждан, в части выдачи разрешительных документов, в части доступа к образованию, нормальному лечению и квотируемым лекарствам для безнадёжно больных людей и в части прочих узких мест, где образуются устрашающие очереди и конкуренция в размере предлагаемой взятки. В результате коррупционная составляющая цены государственных услуг постоянно растёт, что разгоняет инфляцию. По некоторым данным коррупция в России за последние десять лет выросла по стоимости в 10 раз.