Инфляция и антиинфляционное регелирование

Из всех видов инфляции наиболее губительной для экономики  является гиперинфляция, сопровождаемая астрономическим ростом денежной массы  в обращении и, как следствие, катастрофическим ростом цен на потребительские  товары. Роль самих денег в этих условиях сильно падает, население  переходит на другие, гораздо менее  эффективные формы расчета. Появляются параллельные валюты, в том числе  иностранные, а так же квазиденьги (талоны, карточки и т.п.). Преодоленной гиперинфляция считается в том  месяце, если в течение предшествующих ему 12 месяцев темпы инфляции не превышали 50%.

В зависимости от факторов, вызывающих инфляцию, различают инфляцию спроса и инфляцию издержек (предложения) [3].

Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Механизм инфляции спроса графически изображен нарис.1.

Рис. 1. Инфляция спроса.

На промежуточном отрезке  кривой ASрост цен может соответствовать росту производства, либо обгонять его. На вертикальном отрезке кривой AS, что соответствует совокупному предложению в долгосрочном плане, находящемуся на уровней полной занятости, дальнейшее расширение совокупного спроса вызовет только повышение уровня цен, т.е. инфляцию.

Мы видим, что расширение совокупного спроса в условиях приближенния к полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Получается, что без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (на промежуточном  отрезке AS).

Основными причинами здесь  могут быть увеличение государственных  заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы), в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, и цены начинают расти.

Инфляция спроса обусловлена  следующими денежными факторами:

• милитаризацией экономики и ростом военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях и в результате денежный эквивалент, противостоящий ей, превращается в фактор, излишний для обращения. В нашей стране многими способами пытаются решить данную проблему – в основном, путем коммерческой продажи различных разработок оборонной промышленности;
• дефицитом бюджета и ростом государственного долга. Покрытие бюджетного дефицита происходит двумя путями: размещением государственных займов на денежном рынке или дополнительной эмиссией неразменных банкнот ЦБ. Использование последнего метода с 1 января 1995 года в России запрещено;
• кредитной экспансией банков;
• притоком иностранной валюты.
• чрезмерными инвестициями в тяжелую промышленность

Инфляция спроса может  быть представлена следующим образом. Совокупный спрос, превышающий текущие  производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная  этим источником, начинается с роста  цен на конечные продукты, который  постепенно распространяется на факторы  производства, причем рост цен на последние  не поспевает за ростом цен на первые.

Разумеется, какими бы причинами  ни был вызван первоначальный рост цен, он немедленно упирается в границы, определяемые фактическим объемом  денежной массы. Другими словами, само по себе увеличение спроса порождает  не столько инфляцию, сколько угрозу инфляции. И это становится проблемой  для институтов, регулирующих объем  денежной массы, т.е. в большинстве  случаев - для государства (Правительства  и Центрального банка). Если государство, с целью предотвратить грозящий спад производства, реагирует увеличением  этого объема, то отсюда, собственно, и начинается инфляция:

• в краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и увеличение реального выпуска;
• в долгосрочном - только рост цен (инфляционная спираль).

Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Графически инфляция издержек изображена на рис.2 с помощью модели «AD-AS».

Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.

Рис. 2. Инфляция издержек

Причинами увеличения издержек могут быть экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения  заработной платы.

Инфляция издержек производства порождается неденежными факторами. Причины такой инфляции:

• снижение роста производительности труда, вызванное циклическими и структурными изменениями;
• расширение сферы услуг, большой удельный вес зарплаты по сравнению с производительностью труда, что ведет к росту цен;
• повышение оплаты труда под воздействием профсоюзов, что раскручивает инфляционную спираль;
• высокие косвенные налоги.

Инфляция издержек описывается  следующим образом. При росте  издержек производства (в расчете  на единицу продукта) предложение  при прежних ценах падает, что  вызывает рост цен. При этом объем  производства и занятость уменьшаются - признак недостаточного спроса. Инфляция, вызванная этим источником, начинается с роста цен на факторы производства и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на конечный продукт.

Если в условиях инфляции издержек проводится политика смягчения  ограничений роста денежной массы (в целях предотвращения спада  производства), то с высокой вероятностью можно ожидать раскручивание  инфляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса:

• в краткосрочном периоде рост цен и реального выпуска;
• в долгосрочном - только рост цен.

Хозяйствующие субъекты пытаются предвидеть изменение основных макроэкономических показателей, в частности, динамику цен. Предполагаемые уровни инфляции, основываясь на которых производители и потребители строят свою денежную и ценовую политику, называют инфляционными ожиданиями. В зависимости от точности инфляционных ожиданий выделяют ожидаемую (прогнозируемую) и непредвиденную (непрогнозируемую) инфляцию.

Инфляционные ожидания являются важным фактором развития инфляции и  могут сами вызвать или затормозить  ее рост.

Сочетание инфляции спроса, инфляции издержек и инфляционных ожиданий порождает инфляционную спираль. Раскручивание  инфляционной спирали показано на рис. 3. Допустим, что экономика находиться в равновесии в точке Е₀ в условиях полной занятости.

Рис. 3. Инфляционная спираль.

Стимулирование экономики  со стороны государства (при помощи кредитно-денежных или бюджетных  методов) вызовет смещение кривой совокупного  спроса вправо в положение AD₂ и установление равновесия в точке Е₁. Повышение уровня цен вызывает инфляционные ожидания, в соответствие с которыми хозяйствующие субъекты строят свое экономическое поведение.

Увеличение ставок заработной платы по требованию наемных работников вызывает увеличение средних издержек. Кривая AS сдвинется вверх, а новое равновесие установиться в точке E₂. Этот процесс может продолжаться далее, все увеличивая инфляцию.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все  они тесно связаны и постоянно  взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек.

Для западной экономики формула  «инфляция-рост цен» оказалась не приемлемой, потому что «там» инфляция означает рост цен при сохранении баланса  спроса и предложения. Для Запада главное – цены и их общий уровень. В России понятие инфляция так  же связано с ценами, но уже в  другом ракурсе: деньги у населения  есть, а купить нечего, что явилось  результатом либерализации цен.

Инфляция - сложный социально-экономический  процесс, который в разные периоды  развития российской экономики трактовался  по-разному: в 30-е годы – как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е как любое обесценивание  бумажных денег; в 50-е – как переполнение каналов обращения избыточной массы  бумажных денег по сравнению с  количеством золота, необходимого для  обращения; в 60–70-е – как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.

Таким образом, инфляция –  многоплановый феномен, вбирающий  в себя производственный, денежный и воспроизводительный аспекты.

 

2. Социально-экономические последствия инфляции

Социально-экономические  последствия инфляции разнообразны и противоречивы. В значительной мере они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных  субъектов прогнозировать инфляцию.

Главное последствие инфляции – это перераспределение доходов. Даже ожидаемая инфляция означает значительное перераспределение богатства. Она  ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям:

1. между разными сферами  производства и регионами в  силу неравномерного роста цен;

2. между населением и  государством, так как последнее  использует излишнюю денежную  эмиссию в качестве дополнительного  источника своих доходов. Выпуская  необеспеченные товарами бумажные  деньги, государство фактически  осуществляет скрытое налогообложение  граждан через действия эффекта  инфляционного налогообложения;

3. между классами и слоями  населения. Быстрое социальное  расслоение, углубление имущественного  неравенства – неизбежные спутники  инфляции, которая негативно влияет  на благосостояние населения  сразу по двум направлениям  – через сбережения и текущее  потребление.

Поскольку большая часть  благ, входящих в потребительский  набор, относиться к разряду товаров  неэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается с прямым снижением жизненного уровня беднейших  слоёв населения. Склонные к сбережению большей части своих доходов  богатые теряют лишь сберегаемую  часть, при этом их текущее потребление  не только не страдает, но может возрастать.

Инфляция особенно опасна для категории населения, получающих фиксированные доходы. Именно у этих людей преобладающую роль в активах  играют наличные деньги и накопления, аккумулированные в кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость  уменьшается.

Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и  зависит от её размеров. Умеренная  инфляция вреда не приносит, более  того, её снижение связано с ростом безработицы и сокращением реального  национального продукта. В отдельных  случаях она даже может вызвать  временное оживление экономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок к расширению производства.

Инфляционные процессы подрывают  также стимулы роста экономики  на базе НТП, поскольку внедрение  в производство новой техники  обходиться всё дороже. Причина использования  устаревшего, но более дешевого оборудования и старой трудоёмкой технологии состоит  в том, что издержки, связанные  с заработной платой, как правило, растут медленнее затрат на приобретение средств производства.

Инфляция активизирует бегство  от денег к товарам, превращая  этот процесс в лавинообразный, обостряет  товарный голод, подрывает стимулы  к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной  системы, возрождает бартер.

Галопирующая инфляция дезорганизует  хозяйство, наносит ущерб, как крупным  корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же, неравномерный  рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную  функцию в рыночном хозяйстве  – быть объективным информационном сигналом.

Наибольший вред национальной экономике приносит гиперинфляция, в процессе которой государство  теряет контроль за денежной эмиссией. Деньги перестают выполнять свои функции, в оборот внедряются различные  денежные суррогаты, появляются локальные  денежные единицы, национальная валюта вытесняется более твердой –  иностранной. За крахом системы денежного  обращения неизбежно следуют  распад и деградация национального  хозяйства, проявляются сепаратистские тенденции в регионах [4].

Под влиянием инфляции фактически меняются ставки налогообложения. Рост цен обычно сопровождается увеличением  номинальных доходов индивидов. При прогрессивной системе налогообложения  они вынуждены уплачивать налоги по более высоким ставкам. В то же время, поскольку существует временной  лаг между начислением и уплатой налогов, реальная величина налоговых поступлений снижается, уменьшая реальные доходы государственного бюджета и возможность осуществления государством экономической и социальной политики.

Обесцениваются амортизационные  отчисления, основанные на первоначальной стоимости. В результате растет налоговое  бремя фирм, и уменьшаются их инвестиционные возможности.

Перераспределение доходов  в пользу государства осуществляется также путем государственной  эмиссии денег. Доход от эмиссии  денег называется сеньеранжем. Он равен  разнице между суммой номиналов  дополнительно выпущенных бумажных денег и затратами на их печатание.

Стремясь защититься от инфляционного  налога и ожидая дальнейшего повышения  цен, население стремится скорее потратить деньги на приобретение товаров  длительного пользования, вложить  их в не обесцениваемые активы. В результате растут реальные издержки.

Цены и ставки заработной платы изменяются в различной  степени, что означает изменение  относительных цен и перераспределение  доходов между различными группами населения.