Инфляция и безработица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Инфляция и  безработица в России: причины и особенности

2.1 Специфика российской инфляции

 

В России высокая открытая инфляции наблюдалась в 1991-1995 гг. Максимальное повышение уровня цен было зарегистрировано в 1992 г., когда этот показатель увеличился более чем в 26 раз. Общий индекс потребительских цен за 5 лет (1995- 1991) составил примерно 4500. Во второй половине 1990-х гг. благодаря жесткой денежно-кредитной политике Центрального банка России темпы инфляции стали снижаться и если в 2001 г. составляли 18,5%, то в 2009 г. - 8,8, а в 2010 г. - 8,5%.

По росту цен на продукты питания с января по октябрь 2010 г. Россия опережа​ет Евросоюз почти в 6 раз, что видно из следующих данных. Повышение цен кос​нулось всех продуктов и составило в России 10%, Евросоюзе - 1,7%. В том числе хлеб - 9,1 и 1,2%; мясо - 4,1 и 0,6%; рыба и морепродукты - 2,7 и 2,1%; молочные продукты и яйца - 13,4 и 0,7%; масла и жиры - 4,1 и 2,1%; фрукты - 5,3 и 2,9%; овощи 44,7 и 6,2%; сахар, конфеты, мед, шоколад - 8,2 и 1,3%.

За период с 2007 по 2009 г. существенно выросли тарифы. В том числе электроэнергия: Россия - 51,8%, США - 10,5, Германия - 20,7, Франция - 7%; газ - Россия - 56%, США - минус 21, Германия - минус 2, Франция - 12,5%; цены на недвижимость (средняя цена в руб. за м2 по состоянию на конец февраля 2010 г.): Москва - 157 662, Санкт-Петербург - 79 372, Екатеринбург - 53 650, Самара - 48 678, Нижний Новгород - 46 789, Новосибирск - 46 484.

Говоря о жилищном строительстве, еженедельник «Аргументы и факты», срав​нивая ситуацию в Германии и России, образно оценивает ее следующим образом: на среднюю зарплату (960 тыс. руб. в год) в Германии можно купить квартиру, а в России (258 тыс. руб. в год) - туалет. Доступность жилища зависит не только от уровня заработной платы человека, но и от ставки ипотечного кредита. По дан​ным Росстата, ставка ипотечного кредита составляет (в %): в России - 9,75-11,0, Японии - 1,6-2,1, США - 1,75-2,25, Великобритании - 3,1-3,8, Германии - 3,0- 5,0, Финляндии - 3,1-3,8[10,с.231].

От инфляции, рассматриваемой как процесс, следует отличать инфляционный шок - разовый скачок цен, который может стать или не стать причиной гиперинфляции.

Специфика российской инфляции в том, что ее корни уходят в существующую ранее централизованную систему хозяйствования. Именно оттуда проистекают два фактора: технологическая отсталость и монополизм.

Инфляция в России имеет монетарные и немонетарные причины.

     К немонетарным причинам относятся:

- Диспропорции в экономике, которые обусловлены влиянием командно-административной системы.

- Чрезмерное развитие Военно-промышленного комплекса.

- Малый экспортный сектор при сильной импортной зависимости.

- Распад хозяйственных связей в результате развала СССР.

- Спад объема внутреннего валового продукта (ВВП).

- Инфляционные ожидания населения.

 Немонетарные концепции инфляции не в силах объяснить фактическую динамику инфляции в России.

     Монетарная природа российской инфляции:

- Дефицит госбюджета.

- На темпы инфляции влияет объем денежной массы.

- Увеличение активов ЦБ во всех случаях приводит к возрастанию денежной массы, что означает повышение платежеспособного спроса. В результате этого возрастает уровень цен на товары. (Сокращение объемов кредитной эмиссии способствует снижению темпов инфляции.)

- Скорость обращения денег. Она увеличивается, когда происходит бегство населения от национальной валюты, что объясняется низким доверием к рублю и инфляционными ожиданиями населения[17,с. 35].

 

2.2 Виды безработицы и их особенности в России

 

Существуют различные виды безработицы, каждый из которых           порождается своими причинами.

Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя ее специфические виды:

• фрикционная;
• структурная;
• циклическая; 

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы[6,c. 35].

Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.

Что может вести к росту уровня фрикционной безработицы?

Следует выделить несколько основных причин:

1) неосведомленность людей  о возможности найти работу  по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;

2) факторы, объективно снижающие  мобильность рабочей силы.

Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город безо всяких трудностей благодаря хорошо развитому рынку жилья и присутствию требования о «прописке» или «регистрации»;

3) особенности национального  характера и образа жизни. Фрикционная  безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают  жить в одном и том же  населенном пункте, т.е. отличаются  пониженной мобильностью.

Структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства   из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не удел, пополняя ряды безработных[6,с.34].

Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось много программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника-программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ. Изменения в структуре спроса сегодня оказываются все более существенными. Например, в России долго создавались преимущественно вузы для подготовки инженеров, а рынок труда требует сегодня все больше специалистов совсем других профессий. Например, в апреле 2001 г. Московском и Санкт-Петербургском рынках труда, по данным газеты «Форум карьер» (The Career Forum), требовались специалисты таких профессий как:

1) старший координатор  региональных маркетинговых исследований

2) менеджер торговой марки;

3) менеджер по рекламе и маркетингу;

4) налоговый аналитик;

5) главный бухгалтер;

6) инженер-проектировщик  со знанием систем компьютерного  проектирования;

7) торговый представитель  фармацевтической компании;

8) консультант по развитию бизнеса;

9) менеджер проекта;

          10) старший финансовый аналитик;

         11) аналитик телекоммуникационных систем;

12) менеджер по управлению  сбором маркетинговой информации.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, тогда дело плохо. Это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы - циклическая.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

Иногда к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.

Знакома сезонная незанятость и жителям курортных регионов России, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания.

Такая незанятость, конечно, порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить и т. д.

Для экономики России сейчас характерна структурная безработица, дополняемая безработицей циклической.

Причина заключается в чрезмерном развитии в прошлом отраслей по производству оружия и неконкурентоспособности многих видов отечественных товаров по сравнению с зарубежными. В новой российской экономике предприятия, производящие такую продукцию, оказались ненужными и, над их работниками нависла серьезная угроза безработицы. В то же время отрасли, производящие потребительские товары, хотя и обладают большим потенциалом развития, но не могут этот потенциал реализовать из-за нехватки денежных средств. Сейчас нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы, - так называемая неполная занятость. Неполная занятость - ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном опуске, или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, так как трудится полный рабочий день.

Наиболее распространенными в России проявлениями неполной занятости являются:

- предоставление работникам неоплачиваемых отпусков;

- введение сокращенного  рабочего дня или сокращенной  рабочей недели;

Люди, находящиеся в таком положении, формально не стоят на учете в службе занятости и не получают пособия по безработице. Если руководствоваться принятыми в экономической науке критериями, безработными их назвать нельзя. Но по уровню трудовой активности и заработкам они нередко находятся в худшем положении, чем официальные безработные.

Корни нынешней российской неполной занятости уходят во времена командной системы. Именно тогда в нашей стране возникло явление, которое можно обозначить как «скрытая (подавленная) безработица». Поскольку коммунистическая идеология не допускала возможности существования в социалистическом государстве безработицы, численность рабочих мест планировалась так, чтобы возникал даже некоторый их избыток. Недаром на стенах заводов и рекламных щитах в советское время всегда висели объявления типа: «Заводу требуются работники следующих специальностей...»[4, С.10].

Формальная ликвидация безработицы была куплена дорогой ценой - поддержанием на предприятиях избыточной численности работников. Чтобы разобраться в сути процессов, происходивших в СССР в сфере занятости населения (рынком рынком труда назвать это было нельзя), надо пояснить, что здесь существовала ситуация монопсонии. А монопсонистом было государство, которому реально принадлежали все рабочие места и которое диктовало уровень заработной платы.

Монопсония - ситуация, возникающая на рынке при наличии только одного покупателя товаров (монопсониста), который в силу своего исключительного положения может диктовать всем продавцам условия приобретения этих товаров, и прежде всего их цену.

Будучи монопсонистом, государство устанавливало заработную ниже того уровня, на котором бы смогли настоять работники в условиях свободного рынка. Именно отсюда родился грустный советский афоризм:

 «Они делают вид, что  нам платят, а мы делаем вид, что работаем».  Было бы полбеды, если при такой заниженной зарплате предприятия могли бы сами принимать решения о численности работников, составляя доход от продажи продукции, произведенной дополнительно нанятыми работниками, с их заработной платой.

Формальная ликвидация безработицы была куплена дорогой ценой - поддержанием на предприятиях избыточной численности работников. Сегодня российские предприятия просто уволить избыточных работников не всегда могут или не хотят. Дело, в частности, в том, что после увольнения работников закон предусматривает перечисление службе занятости их заработной платы в течение нескольких месяцев. Это позволяет платить безработным пособие в течение некоторого времени, пока они ищут работу.