Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности

    Эти причины попробовали устранить монетаристы, во главе с М.Фридманом. В основу своей концепции они положили количественную теорию денег, трактуя деньги как основной элемент рыночного хозяйства.

    По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и порождена неграмотным вмешательством в экономику. М. Фридман говорил: “Инфляция – единственная форма наказания без законного основания». В условиях дефицита государственного бюджета последний нельзя перегружать. Следует искать рецепты, которые не требовали бы от государства дополнительных расходов. Монетаристы акцентировали внимание на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения, который не требовал дополнительных инвестиций. 
     Для этой цели они рекомендуют продавать все, что можно – ресурсы, информацию и т.д., вести решительное наступление на монополизм в экономике, поощрять мелкий и средний бизнес. Если в стране большой государственный сектор, возможна разумная приватизация. В борьбе с инфляцией монетаристы  задействовали два антиинфляционных метода: стимулирование совокупного предложения и сокращение совокупного спроса. Монетаристы считают, что меры, сдерживающие спрос, тяжело переносятся населением. Поэтому антиинфляционная программа должна дать эффект за относительно небольшой срок, иначе она станет слишком изнурительной.

    Монетаристские учения были широко использованы в США (рейганомика2), Великобритании (тэтчеризм3) и в других странах.

    Однако с течение времени пришлось корректировать и монетаристскую теорию. На практике многие предсказания М.Фридмена подтверждения не получили. Глобальный финансовый кризис, начавшийся в 2008г, еще раз подтвердил несостоятельность исключительно монетарной политики для регулирования экономики. На основе монетаризма: рынки конкуренты и рыночная система в состояние сама себя регулировать и достигать равновесия. В разгар же финансового кризиса практически все ведущие страны вынуждены были перейти на «ручное» управление экономикой. Без существенных государственных вливаний денег в экономику и национализации обанкротившихся предприятий большинство стран были бы обречены на серьезные финансовые потрясения.

     Для эффективной борьбы с современной инфляцией необходимо создавать функциональную экономическую систему, регулирующую уровень инфляции, и функциональную систему, стимулирующую экономический рост. Наличие таких систем позволит в режиме саморегуляции решать задачи нормального функционирования экономики.

    Структурным элементом функциональной экономической системы по регулированию уровня инфляции является  денежно-кредитная политика центральных банков, или других органов, отвечающих за такую политику. В основе такой политики лежит:

1. Регулирование уровня процентной ставки Центрального Банка - снижение процентных ставок стимулирует предпринимательскую деятельность и инвестиционный процесс. Показатель ставки рефинансирования стал индикатором тенденций движения денежного рынка и основным регулятором экономического роста и уровня инфляции.

2. Политика регулирования обязательных резервов - в мировой практике изменение норм обязательных резервов не относится к оперативным инструментам денежно-кредитного регулирования. Основные функции обязательного резервирования - определение верхнего предела роста денежной массы, повышение предсказуемости спроса на денежные ресурсы. Как показывает международный опыт даже незначительные колебания этой нормы ведут к существенным изменения в размерах предложения. Поэтому для простой корректировки предложения денег резервную норму не меняют, а используют лишь в крайних случаях.

3. Операции на открытом рынке - используются как один из главных антиинфляционных механизмов. Они воздействуют на денежные массы. Покупая или продавая государственные облигации, Центральный Банк либо привлекает резервы (для расширения предложения денег), либо изымает их оттуда (если необходимо ограничить размеры денежной массы)

4. Рефинансирование коммерческих банков - позволяет поддерживать ликвидность банковской системы. Если рефинансирование будет оперативным, то широко расширяются возможности взаимодействия финансового рынка и реального сектора экономики.

5. Политика валютного курса - оказывает решающее воздействие на изменение уровня цен в стране. Снижение валютного курса приводит как правило к росту цен внутри страны. В условиях высокой инфляции цены внутреннего рынка непосредственно следуют за изменениями валютного курса. Политика валютного курса может, как и улучшить положение в стране, так и наоборот. Практический опыт использования различных режимов валютного курса свидетельствует о том, что если выбранная стратегия не отвечает реально складывающейся экономической ситуации, она может только усугубить переживаемые страной экономические трудности.

    Инфляция может быть регулируемым процессом, если проводить правильную  политику антиинфляционного регулирования. Если где-то инфляцию удалось урегулировать одним способом, это не означает, что этот метод будет эффективен в другом государстве. Для проведения правильной политики необходимо учитывать особенности инфляции в конкретной стране. Финансово-экономические кризисы показывают, что основными условиями успешного социально-экономического развития всех без исключения государств мира является устойчивость и стабильность.

2.4 Антиинфляционная политика России в 2011 году

    Прогноз инфляции Bank of America на 2011г. составляет 8% - 9%.  
Прогноз Минфина РФ: 6 - 7%. Инфляция в России по итогам января-октября 2011 года составила 5,2%, в то время как в странах Евросоюза этот показатель достиг 2,5%, свидетельствует обзор Росстата, подготовленный на основе публикаций общеевропейского статистического агентства Евростат и национальных статистических данных. Между тем в октябре по сравнению с предыдущим месяцем уровень потребительских цен на товары и услуги в России вырос на 0,5%, а в среднем по ЕС - на 0,3%.

Ежемесячные темпы инфляции составили: январь - 2,4%; февраль - 0,8%; март - 0,6% (или 9,4% годовых).

Причины инфляции в 2011 году: 

1. Рост тарифов на услуги ЖКХ (в 2011 году ожидается повышение цен на теплоэнергию в среднем по стране на 12% - 14%, на водоснабжение и канализацию - на 18%-20%, на электроэнергию - на 10%, на газоснабжение - на 17%. При этом общий платеж не должен увеличиться более чем на 15%); 
2. Рост цен на сахар (на мировом рынке), говядину и свинину;  
3. Рост цен на продукты (гречка, картофель);  
4. Рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды; 
5. Увеличение бюджетных расходов; 
6. Рост цен на нефть (первая половина 2011 года).

    Подорожание продовольствия угрожает всем странам. Из-за роста оптовых цен крупнейшие сети питания и производители повышают отпускные цены в рознице, что ведет к увеличению темпов инфляции.

    В начале 2011 года лидерами роста стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%). В марте на фоне других продуктов особенно заметно подорожало пшено (+2,4%).

    Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт.

    Причины снижения инфляции в 2011 году:  

1. Низкий потребительский спрос; 
2. Укрепление курса рубля (усиление курса рубля способствует понижению инфляционного давления).

    Антиинфляционная политика государства в 2011 году: 

1. Таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах); 
2. Продажа зерна из интервенционного фонда (порядка 5,6 млн. т зерна, ежемесячный объем торгов составляет до 500 тыс. т зерна (из них 100 тыс. - фуражного), проводиться будут до конца июня 2011 года); 
3. В планах принятие закона "О торговле" (фиксирование цен на продукты, если цены растут более чем на 30% в течение 30 календарных дней. Закон также позволит принимать отдельные законы по установлению цен или предельных наценок на любые товары.) 
4. Ужесточение монетарной политики - повышение учетной ставки; 
5. Повышение с 1 февраля 2011г. нормативы обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%. С 25 марта размер обязательных резервов повысился с 4,5% до 5,5%, по обязательствам перед физлицами и иным обязательствам кредитных организаций в рублях и иностранной валюте - с 3,5% до 4%; 
6. Ужесточение антимонопольных мер (по завышению цен на лекарства, бензин и продукты);  
7. Регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин; 
8. Снижение импортных пошлин (на национальном уровне и уровне Таможенного союза) на ряд продовольственных товаров (сахар, гречку, зерно); 
9. Заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке (размещение евробондов РФ); 
10. Расширение валютного коридора.

    В 2011 году подавление роста потребительских цен планируется достигать в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) Правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2 - 0,5% в месяц.

    И в дальнейшем Правительство будет проводить антиинфляционную политику, направленную в первую очередь на управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа.

Заключение

Инфляция представляет собой весьма сложное явление, в котором тесно переплетаются и преломляются экономические, политические и социальные элементы. Она связана с изменением денежной массы и зарождается на денежном рынке.

Причины возникновения инфляции: монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства; сокращение реального объема национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту темпов инфляции, так как меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количество денег; рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выражено в военные периоды.

Различают следующие типа инфляции - спроса и издержек. Инфляцию, вызванную изменениями совокупного спроса, принято называть инфляцией спроса. Данный вид инфляции порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к взлету цен. Вместо того чтобы вкладывать капитал в инвестиционные товары, производители и отдельные лица, защищаясь от инфляции, приобретают непроизводительные материальные ценности - ювелирные изделия, золото, недвижимость.

Таким образом, инфляция означает прямые экономические издержки для всего общества. Она может вызвать сокращение, как производства, так и занятости. В условиях инфляции, обусловленной ростом издержек, при существующем уровне совокупного спроса реальный объем продукции сократится. Инфляция в различной степени влияет на перераспределение. Это зависит от того, является ли она ожидаемой или непредвиденной. В случае ожидаемой инфляции получатель дохода может принять меры для того, чтобы предотвратить или уменьшить ее негативные последствия, которые в противном случае отразятся на его реальном доходе. Инфляция перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов.

Чтобы снизить темпы роста цен необходимо: следить за соответствием между масштабами и структурой производства, с одной стороны, и общественными потребностями - с другой; при финансировании инвестиций сокращать дополнительную эмиссию денег; контролировать расходы на военные цели; следить за состоянием рынков независимо от того, существует ли там конкурентный режим или господствует монополия; стимулировать к инвестированию путем снижения ставок налогов; придерживать потоки краткосрочных спекулятивных капиталов, перемещающихся через границы в поисках наиболее высокой ставки процента. В случае соблюдения указанных мероприятий будут устранены не только проявления инфляции, но и причины, ее порождающие и поддерживающие

В отличие от запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).  Неправильность и большие недоработки   выбранных методов регулирования инфляции привели к тому, что мы наблюдаем в данное время в России.