Кеден органдарының басқарылуы

- қолда бар персоналды  басқару жүйелерін ұйым мақсаттарына  сәйкестігі, қажетті өндірістік  мінез-құлықты ұйымдастыруды қамтамасыз  ету тұрғысынан олардың ревизиясын  жүргізу;

- персоналды басқару қызметінің  қызметкерлерін ұйымның стратегиялық  және қысқа мерзімді жоспарларын  әзірлеуге және қарап шығуға  қатыстыру. Адам ресурстары жөніндегі  бөлімді ұйым мақсаттары және  олардың іске асу прогресі  туралы толығырақ хабардар ету;

- ұйымның жоғары басшылығының  персоналды басқару жүйесін әзірлеуге  және қарап шығуға қатысуын  қамтамасыз ету;

- персоналды басқару қызметінің  жұмысын ұйым жұмысының нәтижелері  бойынша (ұйым мақсаттарына қол  жеткізу деңгейі) бағалау.

 

4. Қазақстан Республикасының кеден шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдарын кедендік бақылау мен кедендік ресімдеуді ұйымдастырудың негізгі принциптері

 

Бірнеше елдің шекарасынан жүктің өту процесіне кететін уақыт пен шығын мөлшерін азайту – бұл кедендік рәсімдеу қызметкерлерінің алдына қойған басты мақсаты. Егер рәсімдеуді өзіңіз жасайтын болсаңыз, көптеген қиын жағдайларға душар болуыңыз мүмкін, бұл өз кезегінде жүкті жеткізу мерзімін ұзартып және шығынды көбейтуі мүмкін. Бұндай жағдайдың пайда болу себебі, басқа елдерде жүктерді (тауарларды) рәсімдеу үшін СЭҚ (сыртқы экономикалық қызмет) заңдылықтарын жақсы білу қажет, ол үнемі толықтырулар мен өзгерістерге ұшырап отырады.

Әрине, кедендік рәсімдеу процесі – бұл ақылы қызмет, бірақ жүкті халықаралық тасымалдау кезінде пайда болатын материалды шығындармен салыстырғанда бұл төлемақы әлде қайда төмен. Біздің кедендік рәсімдеу қызметкерлері барлық күрделі және стандарттан тыс мәселелерді шеше алады, өйткені «Global Personnel Service» ЖШС компаниясының мамандары заңдылықтардағы барлық өзгерістерді қадағалап, өзінің біліктілік деңгейін үнемі арттырып, жоғарылатып отырады. Тауарларды кедендік рәсімдеу бағасы әр уақытта жеке бағаланып отырады, өйткені жүк тасымалдау процесі көптеген жағдайлар мен формальдылықтарға байланысты болады.

 

Тауарларды шеттен әкелуді кедендік рәсімдеу өте күрделі және стандарттан тыс мәселе. Сондықтан біздің компанияда сыртқы экономикалық қызмет саласында жақсы дайындалған мамандар ғана жұмыс жасайды. Кедендік рәсімдеу мен жүкті жеткізудің сапалы қызметі ҚР-ның аумағына шеттен әкелінен тауарлардың мінсіз қолдану мен өткізуге кепіл бола алады. Кез келген бизнесте жүктің уақытылы шекарадан өтуі өте маңызды мәселе, біздің компанияға жолықсаңыз, мұндай кешігулер болмайтынына сенімді болуыңызға болады. Қажетті кедендік кодтарды іріктеу шекарада жүкті рәсімдеу шығындарын азайтып, салық салынатын қорды төмендетуге мүмкіндік береді.

  Жүкті кедендік рәсімдеу процесін жүзеге асыру көп жағдайда жүкті шекарадан қандай тәсілмен тасымалданатынына және жүкті тасымалдауға қатндай транспорт түрі таңдалғанына тығыз байланысты. Біз транспорттың барлық түрлерімен халықаралық тасымалдаумен айналысамыз, сондықтан бізге мұндай кез келген процедуралардың барлық нюанстары жақсы мәлім. Сіз Қазақстан Республикасының аумағына жүгіңізді қандай тәсілмен тасымалдасаңыз да (сумен, құрғақ жермен немесе ауамен), бізден әр уақытта сауатты кедендік рәсімдеу қызметін ала аласыз.

  Ұзақ жылдар бойы тауарлард (жүктері) кедендік рәсімдеу қызметімен айналысқандықтан, халықаралық тасымалдауға қатысты барлық ұйымдармен (тексеру, СЭҚ салық салу және т.б. органдар) жақсы тығыз байланыстамыз. Мұндай байланыстар тауардың шекара арқылы өту мерзімін азайтуға мүмкіндік береді. Бүгінгі күні жүкті кедендік рәсімдеу үлкен сұранысқа ие, біз тұрақты клиенттермен қызметтің осы бағытын табысты дамытып келеміз. Біз келесі консалтингті қызмет көрсетеміз: импорт пен экспортты кедендік рәсімдеу, құрама жүктерді рәсімдеу мен ұйымдастыру, залықаралық жеткізу үшін қажетті құжаттарды дайындау, СЭҚ-ға салық салу және тағы басқалар.

  Кедендік рәсімдеу қызмет көрсету саласында сұрағыңыз пайда болса біздің компанияның кеңесшілеріне хабарлассаңыз болады.

Кісіпорын мамандары кедендік рәсімдеу, кедендік бақылау құжаттарын және өнімді сертификациялау құжаттарын рәсімдеу қызметтерін ұсынады. № 0000082 кедендік брокер лицензиясы бізге кез-келген тәртіпте кедендік рәсімдеу қызметінің толық спекторын ұсынуға мүмкіндік береді: экспорт, импорт, транзит.

  Заманауи прграммалық қамсыздандыру уақытша шеттен әкелу\шығару мерзімінің біткенін уақытында ескертіп кәсіпорын архивынан кеденлік өңдеуге қажетті транспорттық және кедендік құжаттарды жылдам табуға мүмкіндік береді.

Кедендік рәсімдеу қызметі мыналарды қамтиды:

•Кез-келген тәртіпте жүктерге кедендік тазалау жүргізу;

•Экспорт;

•Импорт;

•Транзит;

•ТН ВЭД кодтарын анықтау;

•Кедендік төқлемдерді есептеу;

•Кедендік қоймалар мен уақытша сақтау қоймаларында жүкті сақтау;

•Кедендік заңдар бойынша кеңес.

 

5. ТМД-на және Кедендік одаққа қатысушы елдердің кедендік бақылауын ұйымдастыру ерекшеліктері

 

1992 жылғы 13 наурызда ТМД  елдерi кеден саясаты принциптерi туралы келiсiмге қол қойды. Бұл  келiсiмнiң мақсаты -келiсушi жақтардың  арасындағы бiртұтас экономикалық  кеңiстiктi камтамасыз ету, осы кеңiстiктiң  аясында тауарлардың epкін айналымын  қамтамасыз ету, экономиканың дамуына  мүмкіндік жасау және ішкі  рынокты қорғау.

ТМД елдерiнiң 1992 жылғы 8 ақпандағы транзит тәртiбi туралы келiсiмiнiң мақсаты - ТМД-ның сыртқы экономикалық қатынастар саласындағы қызметiнiң әсерлiлiгiн қамтамасыз ету, ТМД-ның әрбiр мемлекеттiң экономикалық егемендiгiн қорғау және қамтамасыз ету, транзит еркіндігі қағидаларын қамтамасыз ету.

Транзиттiк жүктердi кедендiк тipкey тәртiбi туралы 1992 жылғы 2 сәуiрдегi келiсiм 1992 жылғы 8 ақпандағы транзит тәртiбi туралы келiсiмнiң дамуы мен iскe асуы нәтижесiнде қабылданды.

Қазақстан басқа Орта Азия мемлекеттерi және Ресеймен өзара саудада кеден процедураларының қолданылу тәртiбi туралы, заңсыз шығарылған мәдени құндылықтарды ұстау мен кepi қайтару саласындағы ынтымақтастық туралы, ecipткi мен психотропты заттарды заңсыз айналымға түcipyгe қарсы күресте ынтымақтастық туралы бiрқатар келiсiмдерге қол қойды.

Ресей Федерациясы, Беларусь, Қазақстан Республикалары арасындағы Кеден одағы туралы келiсiмге 1995 жылғы 20 қаңтарда қол қойылды. Кейiн бұл одаққа Қырғызстан қосылды.

Бұл шартта азаматтардың жүктерi мен қол жүктерiн тексерудi жою, жүктердiң бұл елдердiң шекарасы арқылы epкін және баж салығынсыз қозғалуы, бiртiндеп салықты төлемдi және басқа да шектеулердi азайту, ке-ден процедураларын карапайымдандыру, құжат формаларын бiрегейлендiру көзделген.

Бұл төрт мемлекет кедендiк статистика жургiзуде бiртұтас кеден құруға жағдай туғызуды қамтамасыз ету өте қажет, яғни басқарудың рыноктық шаруашылық механизмi принциптерiне негiзделген бiр типтес экономика құру мен экономикалық қайта құруды жургiзуде жедел қарапайымдылыққа қол жеткiзу, кедендiк одаққка қатысушы елдердiң барлық субъектiлерi үшiн мүмкiндiктер мен кепiлдiк беру, сыртқы сауда, кеден, баға, салық және басқа да шаруашылық заңдарын бiрегейлеу, кедендiк одаққа қатысушы мемлекеттер валюта рыногын ұйымдастырудың ортақ ережелерiн дайындау керек деп санайды.

Кеден мәселесi бойынша eкi жақты келiсiмде мемлекеттер ынтымақтастық саласы бекiтедi, кеден саласында тәртiп бұзушылықты болдырмау, тексеру, алдын алу iстерiнде бiр-бiрiне ынтымақтасуға уағдаласады. Осыған байланысты eкi жақ мемлекеттiң де кеден қызметтерi кедендiк баж салығы мен салық бағасы мәселелерiнде өзара ақпарат алмасу, кеден қызметкерлерiн арнайы мамандыққа машықтану iciнe оқытуды iскe асыру, кеден мәселелерi саласында тәжiрибесi бар эксперттер алмасу туралы да келіседі.

Кеден мәселелерi Ресей Федерациясы Үкіметі мен Қазақстан Республикасы Үкіметі арасындағы 1995 жылғы 20 қаңтардағы "Сыртқы экономикалық қызметтi реттеудiң бiртұтас тәртiбi туралы " eкi жақты келiсiмде бiршама орын алды.

Халықаралық кеден нормалары негiзiнде Қазақстан кеден құқығының дамуы және Қазақстанның жаңа халықаралық құқықтық кеден нормаларын дайындауға, халықаралық ынтымақтастыққа белсене араласуы - өзара байланысты және өзара толықтырылымды процесс болып саналады.

Қазақстан Республикасы Кеден кодексiнен республика кеден заңдылықтарының тұтас күйiнде халықаралық кеден құқығы принциптерiне сәйкес келетiнi байқалады: ұлттық тәртiп ұстанымы; қылмыссыздандыру принципi; БКҰ-ғa қатысушылардың құқықтары мен мiндеттерiнiң теңдiгi; сыртқы сауда мен кеден саясатының жариялылық принципi; кеден тарифiн мемлекеттiң сыртқы саудасын реттеушi ретiнде қолдану принципi.

Қазақстан Республикасының сауда-кедендiк: ұйымдардың жұмысына қатысуы - Қазақстанның халықаралық кедендiк ынтымақтастықтағы мәндi каналдарының бiрi болып саналады. Қазақстан Бүкiләлемдiк кеден ұйымдарының қызметiне 1993 жылдың 3 қазанынан бастап оның мүшесi ретінде қатысып келеді.

Елiмiз – халықаралық өкiметаралық экономикалық ұйым, әpi әртүрлi мемлекеттердiң сыртқы сауда және кеден ici саласындағы халықаралық құқықтық келiсiм болып саналатын ТСБК/БКҰ-да бақылаушы. 1947 жылдың қазанында пайда болған (көп жақты келiсiм 1948 жылдың 1 қаңтарында күшiне ендi) ТСБК мемлекеттердiң кеден ici жөнiндегi әртүрлi бағыттары мен аспектiлерi, кеден саясаты мен зандылықтары бойынша мемлекеттер ынтымақтастығында үлкен әpi құнды тәжiрибе жинақтады.

Қазiргi кезеңде Қазақстан өзiн тариф пен сауда туралы Бас келісім және Бүкiләлемдiк сауда ұйымына (БСҰ) мүше ретiнде қабылдауын өтiнiп тiлек бiлдiруде. Қазақстанның ТСБК мен БСҰ -ға мүше болуы оның халықаралық саудада позициясын күшейтiп, ерекше сауда ережелерiн орындай отырып еліміздің көздеген мақсатына жетуге көмектеседі.

Бiрiншiден, Қазақстан неғұрлым қолайлы жағдай туғызу тәртiбiне негiзделген, сауда әрiптестерi оған ешқандай кедергiлер қоя алмайтын кепiлдiкке ие болады, әpi отандық өндiрiс тауарларын ұсынуда теңдiк алады.

Екiнiшден, ТСБК мен БСҰ даулы мәселелердi шешу процестерiне мол мүмкiндiк берегенi соншалық, Қазақстан тәртiп бузушылықты анықтауда қолдау көредi. ТСБК мұндай тәртiп бұзушылыққа жол берген елдерге қарсы.

Үшiншiден, ТСБК мен БСҰ Қазақстанға оның экономикалық мүддесi болатын ымырашылдық саясатын iскe асыруға көмектеседi және қолдаушылық саясатқа "құлдырап" кету мүмкiндiгi бар eкeнін де ескертедi.

Төртіншіден, ТСБК ережесi нарықтық қатынас үшiн қолайлы жағдай туғызады және сандық шектеудi қолдануды кiдiртедi, әлемдiк балансқа қол жеткiзу үшiн өткiзiлетiн сауда шараларын қолдануды шектейдi.

Қазақстанның кеден шекарасының жалпы ұзындығы 13000 километрден асады, оның 7000 километрi Ресеймен, 2300 километрi Өзбекстанмен, 400 километрi Typiкмeнcтaнмeн, 100 километрi Қырғызстанмен, 1700 километрi Қытаймен, 1700 километрi теңiзбен шектеседi. Қазақстанның кеден шекарасы арқылы жыл сайын 1 миллионнан аса жеке тұлғалар өтедi.

Кеден саласындағы iстелген жұмыс пен параметрлер кеден қызметiне қойылатын талапты күшейту қажеттiлiгiн көрсетедi, оған қoca бюджеттiң кipic бөлiгiне түceтiн түciм үнeмi ұлғаюда.

Кедендiк одаққа қатысушы мемлекеттердiң арқайсысының кеден саясатындағы мaқсaттapы ұқсас, олар: отандық рынокты, өндірушілер мен тұтынушыларды қopғay, экспортқа жағдай жасау, шетел тауарларының орнын ауыстыратын өндірісті қолдау, шетел инвестициясын тарту, сауда саясаты мiндетrерiн шешу және басқа да мaқcaттap.

Бұл күндерi бiздiң экономикалық қауiпсiздiгiмiзге төнiп тұрған қауiп-қатер туралы фактiлер жеткiлiктi. Олардың iшiндегi нғұрлым маңыздыларына мыналар жатады: экспортқа шикізаттың көптеп шығарылуы және республиканың халық тұтынатын тауарлар, машиналар мен жабдықтар импортына тәуелділігінің артуы, сыртқы экономикалық қысымнан экономиканың тұйыққа тiрелiп қалу мүмкiндiгiнiң артуы. ТМД арасындағы шекараның ашық болуы сыртқы экономикалық байланысқа қатысы бар қылмыстық бизнестiң өcyiн, контрабандалық тауарларды кiргiзу мен шығаруды оңайлатады.

Кеден ұйымдары мемлекетте жүрiп жатқан барлық демографиялық процестерге белсене қатысуда. Олар бiртiндеп стратегиялық, ұзаұ мерзiмдi мiндеттердi белгiлеу мен шешуге бағыт алуда.

Мемлекеттің экономикалық мүддесiн сақтау жұмысының маңызды бағыты 1997 жылдан бастап өткiзiле бастаған, сыртқы экономикалық қатынастарға қатысушыларды, кедендiк-банктiк валютаны бақылауды iскe асыру болды. 1997 жылдың қыркүйегiнен бастап Алматы қаласында валюталық бақылауды кiргiзу бойынша экономикалық эксперимент басталып, 1997 жылдың қаңтарынан бастап Қазақстанның бүкiл террито-риясына тарады. Кедендiк-банктiк валюталық бақылау - елдiң бюджетiнiң кipic бөлiгiн толықтыратын маңызды кездердiң бiрi.

Кеден ұйымдары өздерiнiң қызметi арқылы мемлекет қазынасына, кейiн зейнетақы, жердемақы, бюджет саласы қызметкерлерiнiң еңбекақысына төленетiн "тipi ақша" әкеледi.

Республика кеден ұйымдарының алдында тұpғaн басты мiндет кедендiк баж салығы, салым және түciм жинау арқылы мемлекет бюджетiнiң кipic бөлiгiн толтыру болып табылады. Кеден ұйымдары бюджетке кipic кiргiзетiн қосымша көздердi табуға тырысады.

Валюталық бақылаудың мәнi келiсiмнiң құжатын жасау арқылы тауардың қозғалысын бақылау, валюталық түсiмдi толық бiлiп отыру болып табылады. Қолданылған шаралар кеден төлемдерi мен салықтың жиналуы бойынша жұмыстар динамикасын толық өзгерттi.