Что касается сектора услуг,
то темпы либерализации были ниже, чем
в других секторах экономики, и что сектор
услуг в Китае до сих пор страдает от недостаточного
уровня конкуренции, от ограничений на
иностранные инвестиции и значительного
государственного контроля.
Отсутствие доступа к внешнему
финансированию через рынки капитала
также означает, что национальные компании
продолжают в основном полагаться на собственную
нераспределенную прибыль (или на средства,
полученные от друзей и родственников).
Однако Правительство Китая предприняло
некоторые инициативы для реформирования
банковского сектора, а также для реформ
в других секторах услуг, например в телекоммуникационном
секторе.
Можно привести ряд потенциальных
направлений для реформ. Конкретные рекомендации
включают меры по сглаживанию неравенства
доходов между городскими и сельскими
районами, по стимулированию перемещения
избыточной рабочей силы из сельского
хозяйства в другие сферы деятельности,
например в торговлю услугами, по поддержке
технического прогресса, по увеличению
расходов на научно-исследовательские
разработки, здравоохранение, образование
и пенсионное обеспечение. Увеличение
расходов на социальные услуги также приведет
к повышению уровня потребления и сократит
зависимость от сбережений, что, в свою
очередь, сократит уровень зависимости
Китая от экспорта в качестве основной
движущей силы экономического роста. Изменения
такого рода могли бы сократить разрыв
между валовыми внутренними сбережениями
и инвестициями и дополнительно сократить
активное сальдо текущего платежного
баланса Китая.
Правительство Китая понимает
необходимость большей гибкости для обменного
курса, что могло бы помочь в снижении
инфляции и, соответственно, сократить
стремление органов власти к контролю
над ценами и использованию других нерыночных
мер. По прогнозам Всемирного банка можно
сделать вывод о том, что этот азиатский
гигант сможет обеспечить устойчивый
экономический рост в будущем, хотя и с
более низкими темпами. Движущими силами
такого продолжающегося роста могли бы
стать обширные людские ресурсы страны,
высокие темпы инвестиций, значительный
рост производительности труда и все более
ориентирующаяся на рыночные механизмы
экономика, которая открыта для международной
торговли, зарубежных инвестиций и связанных
с ними технологий.
Ведущие
товары в экспорте страны
За спиной стремительной экспансии «сделано
в Китае» стоят могучие производительные
силы и эпохальные решения политического
руководства страны. В декабре 1978 г. в исторический
переломный момент, когда перед партией
и государством встал вопрос о выборе
пути дальнейшего развития, в Пекине состоялся
3-й пленум ЦК КПК 11-го созыва, на котором
было принято «Решение ЦК КПК о некоторых
вопросах строительства системы социалистической
рыночной экономики». Он знаменовал собой
начало новой эпохи в истории страны, с
этого момента по всему Китаю с непреодолимой
силой бурно развернулся процесс реформ
и открытости. После начала проведения
политики экономических реформ и открытости
внешнему миру в стране известные мировые
предприятия одно за другим начали переносить
производственную базу в Китай, где имелась
дешевая рабочая сила и огромный внутренний
рынок. В то же время бурный подъем испытали
и местные отечественные производители,
а по прошествии некоторого времени Китай
в полном смысле этого слова стал настоящей
«мировой фабрикой».
В низовье реки Чжуцзян (Жемчужная река),
третьей по величине крупнейшей реки Китая,
плотными, стройными рядами стоят корпуса
фабрик и цехов, высокие здания офисов
всемирно известных фирм. Это южные ворота
Китая, которые соседствуют с международным
финансовым центром – Сянганом. Дельта
Жемчужной реки в то же время является
центром обрабатывающей промышленности
Китая. На территории площадью в 181 тыс.
кв. км. сосредоточены несколько сотен
тыс. предприятий в областях пищевой и
химической промышленности, строительных
материалов, машиностроения и судостроения.
Здесь находятся производственные базы
известных транснациональных компаний,
таких как «Siemens», «Samsung», «Nokia», «Apple», «Sony».
Здесь работают несколько десятков миллионов
работников, каждый день производится
продукция весом в несколько сотен тыс.
тонн. Эти товары южным путем, через Сянган,
доставляются в разные уголки мира; или
вывозятся на восток на крупнейший в мире
оптовый рынок, находящийся в г. Иу пров.
Чжэцзян, удовлетворяя потребности внутренних
районов страны. Стоимость производства
в дельте Жемчужной реки неоднократно
достигала новых высоких показателей.
Так в 2012 г. годовое производство здесь
превысило 4,3 трлн юаней.
Дельта Жемчужной реки своими дешевыми
и качественными товарами привлекает
многочисленных отечественных и зарубежных
покупателей, среди них немало знаменитостей.
В июле 2013 г. в г. Гуанчжоу, находящемся
в дельте Жемчужной реки, состоялся Кубок
континентальных чемпионов Станковича
ФИБА. Известный баскетболист из сборной
Нигерии Оуедэцзе прибыл в Гуанчжоу на
соревнования. Покинув аэропорт, он сразу
же поехал на оптовый рынок и заказал 1500
сумок. Объясняя мотивы своего поступка
он сказал с улыбкой: «Здесь товары дешевые,
и богатый выбор. Очень выгодно везти их
в Нигерию».
«“Сделано в Китае” – это не только
разнообразная продукция, это в еще большей
степени и огромные производительные
силы страны. В настоящее время только
Китай может предоставить торговцам целостную
производственную цепочку, к тому же здесь
имеется большое количество квалифицированных
и дешевых рабочих и технических специалистов.
Это необходимое условие и предпосылка
для того, чтобы быть мировой фабрикой»,
– сказал Линь Ифу. По его словам, по мере
роста уровня производства и повышения
себестоимости рабочей силы, китайская
обрабатывающая промышленность постепенно
уходит из приморских районов, перемещаясь
во внутреннюю часть страны. «Сделано
в Китае» также постепенно претерпевает
изменения.
Самой конкурентоспособной продукцией
пока остаются одежда, обувь и игрушки, но все активнее развивается экспорт электроники, вело, мото и автотехники, транспортного
и строительного машиностроения. С 2004
года Китай уверенно лидирует в мире по
объемам экспорта офисного и телекоммуникационного оборудования,
с 2005 года — в целом по объемам высокотехнологичного экспорта.
Текстильная индустрия КНР — первая в мире, поэтому
экспортная продукция Китая представлена
в большинстве стран. Текстильные предприятия
специализируются на изготовлении одежды
из синтетических тканей.
Предприятия этой отрасли рассеяны по
всей стране, но наиболее крупные находятся
в Шанхае, Кантоне и Харбине.
Китайская экспортная продукция, поставляемая
в Северную Америку, Японию, страны Западной
Европы имеет высшие стандарты качества.
Эта продукция производится в приморских
провинциях страны, где сосредоточены
многочисленные филиалы зарубежных корпораций.
В северных и внутренних районах базируются
многочисленные кустарные предприятия,
выпускающие контрафактную продукцию
ведущих брендов мира. Эта продукция отличается
низким качеством и ценой, совпадающей
с ценой аналогичных качественных продуктов.
С середины 1980-х гг. было достигнуто обеспечение
населения продовольствием.
Сегодня фрукты, рыба, морепродукты экспортируются
(основной рынок сбыта продовольствия —
страны СНГ, особенно Дальневосточный регион России,
обеспеченный китайским продовольствием
на 44 %). Кроме того, ведущим сельскохозяйственным
продуктом экспорта является хлопок.
В 2012 г. общий объем импорта и экспорта
Китая составил 3 трлн 866,76 млрд долларов
США, увеличившись на 6,2% по сравнению с
2011 годом. В том числе объем экспорта составил
2 трлн. 48,93 млрд. долларов США с ростом
на 7,9%, объем импорта — 1 трлн. 817,83 млрд.
долларов США с ростом на 4,3%. Положительное сальдо во внешней торговле составило 231,1 млрд.
долларов США при росте на 48,1% против предыдущего
года.
Ставки экспортных
пошлин.
Существует 36 наименований
экспортируемых товаров и 5 различных
ставок - от 20 до 50%.
Изменение таможенных тарифов в КНР с
1 января 2008 г.
Снижение таможенных тарифов
на импорт товаров по 45 позициям товарной
номенклатуры (от свежей клубники до бензолдикарбоновой (фталевой) кислоты).
Квотирование импорта:
* 7 видов сельскохозяйственной
продукции - кукуруза, пшеница, суходольный
и заливной рис, сахар, шерсть, хлопок,
войлок;
* 3 видов химических удобрений –сложных
удобрений (содержащих азот, фосфор, калий),
мочевины (карбамида), диаммонийфосфат
и с применением 1%-й ставки на импорт, осуществленный
в рамках установленной квоты.
Усовершенствование формулы
расчеты пошлины и применение таможенного
тарифа по скользящей шкале на импорт
хлопка сверх установленной квоты.
Применение удельной или смешанной
пошлины в отношении 55 видов продукции
(птица замороженная, пиво и др.).
Средняя ставка таможенного
тарифа в Китае составит 9,8%.Средняя ставка тарифов на сельскохозяйственные товары – 15,2%. Средняя ставка тарифов на промышленные товары – 8,9%.
start="6"
Применение временной ставки
таможенного тарифа по отношению к импорту
более 600 видов товаров, включая:
* природные ресурсы и
энергоносители (строительный камень,
уголь, дизельное топливо и др.);
* некоторые виды продукции, имеющей отношение
к сфере здравоохранения (рентгеновская
пленка, искусственная плазма крови, электробытовые
приборы и др.);
* важнейшие виды сырья, базового оборудования
и запасных частей (дизельные двигатели,
поликристаллический кремний и др.);
* некоторые виды товаров широкого потребления.
Применение переменной ставки
таможенного тарифа по отношению к импорту
каучука.
Ограничение экспорта продукции
энергоемких и грязных производств и применение
временной ставки при экспорте угля, сырой
нефти, золотоносной руды и песка. Применение
повышенного таможенного тарифа при экспорте
продукции энергоемких производств, оказывающих
серьезное влияние на экологию (коксующийся
уголь, целлюлоза, заготовки стали и некоторые
виды стального проката). Сезонное взимание пошлины
при экспорте мочевины (карбамида), диамоннийфосфата и др.
Повышение таможенных тарифов
на экспорт ряда наименований стальной
продукции, включая стальной биллет (с
15% до 25%), ленту и сварную трубу (до 15%).
На основании Соглашения между
КНР и АСЕАН о зоне свободной торговли
применение договорной ставки таможенного
тарифа по отношению к некоторым видам
импортируемой продукции, странами происхождения
которой являются государства АСЕАН (10
государств): Чили, Пакистан, Республика
Корея, Индия, Шри-Ланка, Бангладеш. В рамках
Соглашения о тесном экономическом партнерстве
(CEPA) между КНР и САР Гонконг, КНР и САР
Макао, КНР применение нулевой ставки
таможенного тарифа в отношении продукции,
поставляемой из Гонконга и страной происхождения
которой является государство.
Применение льготной ставки
таможенного тарифа по отношению к некоторым
видам продукции, поставляемой из 39 наименее
развитых стран (Лаос, 4 др. страны ЮВА,
Бенин, 30 стран Африки, Йемен и 5 др. стран).
Число таможенных позиций в
2008 г. увеличится с 7646 до 7758.
Место энергоресурсов
в торговле страны
На протяжении 1950-х
годов Китай импортировал относительно
небольшое количество нефти из СССР, однако
в середине 1960-х годов, после разведки
крупного нефтяного месторождения в провинции
Хэйлунцзян, перешел на самообеспечение.
С последующими открытиями нефтяных месторождений,
особенно в провинциях Шаньдун и Хэбэй,
потенциальные возможности добычи нефти
увеличились более чем вдвое. По данным
на начало 1997 года, общие запасы нефти
в КНР составляли 94 млрд. т. Крупные запасы
нефти разведаны в Северо-Западном Китае
– в провинции Ганьсу, Синьцзян-Уйгурском
автономном районе, в Цайдамской впадине
(Тибетское нагорье); в Северо-Восточном
Китае – в долинах рек Сунгари и Ляохэ.
В начале 1980-х годов Китай предпринял интенсивную
разведку шельфа. Выявлены перспективные
месторождения нефти в Бохайском и Ляодунском
заливах, Восточно-Китайском и Южно-Китайском
морях. В 1996 году Китай вышел на пятое место
в мире по добыче нефти.
По сравнению с Японией,
Западной Европой и Северной Америкой,
фабрики и заводы в Китае на единицу выпускаемой
продукции, как правило, расходовали в
три раза больше электроэнергии. Однако
с принятием мер по рационализации экономики
в 1980-е годы Китай открыл для себя новый
«источник» энергии – экономию энергоресурсов.
Результат вышел далеко за рамки простого
повышения эффективности конкретных промышленных
процессов и привел к корректировке структуры
энергопотребления. Различные энергосберегающие
мероприятия, включающие закрытие наиболее
устаревших заводов и привлечение в страну
новых зарубежных предприятий и технологий,
позволили сократить общее потребление
энергии почти на 40%.
С начала 1970-х годов
было предпринято несколько попыток решения
проблемы дефицита электроэнергии в сельской
местности. Так, строительство мелких
гидроэлектростанций принесло заметные
перемены в отдельных горных районах Южного
Китая, где выпадает большое количество
осадков. В других местах на пустующих
склонах отводились участки для посадки
деревьев специально на дрова. Повсеместно
стали применяться более совершенные
печи для приготовления пищи. Открытие
частных небольших угольных шахт облегчило
проблему снабжения топливом в некоторых
провинциях.
Китай некогда обеспечивал
энергоресурсами не только себя, но и своих
соседей — Южную Корею и Японию. С 1993 года
он переместился из первой группы поставщиков
энергоресурсов во вторую, став нетто-импортёром
нефти, а ещё через 10 лет — в 2003 году он
занял второе место в мире после США по
импорту нефти. С этих пор Пекину требуется
проводить чётко проработанную стратегию
энергетической безопасности во внешней
политике.
В структуре энергобаланса
в Китае всегда доминировал каменный уголь,
за ним следовали гидроэнергия, нефть
и атомная энергия. В Китае сосредоточены
богатейшие залежи каменного угля, страна
занимает первое место в мире по его добыче.
Месторождения сконцентрированы преимущественно
в северных и северо-восточных провинциях
(только на провинцию Шаньси приходится
около четверти всей добычи угля). Среди
наиболее крупных центров угледобычи
выделяются Хуайнань, Хэган, Кайлуань,
Датун, Фушунь, Фусинь. Кроме того, по всей
стране рассеяна масса мелких месторождений,
и примерно половина угля добывается на
11 тыс. мелких угольных шахт.
Правда, после того,
как в 2003 году экспорт угля достиг отметки
в 70 млн тонн, объёмы экспорта стали падать.
Происходило наращивание импорта в основном
из Австралии и Индонезии. Руководство
крупнейших угольных корпораций заверяет,
что это лишь временная мера, и проблема
будет в скором времени решена за счёт
наращивания местного уровня производства.
Однако по оценке Energy Information Administration, импорт
коксующегося угля будет только расти,
и если в 2004 году он составил 7 млн тонн,
то в 2030 году будет равен 59 млн тонн.
Бурный экономический
рост ставит КНР во всё большую зависимость
от импорта энергоресурсов. Это двусторонний
процесс, в результате которого Китай
всё больше влияет на мировые рынки энергоресурсов,
энергетическую политику других стран,
мировые цены на энергоресурсы, стимулирует
прирост производства, а также перераспределение
и создание новых каналов поставок. Так,
в настоящее время доля импорта Китая
на мировом рынке нефти — 8%, а в мировом
росте спроса с 2000 года — 30% . При этом по
расчётам Кембриджской ассоциации энергетических
исследований (CERA), на всю Азию в течение
следующих 15 лет придётся половина совокупного
роста потребления нефти. Таким образом,
можно с полной уверенностью говорить
о том, что наметился постепенный переход
доминирования в сфере энергетики от развитых
к развивающимся странам. Энергобезопасность
становится при этом вопросом национальной
безопасности, сохранения темпов экономического
развития, а также экологии.
В целях диверсификации
потребления энергетических ресурсов
Китаю необходимо увеличить долю потребления
природного газа. На газ приходится лишь
3-4 % энергопотребления, в то время как
в большинстве остальных стран эта цифра
составляет 20-25 %. По оценкам Energy Information
Administration, потребление этого вида топлива,
начиная с 2003 по 2030 год, будет расти в среднем
на 6,8 % ежегодно. К 2020 году Китай будет
потреблять 200 млрд кубометров природного
газа, и только 120 млрд из них будут покрываться
за счёт внутренних источников. Между
тем, внутренние источники газа сильно
ограничены, к 2010 году нехватка достигла
20 млрд кубометров, а к 2015 году достигнет
40 млрд кубометров, по оценкам Центра энергетических
исследований Комитета по развитию и реформе.
В последней обнародованной
национальной стратегии развития китайской
энергетики на период до 2020 года, большую
долю составляют планы развития ядерной
энергетики. Планируется вводить в строй
не менее 1,8 ГВт ядерных генерирующих мощностей
ежегодно, чтобы к 2020 году суммарная мощность
китайских АЭС выросла до 40 ГВт, что к тому
времени должно составлять около 4 % в общем
энергобалансе страны. Китайская ядерная
энергетика за предыдущие 20 лет развития
построила АЭС с суммарной мощностью энергоблоков
на уровне 6,7 ГВт, что дает чуть больше
1 % всей выработки электроэнергии в стране.
В 2009 году Китай вышел
на третье место в мире по сумарным мощностям
ветроэнергетики — 25104 МВт. В конце 2009
года около 90 китайских компаний производили
ветряные турбины, более 50 компаний производили
лопасти и около 100 компаний производили
различные компоненты.
Во время 11-й пятилетки
Китай собирался построить около 30 крупных
ветряных электростанций мощностью по
100 МВт и более. Согласно национальному
плану развития, установленные мощности
Китая должны были вырасти до 30 тыс. МВт
к 2020 году. Однако бурное развитие ветроэнергетики
в стране позволило пройти этот рубеж
уже в 2010 году. В том же году Китай опередил
США и стал мировым лидером по установленной
мощности ветрогенераторов, превзойдя
порог в 40 тыс. мегаватт.
В 2009 году в Китае на
возобновляемых источниках энергии работали
электростанции суммарной мощностью 226
ГВт. Из них 197 ГВт гидроэлектростанций,
25,8 ГВт ветряных электростанций, 3200 МВт
на биомассе, и 400 МВт фотоэлектрических
электростанций, подключённых к электрическим
сетям. К 2020 году правительство Китая планирует
построить 300 ГВт новых гидроэлектростанций,
150 ГВт ветряных электростанций, 30 ГВт
станций, работающих на биомассе, 20 ГВт
фотоэлектрических электростанций. Суммарная
мощность электростанций, работающих
на возобновляемых источниках энергии
достигнет 500 ГВт., мощности всей электроэнергетики
Китая вырастут до 1600 ГВт. к 2020 году.