Министерство образования и
науки
ГОУВПО<<Тверской Государственный
Технический Университет>>
Кафедра Экономики и управления
производством
Контрольная работа по дисциплине
<<Государственное регулирование>>
Выполнил:студент ЗФ группы
ЭУП(он) Петров К.А.
Проверила:Бовина О.А.
Тверь 2013
Тема :Государственное регулирование
инвестиционной деятельности
Содержание :
Введение 3
Глава 1 Инвестиции и их место
в экономической системе
1.1 Сущность инвестиций 5
1.2 Структура инвестиций 7
1.3 Источники финансирования
инвестиций 7
1.3.1 Внутренние источники финансирования
инвестиций 8
1.3.2 Внешние источники финансирования
инвестиций 9
Глава 2 Регулирование инвестиционной
деятельности в России 10
Заключение 18
Список используемой литературы
20
ВВЕДЕНИЕ
Инвестиции предназначены для
поднятия и развития производства, увеличения
его мощностей, технологического уровня.
Об инвестициях сказано уже немало: все
российские политики давно уже склоняют
это слово на разные лады, понимая, что
без инвестиций российскому производству
не выжить, однако до недавнего времени
в нашей стране ситуация складывалась
не лучшим образом, нестабильность сдерживала
потоки инвестиций, готовых хлынуть на
новый, а значит прибыльный, рынок. Инвестиции
способны вывести страну на более высокий
уровень развития и потому им и уделяется
сколько внимания.
Проблема инвестиций в нашей
стране настолько актуальна, что разговоры
о них не утихают. Эта проблема актуальна,
прежде всего, тем, что на инвестициях
в России можно нажить огромное состояние,
но в то же время боязнь потерять вложенные
средства останавливает инвесторов. Российский
рынок - один из самых привлекательных
для иностранных инвесторов, однако он
также и один из самых непредсказуемых,
и иностранные инвесторы мечутся из стороны
в сторону, пытаясь не упустить свой кусок
российского рынка и, в то же время, не
потерять свои деньги. При этом иностранные
инвесторы ориентируются, прежде всего,
на инвестиционный климат России, который
определяется независимыми экспертами
и служит для указания на эффективность
вложений в той или иной стране.
Российские же потенциальные
инвесторы давно уже не доверяют правительству,
это недоверие обусловлено, прежде всего,
сложившимся стереотипом отношения к
власти у россиян - “правительство работает
только на себя”. Однако государственная
инвестиционная политика сейчас направлена
именно на то, чтобы обеспечить инвесторов
всеми необходимыми условиями для работы
на российском рынке, и потому в перспективе
мы можем рассчитывать на изменение ситуации
в российской экономике в лучшую сторону.
Огромное значение для России имеют не
только иностранные, но и внутри российские
инвестиции, ведь множество людей во время
становления рыночной экономики “сколотили”
себе огромные состояния, которые в данный
момент лежат в европейских и американских
банках, иными словами используются для
инвестиций в зарубежных странах. Государство
всеми силами пытается вернуть
эти деньги из-за рубежа в российскую
экономику, что даст ощутимый толчок развитию
российского производства. Вообще же капиталовложения
проводятся частными инвесторами в первую
очередь ради получения прибыли и, пока
мы имеем дело с неуравновешенной экономикой
и несовершенным законодательством, ни
о какой прибыли не может быть и речи; а
значит, не может быть и речи о долгосрочных
стратегических инвестициях в российскую
экономику, без чего, в свою очередь, невозможен
подъём производства, то есть возрождение
экономики России.
ГЛАВА 1 Инвестиции и
их место в экономической системе
1.1. Сущность инвестиций
В системе воспроизводства инвестициям
принадлежит важнейшая роль в деле возобновления
и увеличения производственных ресурсов,
а, следовательно, и обеспечении определенных
темпов экономического роста. Если представить
общественное воспроизводство как систему
производства, распределения, обмена и
потребления, то инвестиции, главным образом,
касаются первого звена – производства,
и, можно сказать, составляют материальную
основу его развития.
Само понятие инвестиции (от
лат. investio – одеваю) означает вложения
капитала в отрасли экономики внутри страны
и за границей. Различают финансовые (покупка
ценных бумаг) и реальные инвестиции (вложения
капитала в промышленность, сельское хозяйство,
строительство, образование и др.).
Инвестиции в реальный капитал
представляют собой вложение капитала
непосредственно в средства производства
и предметы потребления какой-либо отрасли
экономики или предприятия, результатом
чего является образование нового капитала
или приращение наличного капитала (здания,
оборудование, товаро-материальные запасы
и т.д.). Реальные инвестиции ведут к воспроизводству
и обновлению основного капитала. При
этом может быть использован также заемный
капитал, в том числе кредит банка. В таком
случае банк также становится инвестором,
осуществляет реальное инвестирование.
В странах с развитой корпоративной собственностью
практически все долгосрочные вложения
осуществляются посредством ценных бумаг,
в первую очередь акций. Поэтому реальные
инвестиции являются в основном сферой
деятельности коммерческих банков.
Что касается инвестиций в денежный
капитал (это вложения финансовых средств
в виде кредитов и в ценные бумаги), то
здесь прироста реального капитала не
происходит, происходит лишь покупка,
передача титула собственности. Говоря
по-другому, инвестиции в денежный капитал
– это средства для будущего инвестирования
в реальный капитал страны, часть из которых
в таковой может и не превратиться.
Поэтому если инвестиции в денежный
капитал (в России их называют финансовыми
вложениями) складываются с инвестициями
в реальный капитал (в России их часто
называют инвестициями в нефинансовые
активы), то, с одной стороны, получится
двойной счет, а с другой – не все финансовые
вложения обернутся реальным капиталом.
Кроме указанных основных двух
видов инвестиций существуют и так называемые
интеллектуальные инвестиции, подразумевающие
покупку патентов, лицензий, ноу-хау, подготовку
и переподготовку персонала.
Совокупность практических
действий по реализации финансовых и нефинансовых
инвестиций называется инвестиционной
деятельностью (инвестированием),
а осуществляющие инвестиции лица – инвесторами.
Ввод в действие, реконструкция и модернизация
основных фондов называется в России капитальным
строительством.
Понятие инвестиционных ресурсов
охватывает все произведенные средства
производства, т.е. все виды инструмента,
машины, оборудование, фабрично-заводские,
складские, транспортные средства и сбытовую
сеть, используемые в производстве товаров
и услуг и доставке их к конечному потребителю.
Процесс производства и накопления этих
средств производства называется инвестированием.
Инвестиционные товары (средства производства)
отличаются от потребительских товаров
тем, что последние удовлетворяют потребности
непосредственно, тогда как первые делают
это косвенно, обеспечивая производство
потребительских товаров. Фактически,
по своему содержанию, инвестиции представляют
тот капитал, при помощи которого умножается
национальное богатство. При этом следует
иметь в виду, что термин «капитал» не
подразумевает деньги. Правда, менеджеры
и экономисты часто говорят о «денежном
капитале», имея в виду деньги, которые
могут быть использованы для закупки машин,
оборудования и других средств производства.
Однако, деньги, как таковые, ничего не
производят, а, следовательно, их нельзя
считать экономическим ресурсом. Реальный
капитал – инструмент, машины, оборудование,
здания и другие производственные мощности
– это экономический ресурс, деньги, или
финансовый капитал, таким ресурсом не
являются.
Инвестиции – это то, что «откладывают»
на завтрашний день, чтобы иметь возможность
больше потреблять в будущем. Одна часть
инвестиций – это потребительские блага,
которые не используются в текущем периоде,
а откладываются в запас (инвестиции на
увеличение запасов). Другая часть инвестиций
– это ресурсы, которые направляются на
расширение производства (вложения в здания,
машины и сооружения).
Таким образом, под инвестициями
понимаются те экономические ресурсы,
которые направляются на увеличение реального
капитала общества, то есть на расширение
или модернизацию производственного аппарата.
1.2. Структура инвестиций
Из всего произведенного в стране
валового внутреннего продукта одна часть
потребляется, а другая – сберегается.
Сбережение не обязательно будет израсходовано
в стране и может уйти за рубеж в виде вывоза
капитала, расходов по обслуживанию внешнего
долга и других расходов. Одновременно
аналогичные средства поступают в страну
из-за рубежа. Сальдо подобного чистого
увеличения или уменьшения сбережения
(в российской статистике оно называется
чистым кредитованием или чистым заимствованием)
уменьшает или увеличивает сумму сбережения
в стране, превращая его в накопление,
точнее, в валовое накопление. Валовым
оно называется потому, что включает не
только новые накопления, но и амортизационные
отчисления от ранее созданного капитала.
По сути дела, валовое накопление – это
та величина, которая инвестируется в
реальный капитал. Поэтому второе название
валового накопления – капиталообразующие
инвестиции.
Валовое накопление включает
валовое накопление основного капитала,
изменение запасов материальных оборотных
средств, а также сальдо приобретения
таких ценностей, как драгоценные металлы
и камни, антиквариат.
Валовое накопление основного
капитала состоит из затрат на капитальный
ремонт, инвестиций в нематериальные активы
и вложений в остальные основные фонды.
Эти последние вложения называют капитальными.
1.3. Источники финансирования
инвестиций
Инвестиционная деятельность
может осуществляться за счет:
- собственных средств инвестора
(амортизационных отчислений, прибыли,
денежных накоплений и др.);
- заемных средств (кредитов банков,
заемных средств других организаций);
- привлеченных средств (от продажи
акций и других ценных бумаг);
- средств из бюджета и внебюджетных
фондов.
1.3.1. Внутренние источники инвестиций
в России.
Традиционно в России финансирование
капитальных вложений осуществлялось
в основном за счет внутренних источников.
Можно предположить, что и в
дальнейшем они будут играть решающую
роль, несмотря на активизацию привлечения
иностранного капитала. Каждой семье приходится
постоянно решать житейскую проблему:
какую часть своего бюджета направить
на текущее потребление, а какую - отложить
на будущее.
Объем сбережений в стране непосредственно
влияет на объем инвестиций в стране.
Уже было отмечено, что инвестиции представляют
собой расходы на приобретение оборудования,
зданий и жилья, которые в будущем выразятся
в подъеме производительной мощи всей
экономики. Когда общество сберегает часть
своего текущего дохода, это означает,
что часть производства может быть направлена
не на потребление, а на инвестиции.
Чаще всего сберегатели (вкладчики)
и инвесторы принадлежат к разным экономическим
группам. Когда семья откладывает часть
своего дохода, она помещает свои деньги
в банк. Банк одалживает эти деньги компании,
желающей осуществить капиталовложения.
В этом случае вкладчики (отдельные
граждане) и инвесторы (предприятия)
связаны через финансового посредника
(банк). Иногда вкладчики и инвесторы
представляют собой одно и то
же лицо. Если предприятие сберегает
часть своей прибыли и использует ее на
покупку нового станка, оно одновременно
и сберегает и инвестирует деньги. Иногда
компания сберегает свою прибыль за
счет увеличения банковских вкладов. Банк
затем одалживает эти деньги другой компании,
желающей сделать капиталовложения. В
закрытой экономике объем сбережений
точно соответствует объему инвестиций.
Какая часть национального дохода сберегается,
такая часть и может быть инвестирована.
Таким образом, можно сказать, что в закрытой
стране внутренние инвестиции равны внутренним
сбережениям.
Когда страна входит в мировую
финансовую систему, складывается не столь
однозначная ситуация. Если некая российская
компания желает сделать капиталовложение,
она может занять необходимые средства
как в российском, так и в зарубежном банке.
Существуют следующие внутренние
источники инвестиций:
Прибыль
как источник инвестиций
Амортизационные
отчисления
Бюджетное
финансирование
Банковский
кредит
Средства
населения.
Основным фактором, влияющим
на состояние внутренних возможностей
финансирования капиталовложений, является
финансовоэкономическая нестабильность.
Тем не менее недостаточность внутреннего
инвестиционного потенциала можно считать
относительной.
1.3.2. Внешние источники инвестиций
Иностранные инвестиции в российской
экономике.
Велика роль иностранного капитала
в экономике России. Он может принести
в Россию достижения научно-технического
прогресса и передовой управленческий
опыт. Поэтому включение России в мировое
хозяйство и привлечение иностранного
капитала - необходимое условие эффективного
развития национальной экономики. Приток
иностранных инвестиций жизненно
важен для достижения среднесрочных
целей - выхода из современного
общественно-экономического кризиса,
преодоления спада производства и
ухудшения качества жизни россиян.
ГЛАВА 2 Регулирование инвестиционной
деятельности в России
Государственное регулирование
инвестиционной деятельности выражается
в прямом управлении инвестициями страны:
системе налогов с дифференцированием
налоговых ставок и налоговых льгот, финансовой
помощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных
ссуд, льготных кредитов, в финансовой
и кредитной политике, ценообразовании,
выпуске в обращение ценных бумаг.
Государство
для выполнения своих функций регулирования
экономики использует:1
- прямые
(административные) методы воздействия
на инвестиционную деятельность
и экономику страны путем издания
и корректировки соответствующих
законодательных актов и постановлений,
а также путем проведения инвестиционной,
политики;
- косвенные методы, которые
предполагают только экономические
средства воздействия на инвестиционные
процессы. К ним относятся инструменты
бюджетной, налоговой, денежно-кредитной
политики. На субъекты инвестиционного
процесса они оказывают опосредованное
воздействие, стимулируя их к
определенным действиям, направленным
на решения задач государственной
инвестиционной политики. Сущность
форм и методов государственного регулирования
инвестиционной деятельности, заключается
в следующем: