Международная миграция рабочей силы

Содержание :

Введение……………………………………………………………….  3

1. Сущность международной миграции…………………………….  5

1.1.Определение, классификация, причины миграции…………......5

1.2.Основные направления международной миграции…………….7

1.3.Количественные показатели миграции ………………………….9

1.4.Последствия трудовой миграции  для стран-                      

доноров и принимающих стран………………………………………11

2. Анализ современных миграционных процессов ……………………14
1. Масштабы миграции в современном мире. …………………….14
2. Миграционные процессы в России. ……………………………...17
3. Государственное регулирование трудовой миграции. ……………..21

3.1. Иммиграционные процессы. ……………………………………..21

     3.2. Эмиграционные процессы. ………………………………………23

3. Регулирование внешней миграции в России ……………………24

Заключение ……………………………………………………………….. 26

Список использованной литературы …………………………………….28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение :

Часть населения мира в силу различных причин находится в движении, меняя место жительства и работы. Перемещение людей с географического места происхождения (зона выхода) к месту назначения (зона входа) называется миграцией. Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Миграцию подразделяют на внешнюю – международную и внутреннюю – перемещение внутри страны.

Международная миграция рабочей силы во второй половине века стала важной частью процесса интернационализации  международной хозяйственной жизни. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.

Проблема миграции очень  актуальна в наше время, потому что  у многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны (или города своей) в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу.

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность международной  миграции.

1.1.Определение, классификация,  причины миграции

 

        Миграция представляет собой столь же древнее явление, как и сам человек. Считается, что одно из первых научных определений миграции дал в 1885-1889 гг. английский ученый Е. Равенштейн, понимая под ней постоянное или временное изменение места жительства человека.

Термин «миграция» (от лат. migratio) означает перемещение или переселение. Миграция представляет собой сложное общественное явление, которое отличается значительными масштабами и разнообразием. Она представляет собой один из лучших индикаторов социально-экономического состояния общества.

Международная миграция рабочей силы – процесс перемещения  трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства  на более выгодных условиях, чем  в стране происхождения, определяющихся соотношением спроса и предложения  на рынке труда. Как процесс представляет собой единство иммиграции, эмиграции, реэмиграции.

Эмиграция – выезд трудоспособного населения  из данной страны за ее пределы.

Иммиграция  – въезд трудоспособного населения  в данную страну из-за ее пределов.

Реэмиграция – возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

Миграционное  сальдо - разность миграции из страны и  эмиграции в страну.

В мировой  практике сложилась следующая классификация  форм миграции рабочей силы (табл.1.1.):

 

 

 

 

 

Таблица 1.1.Классификация форм миграции рабочей силы.

Признак	Характеристика
По  направлениям	Миграция  из развивающихся стран и постсоциалистических в промышленно развитые страны. Миграция  в рамках ПРС. Миграция  между развивающимися странами. Миграция  высококвалифицированной рабочей  силы из ПРС в РС.
По  террито- риальному охвату	Межконтинентальная. Внутриконтинентальная.
По  уровню квалификации	Высококвалифицированная рабочая сила. Низкоквалифицированная  рабочая сила.
По  времени	Безвозвратная Временная. Сезонная. Маятниковая.
По  степени законности	Легальная. Нелегальная
По  типу статуса в принимающей стране	Ассимиляционная (с последующим предоставлением  вида на жительство, а затем гражданства, подданства). Неассимиляционная.

 

Согласно  разработанной Международной Организацией труда (МОТ) классификации современная международная миграция подразделяется на 5 основных типов:

1.Работающие  по контракту, в котором четко  оговорен срок пребывания в  принимающей стране. Это сезонные  рабочие, приезжающие на уборку  урожая, а так же неквалифицированные или малоквалифицированные работники;

2. Профессионалы,  которых отличает высокий уровень  подготовки, наличие соответствующего  образования и практического  опыта работы;

3. Нелегальные  иммигранты, в число которых входят  иностранцы с просроченной или  туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;

4. Беженцы  – лица, вынужденные эмигрировать  из своих стран по каким-либо  причинам.

5. Переселенцы,  т.е. лица, переезжающие на постоянное  место жительства.

Рабочая сила является объектом купли-продажи, но как товар отличается от остальных товаров. Она всегда продается во временное пользование, ее нельзя накапливать и легко увеличивать или уменьшать, как другие товары. Международный рынок рабочей силы зависит от социально-политической среды, традиций, законодательства, отношения работника к социальной ситуации в стране, эффективности деятельности местных профсоюзов и др. Миграция трудовых ресурсов – перемещение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.  (см.табл.1.2).

Таблица 1.2.Факторы миграции рабочей силы.

Экономические	Неэкономические
Неравномерность экономического развития. Уровень безработицы. Различия  в заработной плате. Экономическая конъюнктура Экономические циклы. Аграрное  перенаселение (безземелье) Деятельность  транснациональных корпораций	Политическая  и физическая свобода Религиозные. Этнические. Демографические. Военные действия. Проблемы  беженцев и вынужденных переселенцев.

 

Как следствие экономических и неэкономических причин констатируется существование двух типов миграции: добровольной и вынужденной.

1.2. Основные  направления международной миграции

        В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами. На протяжении всего послевоенного времени направления международной миграции непрерывно изменялись вслед за изменяющимися экономическими условиями. Можно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

США, Канада, Австралия. Будучи наиболее экономически развитой страной  современного мира, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной  рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран – Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т.д.

С 1982 года Австралия проводит миграционную политику, в соответствии с которой  в страну в первую очередь принимаются  иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны.

Западная Европа. Наиболее развитые западноевропейские страны притягивают  рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран - бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Лидерство по масштабам миграции в Европе удерживают Германия, Франция, Великобритания и Нидерланды. Показатели международной иммиграции представлены в Приложении 1.

Ближний Восток. Рынок рабочей силы этого региона стремительно сформировался  в 70-е годы XX века. Нефтедобывающие страны Ближнего Востока привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин. Более половины рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иностранные рабочие.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Здесь основными импортерами  рабочей силы являются Бруней, Япония, Гонконг, Малайзия, Пакистан, Сингапур, Республика Корея, Тайвань. Для этих стран характерны различные формы трудовой миграции. Во-первых, регулируемая трудовая миграция. Она характерна для Малайзии, Сингапура, Брунея, Гонконга. Во-вторых, скрытая или нелегальная миграция, которая развита в Восточной и Западной Малайзии, Гонконге, Пакистане, Тайване. В-третьих, миграция рабочей силы высокой квалификации, которая сопровождает прямые иностранные инвестиции, осуществляемые Японией, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром.

Другие развивающиеся  страны. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн. египтян покинули Ирак, 800 тыс. йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс. палестинских рабочих покинули Кувейт, куда на их место приехали рабочие из Индии и Египта.

1.3. Количественные  показатели миграции

Для оценки масштабов трудовой миграции используют следующие показатели:

• масштабы выбытий – число эмигрантов, выбывших из страны за рубеж за

определенный  период времени с целью устройства на работу;

• масштабы прибытий – число эмигрантов, прибывших за определенный

период  в страну в поисках работы;

• сальдо миграции или чистая миграция – разница между числом прибытий

и числом выбытий в стране за определенный период, сальдо может быть или положительным или отрицательным; оно выражается в относительных показателях (на 100 или 1000 жителей), а также в абсолютных величинах

• валовая миграция, или общая миграция – сумма числа прибытий и

выбытий в стране, регионе за рассматриваемый промежуток времени.

Наиболее приемлемыми  количественными показателями международного перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платежном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране менее года. Если человек пребывает в стране более года, то в целях статистического учета он переклассифицируется в резиденты. В статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трем статьям:

• Трудовой доход (labor income), выплаты занятым (compensation of employees) – зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работу, выполненную для резидентов и оплаченную ими. В эту категорию включаются также и все отчисления резидентов в пенсионные, страховые и иные фонды, связанные с наймом на работу нерезидента. К кругу частных лиц – нерезидентов относятся все иностранные работники, находящиеся в данной стране менее года, в том числе сезонные рабочие, рабочие из приграничных стран, приезжающие в данную страну на временные заработки, а также местный персонал иностранных посольств.

• Перемещения мигрантов (migrants` transfers) – оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну. При этом вывоз имущества эмигрантов в натуре показывается как экспорт товаров из страны, а его оценочный денежный эквивалент (как бы оплата за этот экспорт) – по данной статье.

• Переводы работников (workers` remittances) – пересылка денег и товаров мигрантами своим родственникам, оставшимся на родине. В случае пересылки товаров учитывается их оценочная стоимость.