Международное разделение труда

Возможности многостороннего  сотрудничества расширяются, когда  в качестве организатора реализации международной программы выступает  предприятие или объединение  той или иной страны, далее всего  продвинувшееся в разработке или  освоении новой техники и технологии. Суть этой разновидности многостороннего  сотрудничества можно охарактеризовать как выполнение национальной хозяйственной  организацией функции технологического интегратора - головной организации, налаживающей международную научно-производственную деятельность хозяйственных организаций заинтересованных стран.

Тут возникает вторая проблема: по ряду экономических и организационных  причин эта разновидность многостороннего  сотрудничества реализовывалась на практике преимущественно лишь путем  ее преобразования в первую разновидность (например, посредством заключения межправительственных соглашений, генеральных  соглашений по специализации и кооперации и т. п.). Она практически не стала  его самостоятельной формой. Эту  задачу еще предстоит решить в  полном объеме.

Третья проблема связана  с широким распространением (тиражированием) инноваций, имеющихся в отдельных  странах. Тут может быть использован  самый широкий арсенал форм сотрудничества - прямые связи, использование кредитных ресурсов для наращивания производства на соответствующих национальных предприятиях. Но и здесь в качестве обязательного условия должна выступать многосторонность сотрудничества (по крайней мере в таких областях, как унификация, стандартизация, нормализация и т. п.).

Рассмотрим в качестве иллюстрации ряд конкретных примеров решения новейших научно-технических  проблем в странах СЭВ с  использованием различных конкретных форм сотрудничества. Следует подчеркнуть  прежде всего, что их крупнейший научно-производственный потенциал вовсе более широких  масштабах используется для качественного преобразования важнейших отраслей и производств на коллективной основе. Так, в числе крупнейших многосторонний соглашений, находящихся в процессе реализации, можно назвать Соглашение о международной специализации и кооперировании производства и взаимных поставках оборудования для атомных электростанций.

Оно предусматривает строительство  атомных электростанций в европейских  странах - членах СЭВ. При решении этой задачи осуществляется широкое сотрудничество в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, создания специальных материалов, самых современных видов оборудования, строительства необходимых производственных мощностей.

Страны - участницы соглашения осуществляют, в частности, переход к освоению производства оборудования для атомных электростанций нового поколения с реакторными установками мощностью 1 млн. кВт. Все это обеспечивает выполнение программы расширения производства электроэнергии на атомных электростанциях в странах - членах СЭВ. На перспективу намечена имеющая важное народнохозяйственное значение разработка реакторных установок большой мощности на быстрых нейтронах, а также использование атомной энергии на атомных теплоэлектроцентралях и в атомных котельных.

На основе сложившейся  кооперации и с учетом возможностей стран было подписано Соглашение о сотрудничестве при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ по проблеме «Разработка реакторных установок большой мощности на быстрых  нейтронах (с натриевым теплоносителем и использованием в качестве теплоносителя  диссоциирующих газов)».

Программа работ по реализации соглашения включает в себя такие  темы, как разработка методов и  программ для физических расчетов новых  реакторов; экспериментальные и  теоретические исследования теплофизики  и гидродинамики активной зоны; оптимизация  отдельных систем и технических  решений по реакторной установке; разработка отдельных видов оборудования (парогенератор, арматура); разработка контрольно-измерительных  приборов, системы автоматического  регулирования, управления и защиты. Ведутся также поисковые работы по созданию опытной реакторной установки  на быстрых нейтронах с диссоциирующим теплоносителем.

Соглашение о многосторонней специализации и кооперировании в разработке новых средств вычислительной техники, в соответствии с которым  объем взаимных поставок этих средств  возрастет примерно вдвое и достигнет 15 млрд. руб.

Россия и другие страны СЭВ намерены реализовать крупные  программы, связанные с освоением  новейших достижений современной науки  и техники. В этих целях, в частности, Комитетом СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности принят перечень координируемых на многосторонней основе проблем экономического сотрудничества и более длительный период в увязке с научно-техническим сотрудничеством. В первом (межотраслевом по своей  сути) разделе перечня содержится 29 крупных согласованных проблем.

Помимо решения таких  важных народнохозяйственных задач, как  ресурсосбережение, совершенствование  топливно-энергетического баланса, решение продовольственной проблемы, механизация погрузочно-разгрузочных работ и т. п., страны СЭВ уделяют  растущее внимание переходу от ручного, дистанционного, механического управления машинами, механизмами и технологическими процессами к системам автоматического  управления с помощью электроники. Они решают задачи, связанные с  использованием микроэлектроники, робототехники, налаживают широкое взаимное сотрудничество в данной сфере.

Одним из главных преимуществ  новых технических средств выступает  то, что они создают возможности  для внедрения гибких систем автоматизации  производства, для преодоления ограничений, связанных с доминирующей до настоящего времени так называемой одномерной или одно-целевой автоматизацией производства, основанной на использовании  негибких фиксированных систем изготовления продукции, приспособленной к условиям массового производства с низким коэффициентом обновления выпускаемых  изделий.

В области микроэлектроники и робототехники, на наш взгляд, особенно отчетливо проявляются как преимущества, так и масштабы «неосвоенных резервов»  взаимного сотрудничества. Например, согласованности действий стран  СЭВ в этой области наряду с  многосторонними соглашениями содействуют  такие организационные формы, как  Совет главных конструкторов  по робототехнике при Комитете СЭВ  по научно-техническому сотрудничеству, Межправительственная комиссия по сотрудничеству в области вычислительной техники  и др.

В то же время в отдельных  странах СЭВ реализуются национальные программы, которые, способствуя решению  общей задачи, пока что все же в ряде случаев недостаточно синхронизированы друг с другом.

Весьма динамичная национальная программа роботизации принята, в частности, в НРБ. Эта программа  базируется в основном на строительстве  новых объектов представляющий собой  усовершенствованный вариант аналогичного комплекса фирмы «Фанук».

В России свыше 200 модификаций  роботов разработали 50 НИИ и ПКБ  различных министерств и ведомств. Многие из них были быстро освоены  производством.

Наряду с этим создаются  специализированные центры по. производству различных типов роботов (технологических, сварочных, разливочно-литейных и т. д.), созданные при крупнейших и  добившихся лучших технических решений  комбинатах. Эти центры будут распространять прогрессивный опыт, вести работу по типизации и стандартизации их конструкций.

Ожидается, что в скором времени парк роботов в странах  СЭВ достигнет 200 тыс. шт. Этот парк станет результатом реализации совместной программы, обеспечивающей странам-участницам крупный экономический эффект. Ее практическое осуществление предполагает не только выработку единой технической  политики в данной области, но и наиболее рациональное разделение производственных программ между отдельными странами - членами СЭВ.

На основе научно-технического задела по промышленным роботам, созданного в странах СЭВ, был разработан и подписан договор о многосторонней международной специализации и  кооперировании производства роботов-манипуляторов  различного назначения. В нем предусмотрена  специализация стран по производству 59 типов промышленных роботов-манипуляторов. Тем самым было положено начало многостороннему  сотрудничеству в данной области.

Подписано Генеральное соглашение о многостороннем сотрудничестве и  организации специализированного  и кооперированного производства промышленных роботов, неотъемлемой частью которого является программа организации  сотрудничества в области разработки и организации сотрудничества по робототехнике на базе унифицированных  узлов и деталей, специализированного  и кооперированного производства автоматических манипуляторов с программным  управлением (промышленных роботов) для  различных отраслей народного хозяйства.

Но в этой области отчетливо  вырисовываются две сложные проблемы. Первая - уже в текущей пятилетке в машиностроении европейских стран СЭВ работало около 130 различных моделей манипуляторов с программным управлением. Такой «разброс» можно преодолеть лишь на базе создания специализированных роботостроительных производств в сочетании с выпуском унифицированных (на коллективной основе) модулей.

Вторая проблема - тесная зависимость качества роботов - от микропроцессорной техники, потребности робототехники в которой должны удовлетворяться в полной мере. Это тем более сложный вопрос, если учесть быструю динамику развития и широкий диапазон применения микроэлектроники. Микроэлектроника стала своеобразным показателем технического и экономического уровня развития промышленных стран. Ее применение, в особенности использование микропроцессорной техники, затрагивает практически все области: машиностроение, автоматизацию в самом широком смысле этого слова, сельское хозяйство, химию, строительство и т. д.

Микропроцессоры и созданные  на их основе системы развиваются  быстрыми темпами. Практически каждые два года появляется новое поколение  микропроцессоров, и эта техника  морально устаревает за 3-4 года. Прогресс, который осуществляется в рассматриваемой  области, открывает широкие возможности  для их использования в самых  различных областях. Согласно некоторым  оценкам, микропроцессоры найдут применение более чем в 200 тыс. самых различных  видах оборудования промышленного  и другого назначения.

Перспективность и высокая  эффективность микропроцессорной  техники предопределяет ее быстрое  развитие. Предполагается, что к 2000 г. их количество увеличится до 5-10 млрд.

В странах СЭВ развитию и использованию микропроцессорной  техники уделяется большое внимание. В ряде стран были приняты и  успешно реализуются программы  комплексной электронизации народного  хозяйства. Вместе с тем для ускорения  научно-технического прогресса в  данной области необходимо все более  тесное и эффективное объединение  усилий многих стран. Микроэлектроника как по народнохозяйственному значению, так и по специфике производства стала одной из приоритетных областей сотрудничества стран СЭВ.

Первое место в развитии микроэлектроники в содружестве  стран СЭВ занимает Россия, выпускающий  не только широкий ассортимент этой продукции, но и технологическое  оборудование, необходимое для ее массового изготовления. Россия стала  поставщиком многих видов такого оборудования как в страны СЭВ, так  и во многие другие страны мира.

Микропроцессорная техника  и накопленный опыт по ее применению открывают возможности для перехода от автоматизации отдельных операций, участков к автоматизации технологических  комплексов, целых предприятий с  непрерывным и дискретным характером производства. Решается задача всеобъемлющего охвата автоматизацией всех технологических  переделов промышленности. Предполагается, что системы массового производства с рабочими-сборщиками перестанут или  почти перестанут существовать.

Как известно, в одно из пионерных  предприятий в данной области  намечено превратить Московский завод  малолитражных автомобилей, реконструируемый на принципиально новой технологической  основе. В отрасли приборостроения  и средств автоматизации первыми  автоматизированными предприятиями  станут: Первый и Второй московские часовые заводы. Здесь будут действовать  многоуровневые распределительные  системы управления с охватом  всех технологических и производственных процессов. Эти предприятия станут своеобразным опытным полигоном  для создания широкой сети производств, которые должны быть полностью или  частично автоматизированы в следующей  пятилетке. Опыт такой глобальной автоматизации  позволит в дальнейшем перейти к  созданию безлюдных производств.

Вместе с развитием  микроэлектроники и производства необходимого технологического оборудования возникает  необходимость в международной  кооперации в более широком смысле этого слова. Если Соединенные Штаты  и Япония постепенно вытесняют ФРГ, Великобританию и Францию с занимаемых ими позиций в производстве микроэлектроники, то в рамках СЭВ осуществляется планомерное  разделение труда в этой области  между отдельными странами. Тем самым  для всех стран содружества создаются  возможности активного участия  в процессе развития микроэлектроники.

Приведенный выше иллюстративный материал по микропроцессорам и робототехнике  в ряде стран СЭВ показывает, что, по сути дела, в рамках СЭВ формируется  новая обширная сфера международного обмена. Вопрос заключается в том, насколько велика будет ее роль в  формировании потоков товаров и  услуг, какие конечные последствия  следует ожидать от налаживания  сотрудничества в данной сфере.

Одно из предвидимых последствий - ускорение темпа обновления взаимопоставляемой продукции. Накопленный в России опыт внедрения систем автоматизации проектно-конструкторских работ (САПР) показывает их высокую эффективность в тех отраслях, где сложность и быстрая сменяемость изделий новой техники заставляют вести опытно-конструкторские работы на высоком уровне и в сжатые сроки.

Ускоряется продвижение  стран СЭВ и по другим авангардным  направлениям научно-технического прогресса (бионика, создание новых видов конструкционных  материалов, новых видов топлива  и т. п.). Если оценить общее состояние  научно-технического прогресса в  странах СЭВ, то можно сделать  вывод, что основной проблемой осуществления  современного технологического переворота выступает не столько дефицит  новых технических решений, сколько  их повсеместное внедрение в практику. Это не только позволило бы обеспечивать содружеству громадную экономию ресурсов, но и содействовало бы существенному упрочению его  технологических позиций в современном  мировом хозяйстве.