Методы управления развитием территорий

     - обеспечение социальных гарантий, установленных на федеральном уровне, социально уязвимыми слоям населения;

     - совершенствование системы пенсионного обеспечения, социального обслуживания и социального страхования;

     - развитие новых систем социальной защиты населения через создание специальных учреждений социальной службы;

     - создание условий для получения  обслуживающим контингентом трудовых доходов, достаточных для его самообеспечения.

     Управление  развитием социальной сферы региона – это разрабатываемая и осуществляемая органами власти различного уровня система мероприятий по оптимизации социального развития, по созданию социально-экономических, правовых и организационных условий, способствующих свободному и всестороннему развитию каждого человека на основе совершенствования контролируемой этими органами власти системы общественных отношений (федеральной, региональной, местной).

     Выработка эффективных мер управления социальным развитием предполагает использование соответствующей системы оценок и показателей развития социальной сфер. Очень важно использовать при оценке действенности социальной политики критерии, адекватные её сути и содержанию.

     Такими  критериями в первую очередь являются уровень и качество жизни населения региона. Согласно принятой ООН международной концепции уровня жизни, он определяется следующими понятиями и показателями: здоровье, потребление продуктов питания, образование, занятость и условия труда, жилищные условия, социальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, права человека. Концепция качества жизни обращает внимание на совокупность условий, определяющих физическое, умственное и социальное благополучие человека или группы людей.

     Методы  регионального менеджмента также  обусловлены системой рыночного  хозяйства региона. Под методами регионального менеджмента принято  понимать совокупность приемов и  средств воздействия на хозяйствующие  субъекты региона. В практике регионального менеджмента используются два основных метода: методы прямого (непосредственного) воздействия на субъекты хозяйствования и методы опосредованного воздействия.

     В региональном управлении применяются свои специфические методы управления, представляющие собой совокупность способов и средств воздействия управляющего субъекта на объект управления, эти методы делятся на:

• организационные;
• экономические;
• социально-психологические.

     Организационные методы управления представляют собой  систему воздействия на организационные отношения для достижения конкретных целей. К ним следует отнести организационно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинарные методы воздействия.

     Экономические методы управления представляют собой  совокупность способов воздействия  путем создания определенных экономических условий для выполнения поставленных задач. Их можно осуществить при помощи финансово-ценовых рычагов, составления прогнозов, создания экономических стимулов, утверждения прогрессивных форм организации труда.

     Социально-психологические методы управления представляют собой способы воздействия, основанные на использовании социально-психологических факторов, к которым можно отнести черты характера госслужащего, его способности, темперамент и т.д. 

Заключение 

     Многие  региональные проблемы современной России превращаются в тормоз для реформ, становятся угрозой целостности Российского государства. Критической отметки достигла степень различия в уровне экономического и социального развития регионов. По прожиточному минимуму дифференциация субъектов РФ превысила пороговое значение более чем в 3 раза. Однако, существует огромный мировой опыт управления самыми различными экономическими ситуациями, этот опыт можно и нужно использовать применительно к нашей стране.

     В соответствии с целью и задачами данной работы можно сделать следующие выводы:

      1. Процесс формирования и становления регионального и муниципального менеджмента в России обусловлен переходом к новой модели управления социально-экономическими процессами на основе развивающихся рыночных отношений в экономике регионов и муниципальных образований. Отсюда основные задачи регионального и муниципального менеджмента на настоящий момент:

     -   обеспечение высокого уровня и качества жизни населения;

     - формирование условий и предпосылок перехода регионов и муниципальных образований к устойчивому развитию;

     - выработка и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики.

     2. Все более значимое место в  современном мире занимает нематериальное  производство, и эта тенденция  постоянно усиливается. Нематериальное производство представляет собой преимущественную сферу занятости, преимущественное направление инвестиций и фактор процветания современного общества.

     3. В управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента – стратегическое планирование, региональный маркетинг и др. Основными факторами успеха в управлении региональным развитием становятся уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интеллектуального потенциала консультантов по региональному развитию.

     4. Динамика макроэкономических региональных пропорций современной России требует сохранения и существенного усиления действенности федерального и регионального государственного управления ими в целях укрепления целостности российского экономического пространства и сохранения социально-экономической стабильности в стране.

     Первые  семена эффективного управления развитием  территорий в нашей стране уже  брошены, остаётся только правильно  за ними ухаживать, регулировать их рост, защищать от негативных воздействий  и скоро и наша страна ощутит результаты от прогрессивных методов управления. А они уже есть, и довольно многообещающие.

   Список  литературы 

1. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием.-М., 2007.
2. Гутман Г.В., Лапыгин., Прилепский А.И. Экономическая безопасность региона.-М:Наука, 2004.
3. Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 2008. №2.
4. Конституция Российской Федерации.-М.,1993.
5. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития.- М.: УРСС, 1999.
6. Мацнев Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России// Проблемы прогнозирования. 2000. №5.
7. Общий и специальный менеджмент: Учебник/Общ. Ред. А.Л.Гапоненко, А.П. Панкрухин.-М.:Изд-во РАГС, 2001.
8. Регион: ресурсы местного саморазвития: Спецкурс. Вып.восьмой. Науч.ред. Алексеев Ю.П., Шпилев Б.Е. – М.:ЬСТ, 2004.
9. Тодаро М.П. Экономическое развитие.-М.:ЮНИТИ, 2007
10. Шумейко В.Ф. Российские реформы и федерализм.-М.,2006.
11. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М., 2000. – 495 с.
12. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М., 2004. - 288 с.
13. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение и управление – М., 2005. – 416 с.
14. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М., 2006. – 240 с.