Модели в рамках систем

экономики, рынка и государственного регулирования, капиталистических

тенденций и социализации жизни, экономических  и неэкономических начал.

Параметры смешанной экономики  обладают относительной самостоятельностью.

Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп

параметров в условиях различных  стран.

Смешанность экономики характеризует  не только наличие разнообразных

структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их

сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-

государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения

государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и  т. д.

Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей

адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы

опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции

социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения

рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы —

социальными гарантиями, а также  включения в экономическую структуру общества

постиндустриальных начал. Смешанная  экономика не является конгломератом, хотя

и уступает "чистым" системам в  степени однородности составляющих ее

элементов.

     2.1.1. Шведская модель.

Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как  одного из

самых развитых в социально-экономическом  отношении государств. Он появился в

конце 60х годов, когда иностранные  наблюдатели стали отмечать успешное

сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ

на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ

успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда  с ростом

социальных и политических конфликтов в окружающем мире.

Сейчас этот термин используется в  различных значениях и имеет  разный смысл в

зависимости от того, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный

характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное

регулирование, преобладающую частную  собственность в сфере производства и

обобществление потребления.

Другая характерная черта послевоенной Швеции специфика отношений между  трудом

и капиталом на рынке труда. На протяжении многих десятилетий важной частью

шведской действительности была централизованная система переговоров о

заключении коллективных договоров  в области заработной платы с  участием

мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных

действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах

солидарности между различными группами трудящихся.

Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в  шведской

политике явно выделяются две доминирующие цели : полная занятость и

выравнивание доходов, что и  определяет методы экономической политики.

Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно  большой

государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера

перераспределения, а не государственная  собственность) рассматриваются как

результаты этой политики.

Наконец, в самом широком смысле шведская модель это весь комплекс социально-

экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем  жизни и

широким масштабом социальной политики. Таким образом, понятие “шведская

модель” не имеет однозначного толкования.

Основными целями модели, как уже  отмечалось, в течение длительного  времени

были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может  быть

объяснено уникальной силой шведского  рабочего движения. Более полувека с 1932

г. (за исключением 19761982 гг.) у власти находится Социал-демократическая

партия Швеции (СДРПШ). В течение  десятилетий с СДРПШ тесно  сотрудничает

Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское

рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием  полной

занятости в качестве главной и  неизменной цели экономической политики, а

шведский народ в целом активный ее сторонник.

Стремление к равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер  социал-демократов

Пер Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как “дома народа”, где

говорилось об общности интересов  нации в создании общего дома, большие  группы

населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды. В Швеции социал-

демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев.

К числу специфических факторов, присущих именно Швеции, надо отнести

неизменный внешнеполитический нейтралитет  с 1814. , неучастие в обеих мировых

войнах, рекордное по продолжительности  пребывание у власти Социал-

демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов

перехода к новым формациям, в частности от феодализма к капитализму,

длительные благоприятные и  стабильные условия развития экономики,

доминирование реформизма в рабочем  движении, утвердившем эти принципы в своих

отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством

профсоюзов и предпринимателями  в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск  компромиссов

на основе учета интересов различных  сторон.

На экономическое развитие, определенное влияние оказали культура и

исторические предпосылки. Неотъемлемой частью шведских традиций является

предпринимательство. Еще со времен викингов в Швеции известны предприятия  по

производству оружия и драгоценностей. Первая в мире компания “Струра

Коппарберг” (основанная более 700 лет  назад) появилась в Швеции и до сих пор

входит в дюжину крупнейших экспортеров  страны.

Успешное функционирование экономической  системы зависит от динамики цен,

конкурентоспособности шведской промышленности и экономического роста. В

частности, инфляция угроза как равенству, так и конкурентоспособности

шведской экономики. Следовательно, должны использоваться такие методы

поддержания полной занятости, которые  не приводят к инфляции и отрицательному

воздействию на экономику. Как показала практика, дилемма между безработицей и

инфляцией явилась ахиллесовой  пятой шведской модели.

С середины 70х годов в связи  с обострением конкурентной борьбы на внешних

рынках и глубоким экономическим  кризисом положение страны заметно

осложнилось, и шведская модель стала  давать осечку. В частности некоторые

отрасли промышленности, попавшие в  глубокий структурный кризис, стали

получать государственную помощь, причем в очень большом масштабе. Но, не

смотря на мрачные прогнозы многих экономистов, Швеция смогла выйти из

кризиса. Продолжающийся с 1983 г. непрерывный  экономический подъем показал,

что шведская модель смогла приспособиться к изменившимся условиям и показала

свою жизнеспособность.

Шведская модель исходит из положения, что децентрализованная рыночная система

производства эффективна, государство  не вмешивается в производственную

деятельность предприятия, а активная политика на рынке труда должна свести к

минимуму социальные издержки рыночной экономики. Смысл состоит в максимальном

росте производства частного сектора  и как можно большем перераспределении

государством части прибыли  через налоговую систему и  государственный сектор

для повышения жизненного уровня населения, но без воздействия на основы

производства. При этом упор делается на инфраструктурные элементы и

коллективные денежные фонды.

Это привело к очень большой  роли государства в Швеции в распределении,

потреблении и перераспределении  национального дохода через налоги и

государственные расходы, достигшие  рекордных уровней. В реформистской  идеологии

такая деятельность получила название “функциональный социализм”.

     2.1.2. Американская модель.

     Американская модель — это либеральная рыночно-капиталистическая модель,

предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного

механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной

дифференциации.

Соединенные Штаты Америки - ведущая  держава капиталистического мира,

обладающая крупнейшим экономическим  и научно-техническим потенциалом. Ни в

одной другой стране противоречия капитализма  не выступают так обнажено и

остро, как в США.

Становление и развитие американской модели проходило в идеальных  условиях.

Это объясняется многими причинами, среди которых можно выделить минимум две:

во-первых, США возникли на территории относительно свободной от

предшествующих традиций и различных  наслоений социального характера. Во-

вторых, европейские переселенцы  привнесли предпринимательскую  активность и

инициативу, основанные на  укреплявшихся  товарно-денежных отношениях в

Европе.

На рубеже 70-80х годов американский правящий класс предпринял радикальную

попытку остановить неблагоприятное  развитие событий. Пришедшая к власти в

1980 г. ультраконсервативная республиканская  администрация Р. Рэйгана

провозгласила курс на сокращение государственного вмешательства в экономику,

укрепление рыночного начала в  хозяйственном механизме страны, поощрение

частнокапиталистической инициативы. В приятой конгрессом США в 1981 г.

экономической программе президента Р. Рейгана под претенциозным  названием

"Новое начало для Америки:  программа экономического возрождения"

предусматривалось общее снижение ставок подоходного налога на 23%, выгодное в

первую очередь состоятельным  слоям, и предоставление крупных  налоговых льгот

корпорациям, замораживание роста  федеральных расходов, в первую очередь  за

счет урезывания социальных программ, сведение к минимуму государственного

регламентирования хозяйственной  деятельности, проведение ограничительной

кредитно-денежной политики. Одновременно было начато массированное

наращивание вооружений, цель которого сломать существующий военный паритет  и

добиться военного превосходства  над СССР.

Другой фактор, оказывающий сильное  воздействие на развитие экономики  США в

80х годах, научно-техническая  революция и структурная перестройка  хозяйства.

Ускорение использования научно-технических  достижений и массовое

распространение технических новшеств позволяет охарактеризовать десятилетие

80х годов в США как начало  новой фазы научно-технического  прогресса. Суть ее

составляет переход к формированию технического уклада, в центре которого

принципиально новые формы соединения науки с производством, создание новых

элементов материальных и духовных производительных сил. Основу его образуют

микроэлектроника, робототехника, информационные системы, производство новых

видов материалов, биотехнология. Особый упор делается на формирование рабочей

силы, соответствующей новому техническому базису производства.

Параллельно в стране идет активный процесс технологической перестройки

хозяйства. Основные ее направления  связаны с широким применением

микроэлектроники и информационных систем, производством новых материалов,

освоением новейших видов технологии. Ускоритель этого процесса всеобъемлющая

компьютеризация производства, охватывающая применение станков с программным

управлением, центров обработки  и хранения информации, роботов, гибких

производственных систем и других современных форм автоматизации  производства

и управления. Среднегодовые темпы  прироста продукции электро-вычислительной

техники с конца 70-х годов в  течение ряда лет удерживались на уровне 20-25%,

а производство настольных компьютеров  в первой половине 80-х годов ежегодно

удваивалось.

Все эти вопросы теснейшим образом  связаны с действием третьего важнейшего

фактора, влияющего на развитие американского  капитализма в 80х годах,

обостряющимся межимпериалистическим  соперничеством. Оно охватывает мировую

торговлю, экспорт капитала, систему  энерго-сырьевого снабжения, международную

валютно-финансовую сферу.

С середины XX в. наблюдается тенденция  к относительному отстаиванию США  в

ряде областей по сравнению с  другими центрами империалистического

соперничества. Эта тенденция отражает характерную для империалистической

стадии капитализма закономерность усиление неравномерности политического  и

экономического развития отдельных  государств. Сформулированная В. И. Лениным

накануне первой мировой войны, эта закономерность с особой силой  и остротой

проявляется ныне в условиях научно-технической  революции фактора, вносящего

серьезные коррективы в соотношение  уровней достигнутых основными  странами

капитализма.

Развитие американского капитализма  показывает, что тенденция к относительному

отставанию США отнюдь не прямолинейна. В изменении соотношения сил  между

основными центрами империалистического  соперничества можно различить  два