Направления оптимизации экономической концентрации и совершенствования антимонопольного законодательства в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение	3
1 Теоретические основы защиты конкуренции в условиях концентрации предприятий	5
1.1 Сущность, формы и  показатели экономической концентрации	5
1.2 Преимущества и последствия  концентрации	9
1.3 Задачи и условия развития конкуренции в экономике	12
2 Анализ концентрации предприятий белорусской промышленности и эффективности антимонопольного  законодательства Республики Беларусь	16
2.1 Государственная антимонопольная политика в Республике Беларусь	16
2.2 Анализ концентрации  предприятий белорусской промышленности. Проблемы в развитии конкуренции	18
2.3  Анализ эффективности  антимонопольной политики	22
3 Направления оптимизации экономической концентрации и совершенствования антимонопольного законодательства в Республике Беларусь	26
Заключение	31
Список использованных источников	35

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одним из ключевых вопросов успешного развития экономики является вопрос о необходимости и достаточности  участия государства в регулировании  экономических процессов, а равно  о пределах и механизмах такого участия. Проблема оптимизации экономической концентрации предприятий и антимонопольное регулирование - комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма. Данная проблема особенно актуальна для Республики Беларусь, так как у нашей страны стоят задачи выхода из затянувшегося валютного кризиса, полноправной интеграции в Таможенный союз, вступления в ВТО.

Таким образом, в национальной экономике важное место занимают проблемы экономической концентрации и антимонопольного регулирования, так как уровень развития рыночной экономики Республики Беларусь в значительной мере зависит от ее состояния.

Целью курсовой работы является исследовать механизмы защиты конкуренции в условиях концентрации предприятий.

Объект исследования –  национальная экономик Республики Беларусь.

Предмет исследования – механизм защиты конкуренции.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие  задачи:

- определение теоретических  основ защиты конкуренции в условиях концентрации предприятий, в том числе:

- сущность, формы и  показатели экономической концентрации;

- преимущества и последствия концентрации;

- задачи и условия развития конкуренции в экономике;

- провести анализ концентрации предприятий белорусской промышленности и эффективности антимонопольного  законодательства  Республики Беларусь, в том числе:

- рассмотреть государственную  антимонопольную политику в Республике Беларусь;

- провести анализ концентрации предприятий белорусской промышленности. Проблемы в развитии конкуренции;

- провести анализ эффективности антимонопольной политики;

- определить направления оптимизации экономической концентрации и совершенствования антимонопольного законодательства в Республике Беларусь.

Теоретико-методологической основой исследования выступают  работы отечественных и зарубежных экономистов, законодательные и нормативные акты Республики Беларусь, периодические издания  Республики Беларусь.

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ЗАЩИТЫ КОНКУРЕНЦИИ В УСЛОВИЯХ  КОНЦЕНТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

1.1 Сущность, формы и показатели экономической концентрации

 

Концентрация выражает процесс сосредоточения производства на все более крупных предприятиях. Этот процесс характеризуется увеличением размеров промышленных предприятий и ростом доли крупных предприятий в общем выпуске продукции отрасли. Концентрация производства находится в тесной взаимосвязи с другими формами общественной организации производства и имеет среди них определяющее значение. Высокий уровень концентрации является обязательной предпосылкой применения новейшей высокопроизводительной техники, осуществления рациональных форм специализации, кооперирования и комбинирования [3, c. 186].

Сущность концентрации производства проявляется в укрупнении размеров предприятий (абсолютная концентрация) и в распределении общего объема производства отраслей промышленности между предприятиями разного размера (относительная концентрация) [5, c. 154].

Относительная концентрация формируется под воздействием абсолютной, поэтому при анализе и планировании первостепенное значение имеет определение  абсолютной концентрации.

Концентрация производства может осуществляться в трех основных формах:

- концентрация разнородных производств на предприятиях универсального типа;

- концентрация производства однородной продукции на специализированных предприятиях;

- концентрация на основе комбинирования взаимосвязанных производств в рамках одного предприятия [9, c. 301].

Первая форма концентрации является характерной для машиностроения, вторая присуща всем отраслям добывающей промышленности, промышленности строительных материалов, некоторым отраслям пищевой  промышленности (мукомольная, сахарная), а третья - для металлургии, химической, целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности (маслодельная, мясная, спиртовая и др.).

Специализированное крупное  предприятие и комбинат - это две  прогрессивные формы концентрации, обеспечивающие наиболее высокую эффективность производства.

С точки зрения основных направлений  процесса укрупнения промышленности, концентрация имеет такие формы, как собственно концентрация и централизация. Собственно концентрация представляет собой рост промышленности за счет производственного накопления. Она реализуется через создание новых крупных предприятий и реконструкцию и расширение действующих [11, c. 118].

Весьма эффективной формой концентрации промышленности является централизация. Она означает создание крупных хозрасчетных производственных комплексов при слиянии отдельных предприятий, теряющих при этом свою индивидуальную самостоятельность. До настоящего времени централизация промышленности осуществлялась преимущественно в виде процесса формирования крупных объединений. Создание производственных объединений на базе действующих предприятий - наиболее быстрый путь усиления концентрации производства. Здесь не требуется длительного времени, необходимого на новое строительство, выделение крупных капитальных вложений на ввод новых мощностей.

Сложность проявлений научно-технического прогресса в промышленности обусловливает  многообразие процессов концентрации. Поэтому наряду с перечисленными формами концентрации развиваются  и другие.

В зависимости от того, на каком уровне и как происходит укрупнение производства, различают агрегатную, технологическую, заводскую и организационно-хозяйственную концентрацию.

Агрегатная концентрация - это увеличение единичной мощности оборудования, т.е. рост максимальной для данного уровня развития техники производительности машин и агрегатов и увеличение доли оборудования большой мощности в общем их числе или объеме вырабатываемой продукции.

Агрегатная концентрация непосредственно  отражает научно-технический прогресс, происходит практически во всех отраслях промышленности и развивается только интенсивным путем.

Технологическая концентрация выражает укрупнение цехов, переделов в составе  предприятий, достигаемое как за счет качественного совершенствования  техники (т.е. агрегатной концентрации), так и путем увеличения количества однотипного оборудования. Соответственно этому растет доля крупных производств в общем объеме данного вида продукции или работ. Следовательно, технологическая концентрация значительно сложнее агрегатной, ее уровень зависит как от интенсивных, так и экстенсивных факторов.

Заводская концентрация, которая выражается в увеличении размеров предприятий, наиболее сложна. Укрупнение предприятий  может осуществляться за счет технологической  концентрации, увеличения количества производств в составе предприятий или за счет простого объединения нескольких предприятий в одно без каких бы то ни было изменений в технике и организации производства. В последнем случае заводская концентрация принимает форму централизации и называется организационно-хозяйственной концентрацией [12, c. 201].

Организационно-хозяйственная концентрация производства, которая выражается в  создании производственных объединений  и административном объединении  мелких предприятий, - это централизация  управления, которая должна создавать предпосылки для концентрации производства в объединяемых предприятиях на базе их реконструкции и технического перевооружения.

Увеличение масштабов производства в процессе концентрации и централизации  осуществляется по следующим направлениям:

а) горизонтальная интеграция - слияние  двух или более компаний, занятых  в одной сфере производства;

б) вертикальная интеграция - комбинация разноотраслевых компаний, производство в которых связано единой технологической  цепью;

в) комбинация разноотраслевых компаний, технологически не связанных между собой.

Для характеристики концентрации производства и ее отраслевых особенностей могут  быть использованы, в зависимости  от поставленных задач, как отдельные показатели, так и их система [14, c. 15].

Абсолютные размеры предприятия  определяются с помощью следующих  показателей:

а) объем производства продукции  за год;

б) среднегодовая численность промышленно-производственного  персонала;

в) среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

В отдельных случаях могут быть использованы такие показатели, как величина энергетической мощности, обслуживающей производственный процесс, и мощность основных агрегатов.

Показателями уровня концентрации производства в отраслях промышленности являются:

- объем выпуска продукции за год, приходящийся в среднем на одно предприятие;

- удельный вес продукции, вырабатываемой крупными предприятиями, в общем объеме производства валовой продукции;

- удельный вес числа крупных предприятий в общей их численности в целом;

- удельный вес численности промышленно-производственного персонала или рабочих крупных предприятий в общей их численности;

- удельный вес основных производственных фондов, сосредоточенных на крупных предприятиях, в общей их стоимости в отрасли;

- удельный вес потребления электроэнергии крупными предприятиями в общем потреблении ее отраслью промышленности [22, c. 300].

Главным среди перечисленных  показателей является объем производства продукции, который с большей  объективностью характеризует данную форму общественной организации производства.

 

1.2 Преимущества и последствия концентрации

 

Экономический эффект концентрации заключается  в улучшении технико-экономических  показателей изготовления продукции  в результате увеличения размеров производства и предприятий. Сосредоточение больших производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов на одном предприятии позволяет более эффективно и экономично использовать все основные элементы производства: оборудование, сырье и материалы, рабочую силу - и на этой основе повысить производительность труда и снизить себестоимость продукции.

Крупные предприятия обеспечивают более высокую эффективность  производства. На крупных предприятиях производительность труда значительно выше, чем на мелких. Так, если производительность труда на предприятиях со среднегодовой численностью промышленно-производственного персонала до 200 человек принять за 100%, то на предприятиях второй группы (201-500 чел) она составит 153% и на предприятиях третьей группы (501 и более) - 217% [20, c. 93].

Преимущество крупных предприятий  сводится к следующим основным моментам:

- на крупном предприятии, как правило, внедряется оборудование большой единичной мощности, что дает большой экономический эффект, проявляющийся в удешевлении единицы мощности, так как возрастание производительной способности оборудования сопровождается значительно меньшим ростом его стоимости;