Новая экономическая политика (1921-1929)

 

ФГБОУ ВПО  СИБИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ФИЗИЧЕСКОЙ  КУЛЬТУРЫ  И  СПОРТА

 

КАФЕДРА  ФИЛОСОФИИ И ИСТОРИИ.

 

 

 

 

реферат

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА (1921-1929)

 

 

 

Выполнила:

студентка 1 курса 116 группы

Бегунова Ю.Ф.

Проверил:

К. п. н., доцент

Ворожко Ю. В.

Омск – 2012

 

 

 

 

Содержание.

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 3

Гражданская война……………………………………………………………… 5

Политика «военного коммунизма». Цели и задачи…………………………… 6

Кризис политики «военного коммунизма». Кронштадский мятеж………… 10

Переход к НЭПу…………………………………………………………………12

Сущность и цели НЭПа: ………………………………………………………  13

• НЭП в сельском хозяйстве
• НЭП в промышленности
• НЭП в финансово-денежной сфере

Противоречия и кризисы НЭПа………………………………………………  22

Итоги НЭПа……………………………………………………………………  24

Свертывание НЭПа……………………………………………………………  25

Точки зрения исторических деятелей на сущность и итоги НЭПа.…………29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………30

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

                 Победив в гражданской войне,  большивики оказались на грани  политического банкротства и  утраты власти. За годы Первой  мировой и гражданской войн  Россия потеряла более четверти  своего национального богатства.  «Военный коммунизм» значитильно  усугубил урон, нанесенный войной.

              Ухудшение экономического положения  и сохранение экстренных коммунистических  мер привели в Советской России  к возникновению в 1921 году острого  экономического кризиса. Крестьяне  выражали недовольство продразверсткой.  Кульминацие й крестьянского недовольства стало восстание в Крондштадте(28 февраля - 18 марта 1921г.). Эти события ускорили процесс окончательного принятия решения о замене продразверстки продналогом в марте 1921г на X съезде РКП(б), тем самым, съезд положил начало новой экономической политике(НЭП).

              После военно-коммунистических экспериментов  Россия вновь возвращалась к  рыночной экономике и товарно-денежным  отношениям, но при этом руководство  страны продолжало путь строительства  социализма. Поэтому актуальность  данной работы состоит в противоречивости  НЭПа, т.е в стране с социалистическим  уклоном вводились капиталистические  меры.

            Объект исследования:

История России 20-х годов XXвека.

            Предмет исследования:

Новая экономическая политика.

            В связи с этим я выдвинула  для себя следующие цели:

 

• установить  причины данной противоречивости;
• выяснить, почему советское правительство приняло именно капиталистические меры (НЭП), а не другие.

          

            На основе цели, я сформулировала следующие задачи:

 

1. изучить сущность и цели  НЭПа:

• в сельском хозяйстве

• в промышленности
• в финансово-денежной сфере

1. изучить события, связанные с НЭПом;

2. изучить последствия, итоги НЭПа. 

 

      Для осуществления задач и  достижения цели я использовала  следующие методы:

 

1.  исследование научной литературы  и интернет источников  по данной  теме;

2.  работа с архивными данными.

 

         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гражданская война.

 

Гражданская война, развернувшаяся на территории бывшей Российской империи, представляла собой  ожесточению вооруженную борьбу за власть между представителями  различных социальных слоев и  групп российского общества, возглавлявшимися разнообразными политическими партиями 8 объединениями, стоявшими на зачастую противоположных Платформах.

Оссобенностью Гражданской войны в России, прежде всего, являлась шарокомасштабное участие  в ней иностранных держав, оказывающих  как прямое, так и косвенное  влияние на ход борьбы. Вооруженная  поддержка странами Антанты российского  белого движения сыграла значительную роль в развязывании и затягивании  кровавых событий этого трагического периода в истории Отечества.

Периодизация  Гражданской войны до сих пор  остается спорной проблемой. В целом  ее масштабы  и продолжительность  были обусловлены структурным социально-политическим катаклизмом, в который оказались  ввергнуты фактически все слои и  группы многонационального российского  общества. Опираясь на это положение, можно сказать, что ход вооруженной  борьбы между «красными» и «белыми», которым собственно определяется  само понятие «война» как способ разрешения политических противоречий, а точнее, противоборство воюющих  армий и перевод экономики страны на военный лад, охватывает период с лета 1918 г.  по  конец 1920г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Политика  «военного коммунизма», ее цели и задачи .

 

Военный коммунизм — название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 гг. в условиях Гражданской войны. Её характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности, государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства, продразвёрстка, запрещение частной торговли, свёртываниетоварно-денежных отношений, уравнительство в распределении материальных благ, милитаризация труда. Такая политика соответствовала принципам, на основе которых, по мнению марксистов, должно было возникнуть коммунистическое общество. В историографии имеются различные мнения по вопросу о причинах перехода к такой политике — кто-то из историков считал, что это была попытка командным методом «ввести коммунизм», другие объясняли её реакцией большевистского руководства на реалии Гражданской войны. Такие же противоречивые оценки давали этой политике и сами вожди большевистской партии, возглавлявшие страну в годы Гражданской войны. Решение о прекращении военного коммунизма и переходе к НЭПу было принято 15 марта 1921 года на X съезде РКП(б).

С помощью военного коммунизма большевики решали две задачи: создавали основы «коммунизма», как казалось — принципиально  отличного от капитализма строя, и концентрировали в своих  руках все ресурсы, необходимые  для ведения войны. Большевистская партия стремилась восстановить целостность  социального организма на нерыночной основе, опосредовав государством хозяйственные  и социальные связи. Это обусловило невиданный даже для царской России рост бюрократии. Именно бюрократия стала  основным социальным носителем новой  диктатуры, новой правящей элитой общества, сменившей аристократию и буржуазию. Торговля заменялась государственным  распределением продуктов. Большевики предприняли радикальные меры по созданию «коммунистических» отношений  в России, где даже в соответствии с теорией марксизма не было экономических предпосылок для этого. В условиях, когда промышленность была разрушена, главным ресурсом стала продукция сельского хозяйства, продовольствие. Необходимо было накормить армию, рабочих, бюрократию. Чтобы продовольствие не распределялось помимо государства, большевики запретили торговлю. При покупке продовольствия у крестьян преимущества получали бы более состоятельные люди.

Большевики пытались опираться  на наиболее обездоленные слои населения, а также на массу красноармейцев, партийных активистов и новых  чиновников. Преимущества при распределении  продовольствия должны были получать именно они. Вводилась система «пайков», при которой каждый человек мог  получать продовольствие только от государства, забиравшего продукты у крестьян с помощью продовольственной  диктатуры — насильственного  и практически бесплатного изъятия  хлеба у крестьян. Система военного коммунизма создавала абсолютную зависимость  человека от государства. Подавление всех социальных сил, недовольных политикой  большевистского режима, осуществлялось с помощью «красного террора». Фактически неограниченные полномочия по проведению репрессий получила Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), создавались чрезвычайные комиссии по другим вопросам, включая продовольствие, просвещение и др. В социально-политической и экономической сферах стремление к тотальному контролю над обществом со стороны правящей группы и борьба на уничтожение с неподконтрольными режиму политическими и экономическими субъектами достигли масштабов, которые позволяют оценивать военный коммунизм как форму тоталитарного режима.

Система военного коммунизма стала  формироваться с началом Гражданской  войны в России, хотя отдельные ее элементы возникли уже в 1917. Решающий шаг в формировании системы во многом предопределил начало широкомасштабной гражданской войны. 13 мая 1918 был принят декрет «О чрезвычайных полномочиях народного комиссара по продовольствию», известный как Декрет о продовольственной диктатуре. Теперь продовольствие отчуждалось у крестьян насильственно. Создавались продовольственные отряды (продотряды), в основном из рабочих (пролетариата), которые должны были силой изымать у крестьян продовольствие. Опорой пролетариата (фактически городских деклассированных слоев) становились маргинализированные слои деревни. Объединившись в июне 1918 в комитеты бедноты (комбеды), бедняки превратились в эксплуататорский слой, получая половину изъятого у крестьян хлеба. Усилились чистки Советов от небольшевистских депутатов, начались их разгоны. Общество теряло легальные пути сопротивления действиям правительства. Гражданская война становилась неизбежной.

Летом 1918 страна была превращена в  «единый военный лагерь», которым  руководили Совнарком, Совет труда и обороны, Революционный военный совет, в свою очередь подчинявшиеся ЦК РКП(б) и его Политбюро (с марта 1919). Органы советов лишались власти в пользу назначаемых ревкомов и органов Совнаркома. Попытка советов сопротивляться продовольственной диктатуре были пресечены. Реальная власть советов была свернута в пользу большевистского правительства и его структур, особенно репрессивных. Большевистский лозунг «вся власть советам» сменился лозунгом «вся власть чрезвычайкам».

Однако тоталитарные институты в период широкомасштабной Гражданской войны были неустойчивы  и оценивались лидерами режима как  чрезвычайные, временные. Война была главным мотивом мобилизации  значительных социальных сил вокруг большевиков. Но и ее продолжение  угрожало режиму, так как усугубляло экономическую разруху. Промышленность почти остановилась. Работало военное  производство и кустарная промышленность. Тоталитарные структуры лишались индустриальной базы, без которой они также  не могли быть устойчивыми. Общество стало примитивизироваться, приобретать  черты доиндустриальных эпох, основанных на внеэкономическом принуждении к  труду.

Новая правящая элита формировалась из наиболее активной и радикальной части  социальных низов, маргинальных слоев  и части прежней элиты, готовой  принять большевистские принципы или  по крайней мере сохранять лояльность новому режиму. Старая буржуазно-помещичья  элита подверглась дискриминации  и частичному уничтожению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кризис политики «военного  коммунизма». Кронштадское восстание.

 

Экономическое положение страны к концу 1920 г. –  по-сле семи лет Первой мировой  и гражданской войны – было катастрофическим. Страна потеряла более  четверти своего национального богатства. В боях, от голода и болезней, белого и красного террора погибло не менее 8 млн человек. Около 2 млн человек, причем среди них почти вся  политическая и финансово-промышленная элита дореволюционной России, вынуждены  были эмигрировать.

Производительные  силы страны были подорваны. Общий объем  промышленного производства упал до 20-30 % от уровня 1913 г., а по крупной  промышленности – до 13-14 %. Угольные районы Донбасса, Урала, Сибири были разрушены. Выплавка чугуна за 1921 г. составляла только 3 % довоенной. Только в Петрограде было остановлено 93 предприятия, среди них  Путиловский завод; без работы остались 30 тыс. человек – треть питерских  рабочих. Железнодорожный транспорт  был полупарализован – прекратилось движение на 30 железнодорожных линиях. Не работали почта и телеграф.

Вследствие  развала промышленного производства начинается "депролетаризация" –  ремесленничество, отход рабочих  в деревню. Рабочий класс сократился наполовину. Производительность труда  рабочих упала в три раза по сравнению с довоенным 1913 г. И  дело было не только в разрушениях  военного времени, но и в отсутствии заинтересован-ности в результатах  своего труда.

В крайне тяжелом  положении находилось сельское хозяйство. Общая посевная площадь в Европейской  России сократилась на 40 %, урожайность  значительно снизи-лась. Раздробление крупных владений, уравнительная  система землепользования, под-держанная  властями, разрыв экономических связей между городом и деревней, обусло-вили возврат к натуральному хозяйству. Но и оно деградировало. Введение продразвер-стки и практика изъятия "излишков" не давали стимула для  развития производства.

Экономические тяготы все более тяжелым бременем ложились на плечи основных участников революции – рабочих и крестьян. Зимой 1920/21 г. усилилась нехватка про-довольствия  и топлива. Стране не хватало самого необходимого: хлеба, жиров, топлива, обуви, одежды, мыла. Денежные знаки были обесценены. В Москве и Петрограде в связи  с перебоями в выдаче хлеба  на ряде предприятий начались забастовки.

Не менее  тяжелым оказалось в послереволюционные годы и положение крестьян. Зимой 1920/21 г. хлеба от крестьян поступило  очень мало. Пока шла война, крестьянство еще мирилось с продразверсткой, но когда гражданская война победоносно  закончилась, когда миновала угроза возвращения помещиков, оно не хотело более мириться с продо-вольственной разверсткой. К тому же крестьяне  нуждались в сельскохозяйственных ма-шинах, ситце, обуви и других фабрично-заводских  изделиях. Но фабрики бездействова-ли, и город не мог снабжать крестьян промышленными товарами.