Основные понятия собственности: экономические и правовые аспекты

ТЕМА 3 «ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ  СОБСТВЕННОСТИ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И  ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ»

 

1. Понятие и сущность собственности.  Взаимосвязь экономического содержания  и правовой формы собственности

2. Типы и формы собственности

2.1 Частная собственность

2.2 Государственная собственность

2.3 Коллективная собственность

3. Законы собственности и законы  присвоения

 

1. Понятие и сущность  собственности. Взаимосвязь экономического  содержания и правовой формы  собственности

 

Проблема собственности интересовала человека с момента ее зарождения.

 

История развития научной  мысли подтверждает, что понятийное осмысление собственности началось еще в древности. Так, в античной философии ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка рассмотреть ее социальную роль.

 

«Собственность» происходит от слов «собь» – пожитки, имущество  и «собность» – обладание вещью  как личным достоянием. 

 

Ксенофонт (430-354 гг. до н. э.) рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми люди пользуются в своей жизни.

Идею связи собственности с  хозяйственными отношениями позднее  развил Аристотель (384-322 гг. до н. э.) и согласно его взглядам, собственность – неотъемлемая часть «ойкоса» (дом, хозяйство), необходимое условие и предпосылка его существования.

Согласно марксистскому  учению, собственность как экономическая категория выражает отношения между людьми по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления. 

Представители западной экономической мысли под собственностью понимают отношение человека к вещи. 

 

Понятию «собственность»  можно дать несколько определений.

 

Собственность –  это отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом.

В общесоциальном смысле собственность – это присвоение, обретение чего-то в свою власть, в свою принадлежность.

В экономическом смысле собственность – это:

1) экономическая категория, выражающая отношения между субъектами рынка по поводу экономических ресурсов;

2) отношения между индивидами по присвоению, хозяйственному использованию и реализации экономических благ.

Юридическое содержание собственности определяется юридическим оформлением прав владения, пользования и распоряжения каким-либо благом, соответствующим действующему законодательству.

 

Сущность и содержание собственности следует рассматривать  как с экономической, так и  с правовой точки зрения.

 

Таким образом, в экономическом определении собственности выделяются такие категории, как присвоение, использование и реализация, а в юридическом – владение, пользование и распоряжение.

 

Присвоение собственности – это совокупность экономических действий по поводу установления отношения к какому-либо имуществу, подразумевающего владение этим имуществом.

Использование собственности – это экономические действия, направленные на извлечение из собственности полезного эффекта, при этом собственник блага может производить эти действия сам либо уступать их третьему лицу, например при передаче собственности в аренду.

Реализации собственности – это экономические действия, осуществляемые собственником какого-либо имущества с целью извлечения экономической выгоды и дохода.

Владение собственностью – это физическое обладание каким-либо имуществом, имеющее правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование собственностью – это право потреблять имущество для удовлетворения потребностей и интересов собственника в зависимости от назначения собственности, причем границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием.

Распоряжение собственностью – это право изменять принадлежность имущества посредством различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

Собственник  имущества – это:

1) в экономическом  плане считается только тот, кто присвоил его себе, может его использовать и получать экономическую выгоду от использования;

2) в юридическом плане собственник имущества – тот, кто владеет, пользуется и распоряжается имуществом.

 

Субъекты собственности – это те субъекты рынка, которые могут являться собственниками, т.е. граждане (физические лица), юридические лица (фирмы и предприятия всех размеров и всех организационных форм, различные фонды, объединения, ассоциации, домохозяйства), государство и муниципальные образования (органы местного самоуправления), государство.

 

Объекты собственности – это различные виды имущества, которые могут быть чьей-то собственностью: личные вещи, движимое и недвижимое имущество, деньги и ценные бумаги, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (идеи, планы и т.п.). Объектами собственности могут быть как средства производства, так и предметы потребления.

 

 

Однако вещи сами по себе не собственность, а только носители отношений собственности. Отношения собственности не могут  быть без вещественного содержания. Ведь один и тот же объект собственности  может быть носителем различных отношений собственности.

Отношения собственности  определяют:

– общественно-политическое устройство;

– интересы социальных групп;

– возможность интеграции с мировой  экономической системой;

– сам процесс перехода к рыночной экономике.

 

Исследование собственности, анализ отношений собственности является в настоящее время предметом специализированного научного направления в экономической науке, получившего наименование «экономическая теория прав собственности». У истоков этой теории стояли два известных американских экономиста – Рональд Коуз и Армен Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И.Барцель, Г.Беккер, Д.Норт, Н.С.Ченг, Р.Познер и др.

 

Авторы данной теории имеют своеобразный подход к трактовке  собственности. В своих исследованиях они оперируют не привычными для нас понятиями «собственность», а используют термин «право собственности». Они считают, что не ресурс сам по себе является собственностью (мы говорим «вещь не является собственностью»), а «пучок или доля прав по использованию ресурса – вот что составляет собственность».

 

Полный «пучок прав»  в их понятии состоит из следующих 11 элементов:

1. Право владения, т.е. право исключительного  физического контроля над благами.

2. Право использования, т.е. право  применения полезных свойств благ для себя.

3. Право управления, т.е. право  решать, кто и как будет обеспечивать  использование благ.

4. Право на доход, т.е. право  обладать результатами от использования  благ.

5. Право суверена, т.е. право на  отчуждение, потребление, изменение и уничтожение блага.

6. Право на безопасность, т.е.  право на защиту от экспроприации  благ от вреда со стороны  внешней среды.

7. Право на передачу благ в  наследство.

8. Право на бессрочность обладания  благами.

9. Запрет на использование способов, наносящих вред внешней среде.

10. Право на ответственность  в виде взыскания, т.е. возможность  взыскания блага в уплату долга.

11. Право на остаточный характер, т.е. право на существование  процедур и институтов, обеспечивающих  восстановление нарушенных правомочий.

 

Права собственности – это санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и др.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения, которые любое лицо должно соблюдать своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе.

 

 

 

Пути возникновения права собственности:

1) изготовление новой вещи для  себя (постройка дома);

2) получение дохода от использования  имущества (частный извоз);

3) получение имущества путем  купли-продажи, дарения, обмена  и т.д.;

4) приобретение имущества (квартира, гараж) путем внесения взноса.

 

Условия прекращения  права собственности:

1) отчуждение собственником своего  имущества другим лицам;

2) отказ собственника от права  собственности;

3) гибель или уничтожение имущества.

 

Собственность как экономическая категория выполняет определенные функции:

• оптимизация и рационализация использования различных экономических ресурсов и средств производства;
• стимулирование хозяйственных процессов;
• развитие новых, более эффективных способов производства на основе научно-технических достижений;
• повышение производительности труда и эффективности процесса производства;
• развитие экономических отношений.

 

2. Типы и формы собственности

 

Тип собственности – это количественно особый этап в развитии собственности.

Форма собственности – специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам.

Тип и форма собственности  находятся в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями и развиваются в рамках данной общественно-экономической системы.

Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года (статья 8) предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно классификации  собственности по формам выделяют частную, коллективную и государственную собственность.

Согласно классификации  собственности по типам выделяют: государственная и негосударственная (частная).

 

2.1 Частная собственность

 

Частная собственность – это:

1) специфическая система отношений между физическим (личным фактором производства) и вещественными факторами производства;

2) форма юридического закрепления за гражданином прав владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом, которое он может использовать как для личного потребления, так и для коммерческой деятельности, включая передачу или продажу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (семья).

Объекты частной собственности:

– личное имущество и личные сбережения граждан;

– домашние хозяйства как экономические  единицы;

– легальные частные предприятия;

– нелегальные частные предприятия  в составе теневой экономике.

Частная собственность существует в двух видах – их характер зависит, прежде всего, от того, в каком качестве частные лица выступают в общественном процессе производства: работников или не работников:

1. Трудовая частная собственность – выражает непосредственное соединение труда и собственности, к ней относится индивидуальная собственность крестьян, ремесленников, фермеров и других мелких производителей.

Субъекты трудовой частной  собственности – единоличные крестьяне, ремесленники и другие лица, которые живут своим трудом.

2. Нетрудовая частная собственность – воплощает разъединение труда и собственности. При таком их состоянии решающие средства производства принадлежат немногим лицам (кроме того, в отдельных общественно-экономических системах сами непосредственные производители находятся либо в полной, либо в неполной собственности этих лиц). Это сопрягается с коренным имущественным неравенством: общество раскалывается на противоположные социальные группы людей-классы, один из которых монопольно владеет и распоряжается материальными факторами и результатами производства, а другой их лишен.

Характерной чертой частной  собственности является то, что государство не должно вмешиваться и диктовать свою волю ее субъектам, задача государственной власти состоит в том, чтобы создавать и поддерживать надлежащие условия для их предпринимательской деятельности.

Анализируя частную собственность, следует остановиться и на личной собственности.

Личная собственность  граждан, имеющая преимущественным источником вознаграждение за труд, включая дом, квартиру, дачу, средства передвижения и другие предметы потребительского назначения, не ограничивается в своих размерах и качестве и беспрепятственно используется, поскольку это не ущемляет прав других граждан.