Основные понятия собственности: экономические и правовые аспекты

2.2 Государственная собственность

Государственная собственность – экономические отношения, связанные с принадлежностью хозяйственных объектов целиком или частично государству. Это экономическое и правовое отношение представителей государства к принадлежащим им объектам.

Государственная собственность делится на федеральную – общегосударственную, региональную – собственность субъектов федерации и муниципальную – собственность органов местного самоуправления.

Конституцией РФ предусмотрена муниципальная собственность – собственность органов местного самоуправления (района, города, земств). В муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований находится имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления, средств местного бюджета, жилищный фонд и другие объекты. Распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют соответствующие местные органы (администрация, комитеты и др.), органы местного самоуправления. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и закрепленное за муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения. Предприятие, имущественные комплексы, здание, и имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть отчуждено в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Российской Федераций.

2.3 Коллективная собственность

Коллективная собственность – это:

1) собственность определенной организации  индивидов, которые имеют право использовать средства производства, нанимать рабочую силу и распределять полезный эффект от использования собственности, – например, собственность сельскохозяйственной артели, или домохозяйства, или акционерного общества.

2) такая система экономических  отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства.

Коллективная собственность  делится на собственность кооперативных предприятий (артели, жилищные кооперативы) и собственность коллективных предприятий (общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества).

Формами коллективной собственности  в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. п.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено право  собственности общественных объединений (организаций) – собственность общественных объединений (организаций).

Общественные объединения (организации), являющиеся юридическими лицами, могут  иметь в собственности здания, сооружения, денежные средства, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, акции и другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной их уставами (положениями).

Общественные организации могут  заниматься предпринимательской деятельностью, создавать и приобретать для осуществления этой деятельности предприятия и другое имущество постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач.

Предприятия и учреждения, созданные  или приобретенные в качестве юридических лиц общественными объединениями, имеют право полного хозяйственного ведения или право оперативного управления на закрепленное за ними имущество.

3. Законы собственности  и законы присвоения

В экономической литературе выделяют два закона собственности и два закона присвоения, которые действуют парно, во взаимосвязи.

1. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд – изначальный способ присвоения. Он создает собственность и ее ценность.

На основе первого  закона собственности функционирует  натуральное хозяйство и простое  товарное производство. Присвоения здесь осуществляется двояким образом:

1) непосредственно через  труд,

2) через обмен продуктами  своего труда на рынке. 

Собственность на созданный продукт выступает при таком присвоении как непосредственно возникающая из труда владельца. Это трудовая собственность.

Мелкое производство при  индивидуальных производительных силах допускает непосредственное соединение, сращивание работника с условиями производства. Закон собственности покоится на единстве труда и собственности. Именно на этом виде собственности основано трудовое право. В России, например, обрабатывающий землю, имел право на возделываемый им участок земли вне независимости от того, кому земля официально принадлежала. Крестьянин сохранял право и свой участок до тех пор, пока его обрабатывал, и не мог быть изгнан. Если он оставлял свой надел, то терял на него права.

2. Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наемному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходило на основе второго закон собственности – закона собственности на продукт чужого труда. Ему соответствовал уже другой закон присвоения: товарное обращение – изначальный способ производства. На базе этих законов основано общественное производство. Присвоение здесь осуществимо двояко, но через другие формы:

1) товарное обращение  и 

2) распределение доходов.

Крупное производство предполагает кооперацию труда. Становление крупного товарного производства исторически было связано с отчуждением работника от собственности при сохранении его личной свободы. Таким образом, второй закон собственности покоится на отчуждении труда от собственности. Присвоить чужой труд экономически можно через сферу обращения. Поэтому возможно отделение труда от условий производства. В соответствии с законами товарного обращения присутствие на товарном рынке создавшего продукт необязательно. Субъектами рынка являются собственники товаров. Условия присвоения изменились. Если ранее основанием присвоения продукта служили собственный труд и собственность на условия производства, то затем достаточно стало быть владельцем условий производства. Теперь рабочая сила рассматривается как принадлежность капитала, а созданный продукт – как результат функционирования капитала.