Особенности государственных мероприятий формирования доходов в современной России

2

План:

 

Введение ………………………………………………………………………….3

1. Сущность доходов, источники  их формирования и формы…………….......4

2. Неравенство доходов:  его причины и показатели. Кривая  Лоренца и коэффициент Джини…………………………………………………………….10

3. Особенности государственных  мероприятий формирования доходов  в современной России…………………………………………………………….16

Практикум………………………………………………………………………..19

Заключение……………………………………………………………………….20

Литература……………………………………………………………………….21

Приложение………………………………………………………………………23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

                                                   Введение.

         Задача справедливого распределения доходов стояла перед человечеством и была актуальна во все времена. Именно от этого разделение прибылей было главной причиной большинства конфликтов и войн. Не смотря на то, что мы живем в цивилизованном обществе, вопросы дифференциации доходов для всех нас более чем важны.

Необходимо знать из чего формируются доходы населения, как  идет их распределение, какие меры предпринимает  государство для рационального  распределения доходов населения  и т. д. Знания о доходах населения  и их распределении являются очень  важными, так как они касаются всех людей, которые получают или в скором времени будут получать свой собственный доход.

Как преодолеть бедность, как  снизить степень неравенства  в доходах? Для этого необходимо не просто повысить темпы экономического роста, но целенаправленно провести некоторое перераспределение доходов. Совместимы ли эти цели? Простейший ответ на вопрос - "нет". Так  как рост на первый взгляд требует  снижения налогов, что неизбежно  потянет за собой уменьшение государственных  расходов, а достижение большего равенства  в распределении доходов требует  прямо противоположного. Однако проблема гораздо сложнее - и теоретически, и практически. Экономический рост и распределение его результатов, в котором участвует государство, глубоко взаимосвязаны. Их оптимальное соотношение - условие здорового развития, в том числе и самого роста, без которого, конечно, и распределять было бы нечего. Поэтому проблема распределения доходов и их неравенство в современном российском обществе актуальна как никогда раньше.

 

4

Цель данной курсовой работы как можно точнее определить сущность доходов и источники их формирования, изучить распределение доходов  между отдельными группами населения, а также проанализировать проблемы распределения доходов населения  и выявить основные причины и  последствия такого распределения  в российской экономике. В первой части работы рассмотрена  сущность доходов, их классификация, распределение  и использование. Во второй части  уже непосредственно говорится  о проблеме неравенства доходов  населения и методах измерения  этого неравенства. А в третьей  части я попыталась описать и  проанализировать ситуацию с доходами в Российской Федерации.

Я считаю, тема доходов очень  важна для макроэкономики,  так  как от уровня благосостояния отдельных  семей и регионов зависит и  уровень благосостояния страны в  целом, и её место в мире.

 

1. Сущность доходов, их формы и источники.

Доход в широком смысле слова обозначает любой приток денежных средств или  получение материальных ценностей, обладающих денежной стоимостью. Понятие «доход» применимо к  государству в целом, к предприятию, фирме, к отдельным лицам. Доход государства образуется за счет взимания налогов, таможенных пошлин, прочих платежей, доходов от внешнеторговых операций, иностранных кредитов, прибыли от исполнения госбюджета, дохода от эмиссии денежных знаков, государственных бумаг, прибыли от операций с собственностью за рубежом. В доходы государства включаются также полученные официальные трансферты, в которые входят все невозвратные платежи от органов государственного управления, других государств или международных организаций. В юридической литературе под государственными доходами традиционно понимается часть  национального

5

дохода страны, обращаемая в процессе его распределения  и перераспределения через различные  виды денежных поступлений в собственность  и распоряжение государства для  создания финансовой базы, необходимой  для выполнения задач государства  по осуществлению социально-экономической  политики, обеспечению обороны и  безопасности страны, а также функционирования государственных органов. Вместе  с тем государство может в  результате товарообменной операции получить товарную продукцию или недвижимое имущество, стоимостное выражение  которого можно отразить в соответствующих статьях бюджета. Таким образом, понятие «государственный доход» можно определить как денежные поступления в казну и имущество, приобретаемое государством за определенный период времени.

Доход граждан формируется  за счет заработной платы, пенсий, стипендий, дивидендов, продажи продуктов домашнего  хозяйства и т.д.       В  зависимости от формы получения дохода гражданами, выделяют денежные доходы, личные доходы и совокупные доходы.  Личные доходы включают в себя денежные доходы и доходы в натуральной форме, в совокупные доходы включают личные доходы и стоимость предоставленных бесплатно услуг, оказываемых учреждениями образования, медицины и культуры.

    В соответствии со статьей  208 налогового кодекса РФ, к доходам  граждан от источников в Российской Федерации относятся:

1. дивиденды и проценты, полученные  от российской организации, а  также проценты, полученные от  российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации;

 

 

6

2. страховые выплаты при наступлении  страхового случая, в том числе  периодические страховые выплаты  и (или) выплаты, связанные с  участием страхователя в инвестиционном  доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;

 

3. доходы, полученные от использования  в Российской Федерации авторских  или иных смежных прав;

 

4. доходы, полученные от сдачи в  аренду или иного использования  имущества;

 

5. доходы от реализации недвижимого  имущества, акций или иных ценных  бумаг, а также долей участия  в уставном капитале организаций;  иного имущества, принадлежащего  физическому лицу;

 

6. вознаграждение за выполнение  трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской  Федерации.

 

7. пенсии, пособия, стипендии и иные  аналогичные выплаты;
8. доходы, полученные от использования  любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;

7

 

9. выплаты правопреемникам умерших  застрахованных лиц в случаях,  предусмотренных законодательством  Российской Федерации об обязательном  пенсионном страховании;

 

10. иные доходы, получаемые налогоплательщиком  в результате осуществления им  деятельности в Российской Федерации.

В зависимости  от стадии процесса распределения  доходов выделяют:

 

1)Первичные доходы;

2)Располагаемые  доходы (первичные доходы + сальдо текущих трансфертов);

3)Скорректированные располагаемые доходы (располагаемые доходы + сальдо социальных трансфертов)

  Для анализа динамики  доходов используют понятие номинальных  и реальных доходов граждан.

Номинальный доход  - количество денег, полученных отдельными лицами в течение определенного периода; также он характеризует уровень денежных доходов независимо от налогообложения. Т.е. это количество денег, которые человек постоянно получает в виде  заработной платы, ренты, процентов и др.

Доход, который может быть использован на личное потребление  и личные сбережения называется располагаемым доходом. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

8

Реальный  доход  представляет собой количество товаров и услуг,которое можно купить на сумму располагаемого дохода в течение определенного времени . Т.е., реальный доход отражает покупательную способность номинального дохода, выраженную в ценах текущего периода.  Сравнивая динамику располагаемых денежных доходов с реальными располагаемыми доходами, можно охарактеризовать рост (ослабление) налоговой нагрузки на доходы населения. Реальный  доход является очень важным показателем при сравнении уровней жизни  населения в международном масштабе.

   Для рабочих берется реальная заработная плата.    

Реальная  заработная плата - заработная плата, исчисленная, определяемая в виде количества благ, потребительских товаров и услуг, которые можно на нее приобрести. Реальная заработная плата определяется как размером номинальной заработной платы, так и уровнем цен на потребительские товары и услуги, а также налогов, выплачиваемых из заработной платы, т.е. ставится вопрос: что может купить себе на свою месячную заработную плату квалифицированный работник определенной страны.

Политика  регулирования  доходов

Регулирование доходов, как  предприятий, так и  физических лиц  осуществляет государство. Государственное  регулирование  доходов и заработной платы заключается  в их перераспределении  через  бюджет, путем налогообложения различных групп получателей доходов и социальных выплат населению. При этом значительная доля национального дохода переходит из слоев населения с высокими доходами к слоям с относительно низкими доходами, что приводит к увеличению общих расходов потребителей и, следовательно, объемов потребления товаров и услуг.

 

9

Таким образом, основная цель  государства в регулировании  денежных доходов заключается  в  обеспечении возможности потребления  каждым индивидуумом не ниже  минимального набора товаров  и услуг, лежащего в основе прожиточного минимума.

 Государство регулирует  доходы граждан за счет трансфертных  платежей, социальных гарантий (прожиточный  минимум, минимальный  размер  заработной платы, минимальные   размеры помощи в сферах здравоохранения,  образования и т.д.), различных  социальных программ (помощь и  различные выплаты матерям, многодетным  семьям и др.), различных налогов,  налоговых льгот малоимущим, государственного  контроля цен, благотворительных  фондов и др.

Налоги  представляют собой  обязательные платежи (денежные взносы) физических и юридических лиц  государству, как изъятие части  дохода в заранее определенном, установленном  законом порядке. Система налогообложения, установленная законодательством, - это практический  инструмент перераспределения  доходов потенциальных налогоплательщиков. Основным в системе налогообложения  является критерий платежеспособности. В соответствии с ним, налоги должны расти по мере роста доходов, т.к. в результате этого неравенство  в материальном положении сокращается.

Трансфертные  платежи  должны существенно снижать степень  имущественного неравенства в стране, взимая налоги с предприятий и  личных доходов, государство аккумулирует средства в бюджете и во внебюджетных фондах, чтобы затем осуществлять трансфертные платежи, использовать их на социальные нужды, используя систему  социальных гарантий и социальной защиты, государство проводит широкомасштабное перераспределение и регулирование  доходов.

10

Основным  инструментом социальной политики, направленной на государственное  регулирование  доходов и заработной платы, служит Федеральный закон "О  прожиточном минимуме", принятый в октябре 1997 г. Опираясь на его положения, необходимо увязывать и постепенно сближать с минимальной стоимостью жизни минимальную оплату труда, минимальную трудовую пенсию, а также  более эффективно осуществлять социальные выплаты тем семьям, которые имеют  среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

Принципиально важным методом  государственного регулирования  доходов  и заработной платы является законодательное  установление размера минимальной  заработной платы. Минимум заработной платы может быть как общефедеральным, так и дифференцированным по регионам и природно-климатическим зонам  страны применительно к стоимости  минимального набора товаров и услуг, рассчитанной по единой методике. Цели государственного регулирования заключаются  в том, чтобы не допустить инфляционного  роста цен в результате возникновения  дефицита, достижение определенных социальных результатов, в частности, поддержание  прожиточного минимума, обеспечение  возможности приобретения в достаточном  количестве товаров первой необходимости.

 

2. Неравенство  доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джини

доход неравенство 

Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень  богатства определяется двумя факторами:

11

1) величиной имущества  всех видов, находящегося в  собственности отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов  граждан.

Люди получают доходы в  результате того, что-либо создают собственный  бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся  в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в  пользование другим людям или  фирмам. А те используют эту собственность  для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность  их неравенства.