Особенности судебного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров

При возникновении  конфликтной ситуации работники  выдвигают требования, которые утверждаются на общем собрании, большинством голосов. Так же на собрании избираются полномочные представители. Изложенные в письменном виде требования, направляются работодателю на которые он должен ответить письменно в течении 3-х дней. В случае отказа работодателя удовлетворить требования работников, или не получение ответа в установленный срок спор вступает в стадию на которой используется примирительные процедуры.

Примирительные  процедуры – рассмотрение коллективного трудового спора с целью его разрешения примирительной  комиссией сторонами с участием посредников в трудовом арбитраже.

Комиссия примирительная создается в срок в 3 раб. дня , формируется из представителей сторон на равноправной основе, и рассматривают спор до 5 рабочих дней. Решения принимаются  по согласованию сторон, оформляются протоколом и имеет обязательную силу. При  недостижениии   согласия  в примирительной комиссии стороны продолжают примирительные процедуры, с участием посредника или в трудовом арбитраже.

По согласованию сторон при разрешении коллективного  спора участие может принимать  посредник как правило приглашаемый из службы по  урегулированию  коллективных споров( это государственный орган который содействует  разрешению трудовых споров).Мнение которого не является обязательным. Посредник(служба) рассматривает спор до 7 календарных дней(и при недостижении договоренности) составляет протокол разногласий. В случае уклонения работодателя от участия в создании или в работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор может быть передан в трудовой арбитраж (ст. 403- 407 ТК РФ)⁴.

Трудовой  арбитраж- это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора создаваемый сторонами и службой по урегулированию трудовых споров, создается в срок не позднее 3-х рабочих дней . В составе 3 человек, куда не могут входить представители сторон коллективного трудового спора, в  срок до 5 рабочих дней, со дня создания, трудовой арбитраж рассматривает спор.

В случае уклонения  работодателя от создания трудового  арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники  могут приступить к проведению забастовки.

Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.⁵

Соглашение, достигнутое  сторонами коллективного трудового  спора в ходе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за его исполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.

Глава 2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде первой инстанции.

§1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров. Территориальная подсудность.

Под индивидуальными трудовыми спорами в трудовом праве традиционно понимаются неурегулированные путем непосредственных переговоров разногласия (конфликты) между администрацией и отдельным работником по вопросам установления или изменения условий труда и их применения, перенесенные для рассмотрения в специальные органы на основе специальных процедур. Т.е. индивидуальные трудовые споры - это споры отдельных работников с работодателем в лице его полномочных органов (администрации). Они вытекают из индивидуальных отношений между работником и работодателем.

Следовательно, индивидуальные трудовые споры отличаются от иных споров сторонами (конкретный работник и администрация) и предметом (индивидуальные трудовые права и обязанности работника).

Индивидуальный трудовой спор возникает не сразу. Динамика его  возникновения сперва начинается с действия (или бездействия) правообязанного субъекта трудового права по применению нормы трудового законодательства. Второй ступенькой в этой динамике является различная оценка сторонами указанного действия (или бездействия). Действия могут быть правомерными (так считает одна сторона), а могут быть и неправомерными, т.е. трудовым правонарушением (так считает другая сторона). Третья ступенька - попытка сторон урегулировать самим при непосредственных переговорах возникшие разногласия. И когда это не удается, то разногласия переносятся на решение юрисдикционного органа - возникает трудовой спор.

Сторонами индивидуального  трудового спора являются, с одной стороны, лицо, работающее по трудовому договору (контракту) (работник), с другой - администрация организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, как орган, применяющий законодательство о труде, выполняющий обязательства перед работником по коллективному и трудовому договору (контракту).

В комиссиях по трудовым спорам и суде рассматриваются индивидуальные трудовые споры вне зависимости  от того, является ли работник штатным или нештатным, временным, совместителем, вне зависимости от членства в профсоюзе. Лицо, уже не работающее в организации, может обратиться за разрешением трудового спора, если он возник из прежних его отношений с организацией (в пределах установленного срока). Такое право принадлежит также работникам, приглашенным на работу в порядке перевода из другой организации, студентам вузов и техникумов, учащимся школ и производственно-технических училищ, проходящим производственную практику в организации и зачисленным по трудовому договору (контракту) на рабочие места.

Предметом индивидуального  трудового спора являются права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению, администрацией при применении трудового законодательства, иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора (контракта), т.е. при неисполнении или ненадлежащем исполнении названных актов. Это - невыплата (задержка выплаты) заработной платы, выплата заработной платы не в полном размере, лишение премий, других поощрительных выплат, льгот и гарантий; нарушение режима работы, непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска или его предоставление в размере меньшем, чем установлено законодательством; другие нарушения прав работника. В таких случаях заявление о рассмотрении трудового спора подается работником или, в его интересах, от его имени профсоюзным органом (профкомом).

Предметом индивидуальных трудовых споров между администрацией и работником может быть обязанность возмещения материального ущерба организации неправомерным поведением работника. В таких случаях заявление (иск) подается администрацией организации.

Таким образом, в зависимости  от предмета, индивидуальные трудовые споры различаются по существу, по элементам трудового правоотношения или по кругу вопросов. По этому признаку выделяются такие подвиды индивидуальных трудовых споров:

• споры по вопросам перевода на другую работу;
• споры об оплате труда;
• споры о гарантиях и компенсациях;
• споры по вопросам рабочего времени;
• споры по вопросам полагающегося отдыха;
• споры по вопросам дисциплины труда и дисциплинарных взысканий;
• споры по вопросам материальной ответственности работника за ущерб, причиненный им организации;
• споры по вопросам охраны труда;
• споры по вопросам увольнения и др.

 Несколько слов о территориальной подсудности индивидуальных трудовых споров. По общему правилу все заявления, вытекающие из разногласий в области трудовых отношений, подаются в суд по месту нахождения или жительства ответчика. Местом нахождения юридического лица в соответствии со ст. 54 ГК РФ является место его регистрации, если в уставе предприятия не установлено иное. Однако иски к юридическому лицу могут предъявляться и по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает, обычно оно определяется по месту регистрации гражданина.

§2.Предъявление иска в суд. Подготовка дела к судебному разбирательству.

Большая часть  индивидуальных трудовых споров поступает  в суд по инициативе (заявлению, иску) работника. Часть споров (только по одному основанию - для возмещения работником материального ущерба организации) становится предметом рассмотрения суда по инициативе (заявлению, иску) администрации. Часть - по инициативе (по заявлению, иску) третьих лиц (т.е. не являющихся сторонами суда) - прокуратуры, профсоюзов (по основанию незаконности решения КТС).

При рассмотрении индивидуального трудового спора  и процесса по этому спору в  суде его сторонами выступают  работники и в отличие от КТС - организация, а не ее администрация. Администрация в судебном разбирательстве выступает в качестве представителя стороны. Даже если иск заявлен прокуратурой или профессиональным союзом, они не становятся сторонами спора. Представители прокуратуры и профессионального союза - участники процесса.

В судопроизводстве по трудовым делам допускается участие  не только представителей сторон, но и  представителей профессиональных союзов и трудовых коллективов.

Работники, а  также выступающие от их имени и в защиту их прав профсоюзные органы при подаче заявлений в суд о разрешении индивидуальных трудовых споров освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и других судебных расходов). Если иск работника удовлетворен, то судебные расходы, в том числе государственная пошлина, взыскиваются с ответчика. Когда истцом является организация (по спорам о материальной ответственности работника), то судебные издержки взыскиваются с нее.

Для реализации права на судебную защиту принципиальное значение имеют сроки, в течение которых заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Они зависят от предмета спора. Заявление о разрешении трудового спора подается в районный (городской) народный суд в следующие сроки:

• как общее правило, - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
• по делам об увольнении - в месячный срок со дня вручения копии приказа (распоряжения) администрации об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
• в десятидневный срок со дня вручения копий решения КТС, если работник или администрация обжалуют это решение;
• в течение года со дня обнаружения причиненного работником материального ущерба организации по вопросам взыскания с работника этого ущерба.

Сам по себе факт пропуска указанных сроков не может служить основанием для отказа суда в принятии заявления. Суд должен принять заявление, вынести его на рассмотрение в судебное заседание, в котором и будут исследованы причины пропуска срока для обращения в судебные органы. В случае, если суд установит, что причины пропуска срока уважительны, он восстанавливает его и рассматривает спор по существу. В противном случае он отказывает в удовлетворении исковых требований.

Как правило, работнику  легче доказать уважительность причин пропуска установленных сроков, нежели работодателю. У работодателя практически не может быть уважительных причин пропуска срока, за исключением форс-мажорных обстоятельств. Работник же может указать в качестве уважительных причин и болезнь, и обращение в другие органы, полномочные удовлетворить его требования, и массу других подобных причин.⁶

Итак, перейдем непосредственно к процедуре  предъявления иска в суд. По общему правилу гражданин может обратиться в суд по достижении 18 лет. Однако возбудить дело по трудовому спору вправе и несовершеннолетние в возрасте от 14 лет, поскольку в соответствии с законодательством они могут состоять в трудовых отношениях.

Для подачи иска в суд  необходимо: исковое заявление в письменной форме, в нем должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;
2. наименование истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3. наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;
4. обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
5. требование истца;
6. цена иска, если иск подлежит оценке;
7. перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается  истцом или его представителем. К  исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может, в зависимости от сложности и характера дела, обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению.”