Платёжный баланс Египта

Благодаря усилиям  по стабилизации макроэкономики, предпринятым в начале 1990-х годов, темпы инфляции с 1992 по 1996 уменьшились с 21,1% до 7,2%, а  к 1999 достигли 3,7%. Программа реформирования экономики была распространена и  на банковский сектор. В настоящее  время в Египте допускается деятельность банков со 100-процентным иностранным  капиталом, которым разрешено осуществлять банковские операции как в местной, так и в иностранной валюте. Приблизительно половина внутренних кредитов направляется в частный сектор. В 1990-х годах в Египте функционировало более 80 коммерческих, деловых и специализированных банков.

Государственный бюджет. В 1997 доля государственных поступлений  составила 23,7% валового внутреннего  продукта (ВВП). Дефицит покрывался за счет внутренних и внешних займов. Около 60% поступлений обеспечивалось за счет налогов, в первую очередь  на прибыль таких государственных  предприятий, как Суэцкий канал  и нефтеперерабатывающие заводы. В середине 1990-х годов бюджетный  дефицит составил менее 1,5% ВВП. Отмена субсидий на электроэнергию и введение единого налога на продажи позволили  увеличить сумму поступлений  в государственный бюджет до 23,5 млрд. египетских фунтов 

Туризм  как один из основных факторов роста экономики  Арабской Республики Египет 

За относительно короткий период хозяйственная конъюнктура  на Ближнем Востоке заметно изменилась. В 90-х годах под влиянием роста  цен на нефть и других благоприятных  факторов рост ВВП увеличился с 2,5% в 1990 г. до 5,5% в 2000 г. В 2001 г. условия для  развития стран Ближнего Востока  и Северной Африки (регион МЕНА) оказались  менее благоприятными. Возникли резкие колебания цен на нефть, прогресс на региональном уровне замедлился. По данным всемирного банка, в регионе  МЕНА темпы роста замедлились. Отрицательно действует на этот показатель сокращение нефтяных квот стран ОПЕК, падение  цен на нефть в 4-м квартале 2001 г., экономические проблемы в промышленно  развитых странах ОЭСР, что уменьшило  спрос на товары и услуги из стран  МЕНА. Сдерживают рост также падение  доходов от туризма, осложнение политической ситуаций в регионе и другие факторы.

Египет, Марокко, Тунис  и Иордания оказались особенно уязвимыми  перед лицом спада экономической  активности в странах ЕС, где ожидается  падение темпов роста до 1,3% в 2002 г. ЕС остается для указанных четырех  арабских стран главным экспортным рынком, источником капиталовложений, переводов валюты от работающих там  арабских граждан, средств от оплаты туристических и других видов  услуг.

Из арабских стран  соглашения об экономическом партнерстве  с 15 странами ЕС названные страны уже подписали.

Несмотря на это, в ряде отраслей их экономик наблюдается  заметный спад. Особенно сильно пострадала индустрия туризма в Египте и  Иордании из-за неустойчивой международной  экономической и политической обстановки, особенно после событий 11 сентября в США и из-за бурно развивающегося по соседству военно-политического  палестино-израильского противостояния. По официальным данным, доход от туризма в Египте в 2001/02 финансовом году может сократиться почти  наполовину и упасть до 2,6 млрд. долл. по сравнению с 4,3 млрд.долл. в 2000/01 г. [6; январь 2002, с. 39].

Ближний Восток не может  полностью избежать воздействия  мирового спада, для ослабления которого ему нужно искать контррычаги. Низкий мировой рост производства в 2002 г. пессимистично предсказываемый МВФ на уровне 2,4%, может вызвать сокращение энергопотребления, что приведет к низкому уровню цен на нефть и газ. Это повлияет на экономическое положение ряда ближневосточных нефтедобывающих стран, в том числе Египта. Правительствам придется сократить ассигнования и инвестиции в ненефтяные отрасли. По мнению МВФ, если цена на нефть упадет ниже 21 доллара за баррель, успехи, достигнутые в торговле в последние годы, станут не столь явными, а доходы от текущих операций даже в богатых нефтедобывающих странах могут в 2002 г. упасть до 1,7% ВВП. Реальной надеждой является быстрое повышение объемов производства и торговли, а также освоение наиболее перспективных в настоящее время направлений, одним из которых является туризм.

Туристический бизнес в Египте за последние десятилетия  значительно вырос. Это вообще характерно для развивающихся стран. Так доля Европы и обеих Америк за период с 1980 по 1999 гг. в общей продолжительности пребывания туристов (количество «туристических ночей», далее ТН) сократилась с 96,6% до 78%. Напротив, удельный вес стран, например ЮВА в приеме туристов поднялся за тот же период с 1% до 14,3%. Доля стран Ближнего Востока из-за военных и политических конфликтов и хозяйственной неустроенности оказалась гораздо более скромной: рост за отмеченный период был с 1% до 2,7% [1; c. 14]. Из сравнения итогов по Ближнему Востоку и ЮВА можно заключить, что при наличии благоприятных условий арабские страны имеют неплохие возможности в привлечении туристов. Особенно это относится к Египту. По числу исторических памятников древней цивилизации и культуры Египет занимает третье место среди стран мира. Сюда входят древнеегипетские, древнеримские, древнегреческие памятники, а также религиозные достопримечательности, связанные с исламской, христианской и иудейской религиями. Туристические поездки в Египет представляют интерес даже с точки зрение геологии, позволяющие ознакомиться с формами жизни, существовавшими до миллиона лет тому назад. Сюда относятся, например, срезы осадочных пород в Вади Араба на Синайском полуострове или «долина динозавров» в оазисе Эль-Файюм.

Однако, осмотр и изучение исторических и научных объектов занимают лишь 18–20% времени пребывания туристов в Египте. Гораздо большей привлекательностью пользуются пляжи, морские курорты, различные виды развлечений, поездки в пустыню, спортивные и оздоровительные мероприятия. Египет располагает протяженной береговой линией на Средиземном и Красном морях. Большую часть года там стоит погода, благоприятная для отдыха. На участках с живописными коралловыми рифами и богатой морской флорой и фауной быстро развивается подводное плавание и фотографирование, дайвинг, рыбная ловля, парусный спорт, и Египте много мест с сухим воздухом, сернистыми источниками, показанными для лечения от различных болезней. Из мест медицинского туризма можно упомянуть Эль-Гарби недалеко от Александрии, Фараонские источники (южный Синай), Сафага (Красное море), источники Селлин (оазис Эль-Файюм), источники Болак (Новая Долина).

Развивается такой  вид туризма, как посещение фестивалей и конференций. Песенный фестиваль  в 1999 г. составил 54 тыс. ТН с доходом 23,5 млн. ег. ф., шопинговый фестиваль в том же году имел примерно тот же результат [1; с. 17]. На различные конференции приезжают представители многих профессий, в том числе и туристической для развития этого вида бизнеса.

Круизы по Нилу в  плавучих отелях и прогулочных судах  пользуются растущей популярностью. На Ниле и на Асуанском водохранилище (озеро Насер) насчитывается 245 плавучих отелей с 13,2 тыс. комнат (кают), что составляет 14% всех гостиничных мощностей Египта. Число плавучих гостиниц предполагается увеличить до 300 [1; с. 18].

По данным Национального  банка Египта (НБЕ), в течение 90-х  годов, за исключением 1997 года, когда  в Луксоре было совершено покушение  на группу иностранных туристов, Туристические показателя постоянно улучшались. Можно было даже говорить о туристическом буме. Число ежегодных заездов иностранных туристов в Египет возросло с 1,97 млн. чел. в 1998/99 г. до 5,3 млн. чел. в 1999/00 г., т.е. почти утроилось. Общая продолжительность пребывания туристов, выраженная в ТН, удвоилась и выросла за тот же период с 16,5 млн.до 34 млн. ТН. Благодаря этому валютные поступления от туризма возросли с 0,9 млрд. долл. до 4,3 млрд. долл. т.е. почти впятеро. Среднестатистический гость из-за рубежа расходует в Египте все большие суммы – 813 долл. в конце десятилетия по сравнению с 467 долл. в его начале [1; сс. 18–23].

Во многом этот успех  был связан с развитием туристической  инфраструктуры. Так, с 1990 по 1999 гг., по данным министерства туризма Египта, число гостиниц увеличилось с 632 до 914, число комнат и коек в них  – почти на 85% . В 2000 г. число комнат достигло 107 тыс., к 2005 г. планируется увеличить это число до 187 тысяч. Несмотря на столь внушительные показатели роста емкости туристических помещений, их размеры еще значительно отстают от показателей по некоторым соседним ближневосточным странам. Так, в Тунисе число комнат в гостиницах в 2000 г. достигло 200 тыс. и в Турции 500 тыс. Средняя наполняемость гостиницы в Египте составила в 2000 г. 73%, что считается хорошим показателем, поскольку для окупаемости гостиницы достаточно ее наполняемости на 30–35%. Однако это не снимает вопроса об увеличении капиталовложений в индустрию туризма, поскольку число туристов за 90-е годы возросло на 269%, а число коек – только на 84,6% [1; с. 22].

Для географического  распределения туристических потоков  в Египте характерно преобладание туристов из стран Европы. По данным ЦБЕ, в  течение 90-х годов доля вновь прибывавших  европейских туристов постоянно  росла и увеличилась с 30,8% в 1990/91 г. до 53,5% в 1998/99 г. Напротив, доля туристов из стран Ближнего и Среднего Востока  упала с 48,4% до 32,5%. Особенно сильно сократился удельный вес туристов из обеих Америк в общем их притоке – с 12,5 до 3,5%. Доля Африки осталась на уровне в 5,7%, доля ЮВА – почти на одном уровне – 4,6 и 4,7%.

Особую озабоченность  в Египте вызывает сокращение притока  туристов-арабов, которые еще недавно  рассматривали Египет как наилучшее  место для проведения отпуска  и поездок на отдых и лечение. Доля приезжавших в Египет арабских туристов в общем потоке туристов упала с 48,9% в 1990/91 г. до 18,1% в 2000 г., число их ТН – с 56,2% до 17%. Увеличение привлекательности Египта для арабского туризма ставится как одна из первоочередных задач, решение которой может помочь компенсировать в той или иной степени намечающееся на ближайший период сокращение притока туристов из других стран мира. Но для этого, как отмечалось, требуется в первую очередь расширить туристическую базу в местах, пригодных для развлечений, лечения и отдыха.

По данным египетского  Министерства туризма, основные 10 стран  мира, на которые в 1999 г. приходилось 72,9% ТН в Египте, располагались в  следующей последовательности (%): Италия – 17,4, Германия – 14,9, Франция – 8,2, Англия – 6,0, Саудовская Аравия – 5,9, страны Бенилюкс – 5,5, Израиль – 5,3, США – 4,2, Российская Федерация – 3,1, Испания – 2,4 [1; с. 41]. Как явствует из этих данных, среди туристов превалируют европейцы. Из арабских стран отмечена лишь Саудовская Аравия, занявшая 5-е место. Российская Федерация с 181,1 тыс. туристов, посадивших Египет в 1999 г., оказалась на 9-м месте.

Из арабских государств, не считая Саудовскую Аравию, наибольшее число ТН приходилось в 1999 г. на Палестину, Кувейт, Судан, Йемен, Иорданию, Ливию, Сирию, т.е. на наиболее близко расположенные  страны арабского мира.

Министр туризма  Египта М.Бельтаги заявил, что, по его оценке, в 2001 г. должен был состояться приезд 4,6 млн. иностранных туристов по сравнению с 5,5 млн. в 2000 г. Сокращение числа визитов богатых туристов из Европы и США частично компенсировалось увеличением численности арабских туристов на 30%, что, однако, не предотвратило сокращения доходов от туризма в 2001 г. [6; 11.01.2002, с. 23].

О привлекательности  для иностранных туристов тех  или иных мест пребывания в Египте можно, в известной мере, судить по степени заполняемости гостиниц в различных районах страны. В  среднем заполняемость в 1999 г. была 65%. Наиболее привлекательными оказались  красноморские курорты – 63%, Южный Синай – 81%, Каир – 76%, губернаторство Гиза – 71%, Александрия – 61%, Луксор – 49%, Асуан – 46% [1; с. 44]. Из сопоставления этих цифр можно сделать вывод о том, что более низкая наполняемость гостиниц на юге, где имеется немало интересных достопримечательностей, объясняется недостаточной развитостью туристической инфраструктуры в отдаленных малонаселенных местах, подобных Верхнему Египту. Там, впрочем, ведутся сейчас масштабные работы по освоению новых территорий и их заселению, что должно сказаться на развитии индустрии туризма в этих местах. 

В отдаленных районах  страны обустройству исторических памятников уделяется все больше внимания. Среди  этих памятников устойчивым спросом  со стороны иностранных туристов пользуется Долина царей на левом  берегу Нила против г. Луксора с многочисленными  захоронениями фараонов и других выдающихся деятелей древнего Египта.

На правом берегу Нила в самом г. Луксоре ремонтируется  крупнейший и наиболее известный  в Египте храм Карнак, где восстанавливаются около 20 небольших дворцов типа памятных храмов, посвященных различным правителям. Главным из них считается «Красный павильон» царицы Хатшепсут, ремонт которого продолжается 10 лет. В губернаторстве Кена восстанавливается один из известнейших храмов Верхнего Египта – Дендера, строительство которого было начато фараоном Птолемеем VI. Храм использовался также как астрономическая обсерватория, о чем свидетельствуют надписи и рисунки, выгравированные на стенах и колоннах.

Проводятся земельно-строительные работы по защите памятников Долины королей  от подтопления в сезон сильных  дождей. Американский исследовательский  центр пожертвовал 15 млн. долл. на сооружение отводных каналов для защиты захоронений  фараонов Сети I и Рамзеса II 19-й династии, а также на установку оборудования для снижения влажности внутри захоронений [3; 19.01.2002].

Значение туризма  для египетской экономики, по сравнению  с другими видами хозяйственной  деятельности, постоянно возрастает как абсолютно, так и относительно. Так, если в 1990/91 г. доля поступлений  от туризма в доходах от всех видов  услуг равнялась 12%, а в доходной части текущих операций платежного баланса – 8%, то к 1999/00 г. эти показатели возросли до 37,7% и 24,2% [1; с. 23]. Всего же за 90-е годы удельный вес доходов  от туризма во всех доходах от услуг  составил в среднем 25,6%. Среднегодовой  рост доходов от туризма в прошлом  десятилетии равнялся 22,8% против 5% по доходам от услуг и 5,4% по доходам  от текущих операций. Эти данные красноречиво свидетельствуют о  сравнительной перспективности  дальнейшего развития туризма в  Египте. Во всем же ВВП в текущих  ценах доля доходов от туризма  возросла за прошлое десятилетие  с 2,7% до 4,4% [1; сс. 23, 24]. Все это говорит о важности доходов от туризма для уравновешивания платежного баланса. Приведенные данные учитывают туристические доходы только от гостиниц и ресторанов. Однако поскольку с обслуживанием туристов связаны около 70 видов деятельности, египетское Министерство туризма оценивает прямые и косвенные поступления от туризма и обслуживающих его отраслей на уровне 11,3% ВВП [1; с. 25].