Преобразование отношений собственности в России

  Федеральное агентство по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

                ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Дзержинский филиал

 

 

Кафедра экономики и финансов

 

 

 

                                КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

      ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ                 СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

 

 

 

                                           Специальность: Финансы и кредит

 

Выполнила: студентка

гр. 09-ФД-01

ЗВЯГИНЦЕВА НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА

Научный руководитель:

Орлов Андрей Викторович

 

                                    г. Дзержинск

                                        2010г.

                                             ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение …………………………………………………………………….2

ГЛАВА 1. РОССИЯ: ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОБСТВЕННОСТИ

1. Полное огосударствление экономики ……………………………….....3

 

1.2 Реформа государственной собственности……………………………….4

 

 

ГЛАВА 2. СОБСТВЕННОСТЬ: СУЩНОСТЬ И  РОЛЬ

2.1 Собственность как экономическое отношение…………………………..6

2.2 Формы собственности,  их характеристика и значение 

в экономической системе………………………………………………………6

2.3 Происхождение и этапы развития собственности………………………..8

 

ГЛАВА 3. СОБСТВЕННОСТЬ В РФ: ХАРАКТЕРИСТИКА ЕЕ ФОРМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ

3.1. Преобразования форм собственности  в России в условиях  
перехода к рыночным отношениям ………………………………………….12

3.2. Современное состояние основных  форм собственности  
в Российской Федерации………………………………………………………15

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….16

Список использованной литературы………………………………………17

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На  современном этапе развития экономических  отношений в среде российских экономистов установилась традиция классифицировать формы собственности  как некое аморфное множество, не поддающееся жесткой формализации. Причем в ходе исторического развития происходила постоянная трансформация  отношений собственности: одни формы  собственности сменялись другими. Новейшая экономическая история  России не является в этом смысле исключением. Смена форм собственности в России происходила революционными темпами  и в условиях, когда само понятие  «собственность» трактовалось по-разному. Такая тотальная смена формы  собственности без одновременной  глубокой рационализации отношений  владения, пользования и управления объектами собственности не только не смогла решить проблемы повышения эффективности функционирования экономической системы, но и усугубила положение.

В настоящее время вопрос об экономической  эффективности каждой формы собственности  приобретает особую актуальность. Так  как неправильный и необоснованный выбор формы собственности может  снизить как эффективность функционирования каждого отдельного субъекта рынка  в отдельности, так и снизить  темпы экономического роста всей страны. Цель работы - раскрыть сущность и рассмотреть многообразие форм собственности в условиях рыночного механизма ведения хозяйства. Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыта сущность понятия «собственность»  как экономической категории;

- рассмотрена система форм собственности  , дана их характеристика;

- рассмотрена эволюция форм собственности;

- проанализированы преобразования  форм собственности в России  в условиях перехода к рыночным  отношениям;

- дана характеристика современного  состояния основных форм собственности  в Российской Федерации 

- рассмотрена концепция государственной политики в области развития отношений собственности .Предмет исследования - собственность, объект -формы собственности в условиях рыночной экономики.

При написании работы был использован  материал учебников, периодической  печати и ресурсы Internet.

 

Глава 1.    РОССИЯ: ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОБСТВЕННОСТИ

 

1.1  Полное огосударствление  экономики 

В 1917 г. социалистическая революция провозгласила цель -  заменить капитализм социализмом. Но для исторического перехода к новому, более высокоразвитому общественному строю не было необходимых предпосылок. Более того, Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах:

а) отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной стадии производства, и ей еще предстояло совершить переход в индустриальную стадию;

б) задержка в организационно-экономическом и социально-экономическом развитии проявлялась в том, что в первичной и основной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мелкие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование;

в) велика была дистанция от передовых  государств и в культурном отношении: почти поголовная неграмотность (по данным переписи населения 1897г. 73% граждан России в возрасте от 9 лет и старше не умели читать и писать).

За короткий исторический срок в  СССР были созданы современное промышленное производство, плановая организация  народного хозяйства, проведена  культурная революция. Но все эти  преобразования проводились ценой  низкого жизненного уровня населения, отсутствия демократии и гражданских  свобод. Важно отметить, что огромную долю создаваемого богатства государство  направляло на развитие мощной оборонной  промышленности, о чем подробно будет  сказано в теме 13.

В СССР с 30-х годов утвердился общественный строй, который может быть назван государственным социализмом. Государственный социализм - это искусственная социально-экономическая система, для которой характерен полный захват собственности государством. В руках государства оказалась вся система отношений присвоения. Во-первых, собственность народа на основные средства производства была превращена в безраздельную собственность государства. Во-вторых, государственный аппарат сосредоточил в своих руках управление народным хозяйством. В-третьих, государство в максимальной степени централизовало у себя основную массу выпускаемой всеми предприятиями продукции и финансовые средства. Трудящиеся же оказались у государства наемными работниками, отчужденными от материальных условий труда и его плодов, от управления производством и превратились в простых исполнителей распоряжений вышестоящих органов. Они, естественно, не были материально заинтересованы в конечных результатах хозяйствования. Не случайно государство широко и часто применяло административные, внеэкономические способы привлечения миллионов людей к труду.

Стало быть, всеохватывающее огосударствление экономики породило все более  обостряющееся противоречие между действительным уровнем обобществления производства и господством государственной собственности, а тем самым - противоречие между коренными интересами всех трудящихся, приумножающих эту собственность, и интересами присваивающей результаты их труда государственной власти.

 

1.2 Реформа государственной собственности

 

Указанное противоречие может быть разрешено посредством реформы (лат. reformare - преобразовать) ^- изменения господствующей формы собственности. Существо реформы состоит в том, чтобы произвести в значительных масштабах разгосударствление собственности - превращение государственной формы присвоения в разнообразные иные формы хозяйства.

Однако реформирование государственной  собственности отнюдь не должно вести  к полной ее ликвидации. Ибо, как  нам известно, во второй половине XX в. общее нераздельное имущество  везде используется в национальных интересах. Поэтому речь может идти о правильном определении границ разгосударствления и установлении нормальных соотношений между государственным  и негосударственным секторами  экономики страны.

Во всех странах реформирование государственной собственности  именуют приватизацией (от лат. privatus - частный). Означает ли это, что государственные предприятия, средства транспорта, жилые здания и другое имущество передаются (или продаются) только отдельным лицам? Так, наверное, могло бы быть только в условиях классического капитализма. Но и это маловероятно, поскольку у государства тогда не было производственного имущества. Во второй половине XX в. приватизация означает, по существу, разгосударствление.

В России приватизация началась с  октября 1992 г. На первом ее этапе все граждане страны бесплатно получили так называемые ваучеры - приватизационные чеки. Каждый ваучер соответствовал стоимости государственного имущества на сумму 10 тыс. руб. Были провозглашены задачи приватизации: а) покончить с господством государственной собственности и б) сформировать класс частных собственников, который по уровню доходов превратится в зажиточный “средний класс” (это совершенно недостижимая цель, особенно в условиях громадного обесценения рубля и кризисного спада производства). По официальным данным, за период ваучерной приватизации (до 1 июля 1994 г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государственной собственности в общем объеме стоимости имущества составила 35%.

С 1 июля 1994г. был объявлен второй этап приватизации, во время которого имущество государственных и муниципальных предприятий должно продаваться за деньги. Для этого предполагалась продажа предприятий или из акций на аукционах (публичных торгах), разного рода конкурсах; выкуп арендованного имущества и другие способы приватизации. При этом была объявлена основная цель - способствовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы развивать производство и вложат в него средства, повышающие эффективность (результативность) хозяйственной деятельности.

Между тем появлению “эффективных собственников” с самого начала мешали ряд обстоятельств:

многие крупные промышленные предприятия  были проданы по чрезмерно низким ценам (нередко путем преступных сделок); их новые владельцы не заинтересованы вкладывать значительные суммы денег  в техническое обновление производства;

3/4 акционированных промышленных  предприятий находятся в собственности  трудовых коллективов, которые  имеют контрольный пакет акций  и не собираются продавать  его какому-то постороннему лицу; большое количество акций приобрели  бесплатно за ваучеры мелкие  собственники. Они заинтересованы  лишь в получении наибольших  дивидендов (доходов на акции)  и на дают акционированным  предприятиям никаких денежных  средств.

В итоге сложилось явно ненормальное экономическое положение. Приватизация не принесла обществу и государству  сколько-нибудь существенного положительного результата. Более того, новоявленные собственники, как правило, не проявляют  заинтересованность в расширении и  техническом совершенствовании  производства.

Начало реформирования государственной  собственности открыло переходный период от государственного социализма к новой социально-экономической системе. Сейчас преждевременно описывать эту еще не сложившуюся систему. Однако можно отметить некоторые ее наметившиеся черты.

Во-первых, речь идет о бывшей социалистической экономике, поскольку разрушено господство государственной собственности как основа социализма.

Во-вторых, стала формироваться многоукладная экономика,  включающая все типы присвоения: а) общее совместное (государственная, а также общинная собственность казачества и монастырей); б) частное и в) общее долевое (акционерные общества, товарищества, кооперативы, ассоциации и др.).

В-третьих, государство и право во все большей мере регулируют структуру и характер развития отношений собственности в стране.

Таким образом, мы завершили анализ первого элемента системы экономических  отношений общества - собственности  и соответствующих социально-экономических  отношений. Далее нам предстоит  рассматривать комплекс организационно-экономических  отношений.

 

Глава 2. СОБСТВЕННОСТЬ: СУЩНОСТЬ И РОЛЬ.

 

2.1Собственность  как экономическое отношение

Собственность - это отношения между людьми по поводу присвоения материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления. На поверхности экономических явлений собственность проявляется как отношение человека к материальному благу (вещи).  
Экономические отношения собственности складываются, прежде всего, при решении 3 практических вопросов:

1. Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью - присваивает факторы и результаты производства
2. Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности. 
   В соответствии с этим единая совокупность экономических отношений собственности может быть разделена на следующие составные части:

 

• присвоение факторов и результатов производства;
• хозяйственное использование материальных и иных средств;
• получение дохода от хозяйственной деятельности

 

2.2 Формы собственности,  их характеристика и роль экономической  системе

Собственность - основа любого общественного строя  и общества, она возникла на заре развития человечества, выражаясь в  начале в индивидуальном присвоении древними людьми своей добычи, а  потом и в коллективном присвоении.

Ни  о каком обществе не может быть речи там, где не существует никакой  формы собственности, поскольку  всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы  в пределах определенной общественной формы и посредством неё. Собственность  способна формировать и разрушать  общество.