Проблема обеспечения энергетической безопасности России, условия глобализации

Энергетическая безопасность, энергоэффективность экономики, бюджетная эффективность энергетики и её экологическая безопасность являются главными стратегическими ориентирами для государственной энергетической политики, согласно Энергетической стратегии.

Основными угрозами энергетической безопасности стратегия называет высокий износ оборудования – в электроэнергетике и газодобыче он составляет 60%, а в нефтяной – до 80%, а также монозависимость экономики страны от газа, его доля в структуре внутреннего потребления энергоресурсов составляет 53%.

Главный резерв – энергоэффективность.

Организационный и энергетический потенциал энергосбережения составляет до 40% внутреннего энергопотребления. При этом распределён этот потенциал следующим образом – на жилые дома приходится 18-19%, на электроэнергетику, промышленность и транспорт – по 13-15%, теплоснабжение, оказание услуг и строительство – по 9-10%, производство топлива, сжигание попутного нефтяного газа, энергоснабжение государственных учреждений – 5-6%, сельское хозяйство – 3-4%.

Российский энергосектор также вносит наибольший вклад в загрязнение окружающей среды – на него приходится до 50% выбросов в атмосферу, более 20% сточных вод и до 70% выбросов парниковых газов в России.

Снижать энергопотребление и вредные выбросы в окружающую среду предлагается путём промышленного перевооружения предприятий энергетики. Стратегия предусматривает создание газотурбинных установок мощностью 300-350 МВт и на их основе – высокоэффективных конденсационных парогазовых установок мощностью 500-1000 МВт с КПД выше 60%, создание на теплоэлектроцентралях модульных когенерационных парогазовых установок мощностью 100 и 170 МВт с КПД 53-55%.

А также – создание экологически чистых угольных конденсационных энергоблоков на суперкритические параметры пара с КПД 43-46% и мощностью 660-800 МВт, создание парогазовых установок мощностью 200-600 МВт с газификацией твёрдого топлива и КПД 50-52% с парогазовой установкой на угольном синтез-газе. Кроме этого предусматривается освоение технологических комплексов по совместной выработке электроэнергии и синтетического топлива при работе на газообразном и твёрдом топливе.[5]

В сфере элекропередачи Энергетическая стратегия ставит задачи создания высокоинтеллектуальных сетей, создание проводников и композитных материалов с низким сопротивлением, сверхпроводящих накопителей энергии, развитие технологий производства водорода.[9]

Планы на 2030 год.

Прогноз ТЭК России на 2030 год предусматривает снижение потребления первичных энергоресурсов с 52% в 2005 году до 46-47%, увеличение нетопливных источников энергии с 11 до 13-14%, снижение энергоёмкости в энергетике в 2,1-2,3 раза. Опережающими темпами будет развиваться нефтеперерабатывающая промышленность. Глубина переработки нефти увеличится с 72 до 83 процентов к концу второго этапа и до 89 - 90 процентов - к концу третьего этапа реализации настоящей Стратегии.

Энергосбережение в газодобыче будет проводиться как на стадии добычи газа, так и на уменьшении потерь при его транспортировке и хранении. 
         Стратегия предлагает развивать в удалённых районах страны децентрализованные источники электроэнергии и тепла, развитие объектов малой гидроэнергетики.

В стратегии отмечается, что увеличился износ фондов теплоснабжения (до 65-70%), коэффициент использования тепловой мощности электростанций снизился до 50%, протяжённость тепловых сетей сократилась на 7% (более чем на 13,5 тысяч километров), увеличились потери в тепловых сетях (с 14 до 20%), значительно вырос расход электроэнергии на перекачку теплоносителя – до 40 кВт*ч/Гкал.

Это требует нового подхода к развитию системы теплоснабжения. В результате доля котельных в производстве тепла в системах централизованного теплоснабжения уменьшится к 2030 году с 49 до 40% за счёт развития децентрализованных источников теплоснабжения. Также увеличится использование теплоутилизационных установок и особенно возобновляемых источников тепла на базе геотермальной, солнечной энергии и биомассы.

В результате будет достигнуто не менее чем двукратное снижение удельных потерь тепла (с 19 до 8-10% к 2030 году), что обеспечит экономию топлива в размере не менее 40 миллионов тонн условного топлива.

Развитие использования альтернативных источников энергии

По существующим оценкам, технический ресурс возобновляемых источников энергии, преобладающую долю в котором имеет потенциал использования энергии солнца и энергии ветра, составляет не менее 4,5 миллиарда тонн условного топлива в год, что более чем в 4 раза превышает объем потребления всех топливно-энергетических ресурсов России.[17]

На период до 2020 года предусматривает увеличение относительного объёма производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт) примерно с 0,5 до 4,5%. Для этого предусматривается строительство малых гидроэлектростанций, ветроэлектрических станций, приливных электростанций, геотермальных электростанций, тепловых электростанций, использующих биомассу в качестве одного из топлив, прочих видов электроустановок с суммарной установленной мощностью до 25 ГВт.

К 2030 году на базе возобновляемых источников энергии будет вырабатываться не менее 80-100 миллиардов кВт*ч в год.

Развитие отраслей топливно-энергетического комплекса, возобновляемых источников энергии, централизованного теплоснабжения, автономной энергетики и энергосбережения потребует крупных инвестиций в размере 2,4-2,8 триллиона долларов США в ценах 2007 года.

Доработка и уточнение настоящей Энергетической стратегии осуществляется не реже 1 раза в 5 лет с одновременной пролонгацией её временного диапазона.[11]

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Россия располагает большим энергетическим потенциалом. Наша страна имеет 12-13% прогнозных мировых ресурсов и около 12% разведанных запасов нефти, 42% ресурсов и 34% запасов природного газа, около 20% разведанных запасов каменного и 32% запасов бурого угля. Суммарная добыча за всю историю использования ресурсов составляет в настоящее время по нефти 17% от прогнозных извлекаемых ресурсов и по газу 5%. Обеспеченность добычи разведанными запасами топлива оценивается по нефти и газу в несколько десятков лет, а по углю - значительно выше. Существующая минерально-сырьевая база урана способна обеспечить его добычу, лишь частично покрывающую потребности атомной промышленности.

Однако, несмотря на обеспеченность, энергоносителями в последние десятилетия ярко стали прослеживаться проблему в топливно-энергетическом комплексе нашей страны.

Неравномерное распределение источников первичных энергоресурсов по отношению к районам их потребления вызывает дефицит энергоносителей в некоторых регионах России. Статистика последних лет показывает, что запасы энергоресурсов России быстро сокращаются, при этом объемы их добычи наращиваются. Промышленность нашей страны сильно зависит от нескольких видов энергоносителей (нефть, природный газ). Россия встретила серьезное противодействие со стороны стран - транзитеров российских энергоносителей, что подрывает имидж России на мировом рынке.

Все эти проблемы вызвали необходимость разработки энергетической политик России, основой которой является поддержание энергетической безопасности нашей страны.

Энергетическая безопасность одна из составляющих национальной безопасности России, а как известно поддержание национальная безопасность - одна из важнейших задач энергетической политики.

Энергетическая безопасность понимается, как состояние топливо - и энергозащищенности страны, ее граждан, общества, государства, экономики в целом от внешних и внутренних угроз.

Энергетическая политика Российской Федерации направлена на формирование инструментов эффективного взаимодействия всех органов исполнительной власти, на разных уровнях, предприятий, учреждений, организаций со всеми предприятиями ТЭК нашей страны.

Основными приоритетами энергетической политики России являются:

• удовлетворение потребностей России в энергоносителях;
• повышение эффективности использования энергоресурсов и переход на энергосберегающие технологии;
• поддержание надежной сырьевой базы и поддержание устойчивого развития ТЭК;
• развитие экологически безопасных направлений ТЭК и сокращение негативного воздействия на окружающую природную среду;
• поддержание экспортного потенциала ТЭК и увеличение его объемов;
• обеспечение энергетической безопасности и независимости Российской Федерации.

Ключевые проблемы современной энергетической сферы России это не рациональное использование энергоресурсов, в том числе низкая степень переработки энергетического сырья, низкая степень энергосбережения. Высокая энергоемкость промышленности и т.д. Недостаточное финансирование геолого-разведочных работ стало причиной истощения разведанных запасов. Вторая важная проблема это технологического отставания отрасли от мировых стандартов. Третья важная проблема - это экология. Топливная промышленность это самая "грязная " отрасль и от решения этой проблемы во многом зависит будущие человечества. Вопросы энергетической безопасности нашли широкую поддержку в политических и бизнес кругах нашей страны, итогом этого стало принятие "Энергетической стратегии Российской Федерации до 2020 года". В целом Россия еще находится на начальной стадии реализации энергетической политики, поэтому многие пункты этой программы встречают не понимание и сопротивление, однако, по мере дальнейшего усугубления ситуации в ТЭК России интерес к энергетической политике будет увеличиваться.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Григорьев Л, Салихов М. Энергетический баланс России: анализ и оценка // "Экономическое обозрение", 2010. - №6.-С.47-55
2. Климов С.Л. Угольная промышленность и энергетическая безопасность стран мира. 2008.- 672 с.
3. Кузовкин А.И. Реформирование электроэнергетики и энергетическая безопасность. М. Издательство: Институт микроэкономики, 2009. - 388 с.
4. Мастепанов А.М. Топливно-энергетический комплекс России на рубеже веков – состояние, проблемы и перспективы развития / Справочно-аналитический сборник. – М.: ГУ ИЭС, 2008. – 1028с.
5. Портнов А. Урановая проблема и строительство новых АЭС в России // Промышленные ведомости. 2008-№6.- С.19-23
6. Региональная экономика и управление. Под. ред. В.И. Видяпина. И М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М., 2011.-666 с.
7. Розенберг Г.С., Рянский Ф.Н. Теоретическая и прикладная экология: Учебное пособие. Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. пед. ин-та, 2008.- 245с.
8. Симчера В.М., Федоренко Н.П. Валовое промышленное производство России за 100 лет // Россия в окружающем мире. 2009 Россия в окружающем мире: 2009 (Аналитический ежегодник). Отв. ред.Н. Н. Марфенин / Под общ. ред.: В.И. Данилова-Данильяна, С.А. Степанова. М.: Изд-во МНЭПУ, 2009. – С.1-15
9. Состояние и использование минерально-сырьевых ресурсов Российской Федерации. Аналитический обзор. М.: ФГУНПП, "Аэрогеология", Информационно-аналитический центр "Минерал", 2010.-275с.
10. Среднемесячные цены на важнейшие виды минерально-сырьевой продукции во второй половине 2012 года.: М. ФГУНПП. Аэрогеология, 2009. -16с.
11. Халимов Э.М. Нефтяной комплекс России: состояние, проблемы развития // НефтьГазПромышленность, 2010.- № 4.- С.26-29
12. Энергетика России (1920-2020 гг.). Том 2. Энергетическая политика на рубеже веков. М.: ИД Энергия, 2010. - 1032с.
13. Энергетическая безопасность России /В.В. Бушуев [и др.]; РАН. Сиб. отд-ние. - М.: Наука, 2009. - 302с:
14. Яновский А.Б. Перспективы развития ТЭК в условиях перехода к инновационной экономике // "Энергетическая политика".2008.- №2.-С.37-44
15. World oil outlook.organization of Petroleum Exporting Countries. OPEC Secretariat, Vienna, Austria. 2009. - 234p.
16. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].-Режим доступа: URL: http://gks.ru/committee
17. Федеральное агентство по недропользованию [Электронный ресурс].-Режим доступа: URL: http://www.rosnedra.com
18. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. [Электронный ресурс].- Режим доступа: URL: http://www.rg.ru/gazeta /biznes/2009/05/13.html
19. World oil outlook.organization of Petroleum Exporting Countries. OPEC Secretariat, Vienna, Austria [Электронный ресурс].- Режим доступа: URL: www.opec.org