Прогнозирование демографического развития, как основного фактора обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами

 

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 

Московский государственный  университет путей

 сообщения (МИИТ)

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

   Дисциплина: Прогнозирование национальной экономики

          Тема:  Прогнозирование демографического развития, как основного фактора обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами

     

        Выполнил:

              Студент 5 курса

                          Фролов Максим Александрович

                           Шифр: 1015-пНЭ 1200

                           Проверил

 

 

2013 г 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………..3

1. РАЗРАБОТКА ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ, ЕЕ СТАДИИ

  И ВРЕМЕННЫЕ ГОРИЗОНТЫ ПРОГНОЗОВ………………………………………….7

3. ФАКТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО  РАЗВИТИЯ………10

4. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ…………………………………………………..15

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иванова Т.Б.

вВЕДЕНИЕ

демография прогноз

Демография  – это наука о закономерностях  воспроизводства населения в  общественно-исторической обусловленности  этого процесса.

Демографический прогноз – это расчет ожидаемой  численности и половозрастной структуры населения мира, региона, страны или ее части на основе фактической структуры и существующих или предлагаемых уровней рождаемости и смертности в разных возрастах, а также тенденций миграции.

Объектами демографических прогнозов являются показатели численности населения, темпы роста (снижения) численности населения; рождаемости, смертности, миграции, половозрастной структуры населения, а также трудовой, экономический, потребительский потенциалы, жизненный фонд населения и др.

Основные  задачи прогнозирования демографического развития могут быть сформулированы следующим образом:

• управление, регулирование экономическими и социальными процессами, протекающими в стране;
• сведение к минимуму смертности и заболеваемости населения;
• смягчение избытка или недостатка рождаемости;

• организация миграции в направлениях, отвечающих экономическими целям государства;

• обеспечение достаточного развития и создание возможно лучших условий жизни для групп населения, находящихся в наименее благоприятных условиях.

Демографические прогнозы разрабатываются на различные  периоды времени. В частности, по периоду упреждения различают следующие демографические прогнозы: краткосрочные – разработанные на срок от одного года до 10 лет; среднесрочные – от 10 до 25 лет; долгосрочные – от 25 до 50 лет; сверхдолгосрочные – свыше 50 лет.

Информационную  базу демографических прогнозов  составляют:

1) текущий  статистический учет населения; 

  2) специально организованные статистические наблюдения, переписи населения.

В особую группу демографических прогнозов включают прогнозы миграции населения, причем механизм прогнозирования миграционных процессов менее разработан по сравнению с другими видами демографических прогнозов.

  Миграция как объект прогнозирования  отличается от других демографических процессов, прежде всего тем, что изменение параметров естественного движения населения (например, рождаемости, смертности) обычно происходит за достаточно длительный период времени. Существенное изменение характеристик миграции может протекать за очень короткий срок, например, по причине национальных конфликтов, военных действий, вызывающих существенные потоки беженцев и переселенцев.

В составе  базовых условий социально-экономического развития страны показатели демографической  ситуации имеет особое значение.

Рост  численности населения оказывает  непосредственное влияние на степень  освоения территории страны, ее регионов. Для России это особенно актуально, так как хозяйственная освоенность  значительной части ее территории крайне недостаточна. В результате большой объем природных ресурсов не используется, что отрицательно влияет на темпы экономического и социального развития страны.

Не  меньшее влияние на характер социально-экономического развития оказывает качество населения, которое проявляется как совокупность свойств отдельных личностей. На уровне всей массы населения они трансформируются в качественные характеристики его интеллектуальных, творческих и физических способностей.

Параметры качественного состояния населения  определяют уровень эффективности хозяйственно-трудовой деятельности, производительности труда. А динамика эффективности труда влияет на социально-экономические результаты, численность населения.

 

Огромное влияние  на развитие экономики, социальной сферы  оказывает возрастная структура населения. С увеличением доли лиц трудоспособного возраста в общей численности населения увеличиваются, при прочих равных условиях, темпы, масштабы социально-экономического развития, и наоборот.

Это происходит потому, что влияние демографического фактора проявляется, прежде всего, посредством реализации трудового потенциала населения, который определяется численностью трудовых ресурсов, их составом, структурой – профессиональной, квалификационной, образовательной и др. Формирование трудового потенциала осуществляется в процессе воспроизводства населения. Управление воспроизводством населения осуществляется посредством разработки и реализации демографической политики, основу которой образуют демографические прогнозы.

Демографическая политика – это совокупность социальных, экономических, юридических и других мероприятий, направленных на изменение процесса воспроизводства населения. Например, меры поощрения деторождения (пособия и др.) или его сдерживание. Демографическая политика тесно связана с социальной политикой.

 

 

 

2. Разработка демографических прогнозов,  ее стадии и временные горизонты  прогнозов

 

Разработка  демографических прогнозов - процесс  сложный, многостадийный, который протекает  по следующим трем основным стадиям.

Первая  стадия – аналитическая.

Ее  содержание - анализ демографической  ситуации в стране, регионах на начало прогнозируемого периода, оценка демографических  результатов развития общества за истекший период, сопоставление их с прогнозными значениями показателей, выявление характера отклонений фактических значений показателей от прогнозных и причин, обусловивших такие отклонения. Очень важно выявить в процессе анализа те диспропорции, негативные тенденции, которые возникли в демографическом развитии страны, и на основе этого обосновать состав демографических проблем, их масштабы и остроту. Необходимо также выявить положительные тенденции в демографическом развитии для того, чтобы предусмотреть их усиление, развитие в прогнозных периодах.

Вторая  стадия – целевая.

На  этой стадии происходит обоснование целей демографического прогноза. Состав целей определяет меры, которые органы управления должны разработать и реализовать, чтобы повлиять на демографическое развитие

в соответствующих  направлениях.

В составе  дерева демографических целей следует выделить по характеру их возникновения две группы. Первая группа – это цели, достижение которых представляет собой решение тех проблем, которые возникли в демографическом развитии страны за прошлые периоды. Вторая группа – это цели, достижение которых предопределено изменением демографических условий в прогнозном периоде, характером тех требований, которые предъявит развитие экономики и социальной сферы к демографической ситуации в стране в прогнозном периоде.

Третья  стадия процесса разработки демографических прогнозов – расчетная.

Ее  содержание заключается в обосновании  системы прогнозных показателей: численности населения, естественного прироста, структуры населения (половозрастной, образовательной, территориальной и др.).

Прогнозирование демографического развития, как правило, осуществляется в нескольких вариантах. Варианты демографических прогнозов отражают возможное влияние экономических, социальных, экологических, внешнеэкономических, внешнеполитических и других факторов на демографическую ситуацию в стране.

 

 

Выделяют следующие  основные варианты демографических прогнозов:

• минимальный,
• максимальный,
• средний (или наиболее вероятный).

Их  совокупность отражает возможные основные тенденции демографического развития. Средний (или наиболее вероятный) прогноз является основным ориентиром для обоснования управленческих решений на федеральном и региональном уровнях. Особую практическую значимость имеют минимальный и максимальный варианты, т.к. они определяют границы демографического развития.

В современных условиях развития рыночных отношений, реализации принципов федерализма, становления местного самоуправления возрастает роль региональных демографических прогнозов. Состав демографических факторов, характер их влияния своеобразны для каждого региона. Для одних огромное значение имеет миграционный фактор (Ставропольский край, Ростовская область), для других – природно-климатический (Север России), для третьих – последствия событий прошлых лет (Центральные районы России), для четвертых – национальные особенности (Юг России) и др. Региональные демографические прогнозы разрабатываются на уровне крупных, средних и малых регионов. Последовательность разработки прогнозов на каждом из уровней может быть разной.

3. Факторы и показатели демографического  развития

 

В составе  факторов, влияющих на характер демографического развития различают две группы:

• Первую группу образуют факторы объективные: сложившиеся традиции, состояние международной обстановки, последствия воен, иных социальных потрясений и др.
• Вторую группу образуют факторы, влияние которых в большей или меньшей степени управляемо. Например, прогресс в медицинской науке, качество медицинского обслуживания, культурно-образовательный уровень населения, уровень жизни по различным аспектам - жилищная обеспеченность, бытовые условия, размер доходов и др.

Влияние каждого фактора рассчитывается отдельно, после чего определяется суммарное влияние всех факторов.

В прогнозных расчетах используются многофакторные динамические модели, в которых значения демографических показателей представлены как функции, а факторы – как аргументы.

В интегральной форме совокупное влияние всех факторов может быть выражено в виде следующей  формулы:

 

 

где Dn – прогнозное значение демографического показателя;

y1, y2 … yn – количественные значения различных факторов в прогнозируемом периоде;

n – количество факторов, учитываемых в расчетах.

В составе  прогнозируемых показателей наиболее важны следующие: численность населения  страны по годам прогнозируемого  периода, темпы роста численности, структура населения, ее динамика, трудовой потенциал, экономический потенциал населения, потребительский потенциал населения, жизненный фонд населения и др.

Прогнозная  численность населения зависит  от рождаемости, смертности, структуры населения, масштабов и интенсивности миграционных процессов.

На  рождаемость оказывает влияние  половозрастная структура населения, масштабы помощи государства молодым  семьям и др.

Динамика  смертности зависит от качества медицинского обслуживания, эффективности социальной защиты малообеспеченных слоев населения, от интенсивности труда и его условий, состояния экологической обстановки и др.

На  интенсивность миграционных процессов  влияет возможность трудоустройства  на новом месте жительства, психологическая готовность к переезду, способность адаптироваться в новых условиях.

Трудовой  потенциал населения – показатель, отражающий его экономические возможности. Для определения трудового