Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Апреля 2012 в 15:24, дипломная работа
Актуальность темы исследования определяется следующими соображениями. Во-первых, банковская система России является одной из самых важных для развития экономики страны систем и при этом динамично развивается. В условиях рыночной экономики, активизации международных экономических отношений несовершенство банковского законодательства может привести к повторению финансовых кризисов, к недостаточно эффективной организации расчетов, к росту инфляции. Кроме того, продолжаются дискуссии о путях и перспективах развития банковской системы, о совершенствовании правового регулирования банковской деятельности.
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе комплексного системного анализа нормативно-правовых актов и практики их применения исследовать развитие банковской системы России.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ
СИСТЕМЫ РФ……………………………………………………………...6
1.1 Сущность, понятие и структура современной банковской
системы России……………………………………………………………6
1.2 Оценка текущего состояния банковского сектора……………………...15
1.3 Политика государства в отношении банковского сектора…………….24
2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА РФ………………………………………..34
2.1 Организационно-экономическая и финансовая характеристика
Сбербанка РФ……………………………………………………………..34
2.2 Экономические показатели финансовой деятельности
Сбербанка России…………………………………………………………38
2.3 Концепция развития деятельности Сберегательного Банка РФ
на период до 2015 года……………………………………………………49
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РФ В
УСЛОВИЯХ АНТИКРИЗИСНЫХ ПРОГРАММ…………………………60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………..71
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………...74
В результате пессимистичный сценарий, содействуя повышению уровня сбережений, банковских пассивов и банковских инвестиций, будет поддерживать финансовую стабильность и инвестиционную активность.
Правильность определенного Концепцией направления развития была подтверждена во время кризиса финансовой системы страны в 1998 году. Сбербанк России не только подтвердил репутацию самого надежного банка страны, пройдя кризис с минимальным уровнем потерь, но и обеспечил доступ к банковским услугам значительному количеству новых клиентов.
Реализуя принятую Концепцию, Сбербанк России к 2008 году значительно укрепил свои позиции на приоритетных сегментах рынка. Сбербанк России сохранил лидирующие позиции на рынке розничных банковских услуг, доля в общем объёме рублевых вкладов населения достигла 87%.
Несмотря на падение реальных доходов населения и отставание законодательной базы, Банк последовательно развивает кредитование физических лиц, и в объеме банковских кредитов, полученных населением страны, на долю Сбербанка России приходится более 20%.
Существенно укрепились позиции Банка в обслуживании корпоративных клиентов: доля Банка на рынке составляет около 25%, более 1 миллиона юридических лиц – клиенты Сбербанка России. Банк продолжает активно работать на рынке внутренних и внешних государственных обязательств, корпоративных ценных бумаг.
Наращивая присутствие на приоритетных сегментах финансового рынка, Банк стремился обеспечить адекватное увеличение собственного капитала, диверсифицировать ресурсную базу, улучшить структуру активов, повысить рентабельность работы.
Определенная Концепцией политика приоритетного направления инвестиций в реальный сектор экономики реализовалась в значительном росте кредитного портфеля Банка, который на начало 2008 года составил 46% от размещенных средств, превысив объем вложений Банка в государственные ценные бумаги. Кредитный портфель Банка превышает 30% общего объема кредитов юридическим лицам. Значительно сократились объемы межбанковских кредитов, которые на текущий момент представляют собой, в основном, инструмент управления краткосрочной ликвидностью. Последовательно наращивается участие Банка в сфере инвестиционного кредитования и проектного финансирования.
Объем инвестиционных долгосрочных кредитов на начало 2008 года превысил 10,5 млрд. рублей и 320 млн. долларов. Курс на трансформацию в универсальный коммерческий банк потребовал значительного расширения набора банковских продуктов и услуг, предоставляемых физическим лицам и корпоративным клиентам. Произошло существенное развитие бизнеса банковских карт (доля на рынке — более 20%), количество эмитированных карточек превысило 1,5 миллиона, динамично развивается собственная эквайринговая сеть.
Выросли объемы операций с драгоценными металлами (доля на первичном рынке — 20%), которые включают кредитование добычи золота и серебра, реализацию драгоценных металлов населению, Банку России, экспорт и продажу на мировых финансовых рынках. Продолжено совершенствование расчетной системы Сбербанка России, которая сегодня ежедневно обрабатывает более ста тысяч межрегиональных платежей. Значительное развитие получили казначейские операции Банка на денежном и фондовом рынках, созданы Дилинг-центр и Депозитарий Сбербанка России.
Существенно изменилась система управления Банком. Обеспечивается единая процентная политика, учитывающая региональные особенности, действует централизованная система контроля, учета и управления рисками, управления финансовыми потоками и ликвидностью. Разработана и постоянно совершенствуется современная методическая и регламентная база операций Банка, утверждены подходы к развитию новых видов бизнеса. Единая система нормативов и лимитов обеспечивает необходимую децентрализацию управления в сочетании с усилением вертикальной системы контроля. На постоянной основе ведется работа по совершенствованию организационной структуры Банка, оптимизации филиальной сети.
Предпринятые меры позволили Банку, не имея льгот и преференций, работая с другими банками в рамках единой, установленной Банком России нормативной базы, стать лидером на большинстве сегментов рынка, успешно конкурировать с крупными коммерческими кредитными организациями на российском рынке банковских операций и услуг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: КОДЕКС, 2006.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (последние изменения внесены Федеральным законом от 29 декабря 2007 г. N 195-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823 и от 3 января 2005 г. N 1 (часть I)
3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г., N 28, ст. 2790.
4. Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 184-ФЗ "О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2003 г. N 52 (часть I) ст. 5036.
5. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2006 г. № 78. «О выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РФ".
6. Постановление Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 12 июля 2005 г. № 3 "Об утверждении Временного положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" (с изменениями и дополнениями от 30 августа 2005 г., 17 сентября 2006 г., 24 июня 2006 г., 2 октября 2006 г.).
7. Агарков М.М. Деньги, кредит и банки – М.: Финстатинформ, 2003.
8. Алексеев М.Ю. Банковская система России – Москва. Финансы и статистика. 2005.
9. Алексеева А.К. «Особенности финансовой деятельности Сбербанка России» // Вопросы экономики, 2007. – № 2. С. 34-36
10. Алехин Б. Есть ли в России рынок ценных бумаг? // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 23, С.27-31.
11. Балабанов В.С. Развитие банковской системы РФ: коммерческая азбука / В.С.Балабанов, И.Е.Осокина, А.И.Поволоцкий. – М.: Финансы и статистика, 2005.
12. Борисов С.М., Коротков П.А. Банковская система России: состояние и перспективы // Деньги и кредит 2007 - №8. С.5-7
13. Воробъев С. Заметки с VII съезда Ассоциации российских банков // Новая газета 2007. - №17. С.12-13.
14. Вихров А.К. Вексель становится привычным.// Деловой экспресс. – 2004.- №8. С.25-29
15. Драчев С. Н. Современные банковские системы капиталистических стран – М., 2006.
16. Деньги, кредит, банки / Под ред. О.И. Лаврушина – М. Финансы и статистика, 2005.
17. Егоров А.Е. Проблемы деятельности коммерческих банков на современном этапе развития экономики // Деньги и кредит 2006. - №6 С.4-5.
18. Жуков Е.Ф. Государственное регулирование банковской деятельности в России – М., ЮНИТИ 2005.
19. Захаров А.В. Развитие деятельности квазигосударственного Банка России // Индикатор. - 2006. - № 3 (31), С.2-5.
20. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / под ред. А.Н. Козырина. – М., "Экар", 2003.
21. Миркин Я. 30 тезисов. Ключевые идеи развития банковской системы России // Рынок Ценных Бумаг. - 2005. - № 11, С. 30-34.
22. Общая теория денег и кредита. Учебник / Под ред. Е.Ф.Жукова. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006.
23. Поллард А.М., Пассейк Ж.Г., Эллис К.Х., Дейли Ж.П. Банковское право США. М., 2005.
24. Рубцов В. В. Государственное регулирование деятельности коммерческих банков РФ – М., 2006.
25. Сивачев Н.В. Концепция развития Сберегательного Банка РФ до 2015 года – М., 2008.
26. Сокальский Б. Перспективы развития банковской системы в условиях антикризисных программ – М., ЮНИТИ 2007.
27. Сухов П.А. Некоторые аспекты устойчивости банковской системы // Деньги и кредит 2006. - №11. С.19.
28. Тенс Б. Основные показатели деятельности Сбербанка России – М., 2008.
29. Тышкевич Е. Сколько стоит возрождение? Рынок субфедеральных и муниципальных облигаций во время и после кризиса // Рынок Ценных Бумаг. – 2004. - № 19 С. 60–62.
30. Федоров Б. Г. Финансово-экономические показатели деятельности Сбербанка России за 2007 год // Деньги и кредит. 2008. - № 6. С. 28-29
31. Ялбулганов В.Г., «Правовое регулирование государственного и муниципального кредитов» // Гражданин и право, 2002, №3. С. 25-27
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение
к Стратегии развития банковского сектора
Российской Федерации на период до 2008 года
Мероприятия
по реализации в 2005—2006 годах Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года
| Пункт | Форма | Срок | Ответственные |
I. Повышение конкурентоспособности банковского сектора | ||||
1. Определение нового вида договора банковского вклада | 63 | федеральный закон | 2005 год | Минфин России с участием Банка России |
2. Применение принципа презумпции добросовестности участников кредитной сделки | 50 | федеральные законы | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
3. Повышение эффективности института залога | 49 50 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
4. Создание равных условий конкуренции кредитных организаций на финансовых рынках | 83 | федеральные законы | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
5. Обеспечение условий для расширения форм банковского обслуживания клиентов кредитных организаций вне места расположения кредитной организации | 39 | федеральный закон | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
6. Обеспечение гарантий прав потребителей при использовании потребительского кредита, формирование механизмов защиты прав потребителей в случае их нарушения | 53 | федеральный закон | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
7. Обеспечение условий для унификации и развития системы регистрации имущества и имущественных прав | 49 | федеральный закон | 2005—2006 годы | Минфин России, Минэкономразвития России, |
8. Изменение порядка расчетов по аккредитиву | 65 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
9. Установление запрета на открытие филиалов иностранных банков | 46 | федеральный закон | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
10. Выравнивание условий доступа российских и иностранных банков на российский рынок банковских услуг, включая введение уведомительного порядка приобретения резидентами и нерезидентами свыше 1 процента и разрешительного свыше 10 процентов акций (долей) кредитных организаций | 43, 44, 45 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
11. Установление упрощенной процедуры кредитования субъектов малого бизнеса | 52 | нормативные акты Банка России | 2005 год | Банк России |
12. Уточнение требования о применении контрольно-кассовой техники кредитными организациями | 64 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
13. Определение исчерпывающего перечня лиц (включая бюро кредитных историй), имеющих право на получение от банков сведений, составляющих банковскую тайну | 56 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
14. Расширение перечня ликвидных активов, принимаемых в обеспечение кредитов рефинансирования Банка России | 48 | нормативные акты Банка России | 2005 год | Банк России |
15. Упрощение процедуры открытия филиалов кредитных организаций и отмена государственной пошлины за их открытие | 39 | нормативные акты | 2005 год | Минфин России, |
II. Повышение капитализации банковского сектора | ||||
16. Ограничение права кредиторов реорганизуемых кредитных организаций требовать досрочного исполнения обязательств кредитных организаций и отмена для кредитных организаций требования об индивидуальном письменном уведомлении всех кредиторов о реорганизации | 37 | федеральный закон | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
17. Отмена для кредитных организаций ограничений на выпуск облигаций величиной уставного капитала | 57 | федеральный закон | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
18. Установление с 1 января 2007 г. требований к размеру собственных средств (капитала) для действующих банков | 40 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
19. Повышение уровня защиты интересов потребителей финансовых услуг, совершенствование регулирования вопросов концентрации услуг при слияниях, присоединениях, преобразованиях кредитных организаций | 85 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России, |
III. Совершенствование банковского надзора | ||||
20. Установление критериев определения реальных владельцев кредитных организаций и порядка раскрытия информации о них | 12 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, |
21. Повышение требований по достаточности капитала и его размеру, невыполнение которых является основанием для обязательного отзыва банковской лицензии | 40 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
22. Конкретизация требований к должностным лицам кредитной организации и членам советов директоров (наблюдательных советов) кредитных организаций, предоставление Банку России права определять критерии оценки их деловой репутации | 73 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
23. Установление требований ко всем аффилированным лицам о представлении обществам сведений о себе и ответственности аффилированных лиц за непредставление сведений, а также требований к обществам с ограниченной ответственностью по учету аффилированных лиц | 73 | федеральные законы | первое полугодие 2005 г. | Минфин России, Минэкономразвития России, |
24. Повышение эффективности банковского надзора за рисками, возникающими при взаимоотношениях кредитных организаций со связанными с ними лицами | 75 | федеральные законы | 2006 год | Минфин России с участием Банка России |
25. Уточнение положений консолидированного надзора, в том числе закрепление на законодательном уровне полномочий Банка России по осуществлению надзора за деятельностью банковских холдингов, приведение законодательных норм, касающихся деятельности банковских групп, банковских холдингов и раскрытия ими информации о своей деятельности перед заинтересованными пользователями, в соответствие с международными подходами | 75 | федеральные законы | 2006 год | Минфин России с участием Банка России |
26. Усиление роли и повышение ответственности совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, включая введение в его состав так называемых “независимых директоров”, определение перечня вопросов, относимых к его исключительной компетенции | 68 | федеральные законы | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России, |
27. Повышение качества управления кредитными организациями и совершенствование банковского надзора, включая предоставление Банку России права принятия решений надзорного характера на основе учета в деятельности кредитных организаций существенности рисков | 75 | федеральные законы | 2006 год | Минфин России с участием Банка России |
28. Укрепление правовой основы надзорной деятельности Банка России | 78 | федеральные законы | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
29. Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих закрепление основных положений надзора на консолидированной основе, уточнение требований к публикуемой отчетности кредитных организаций (к содержанию, порядку и срокам представления) | 72, 73, 74, 67, 86 | федеральные законы | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
30. Совершенствование законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в соответствии с международными стандартами, в частности, путем: | 82 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, |
установления требований по обеспечению прозрачности деятельности реальных владельцев кредитных организаций; |
|
|
|
|
расширения полномочий надзорных органов по установлению требований к организации внутреннего контроля по вопросам ПОД/ФТ; |
|
|
|
|
снятия ограничений на проведение инспекционных проверок кредитных организаций по вопросам соблюдения законодательства в указанной области; |
|
|
|
|
определения оснований для расторжения по инициативе кредитной организации договора банковского счета (вклада) |
|
|
|
|
31. Перевод банковской отчетности в электронный вид | 75 | нормативные акты Банка России | 2005 год | Банк России |
32. Установление статуса и функции кураторов кредитных организаций | 75 | нормативные акты Банка России | 2005 год | Банк России |
33. Совершенствование правового регулирования отношений в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма | 82 | нормативные акты Банка России | 2005 год | Банк России |
IV. Иные мероприятия | ||||
34. Совершенствование норм о безакцептном списании денежных средств с банковского счета | 8 | федеральный закон | 2006 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
35. Выход Банка России из капиталов российских загранбанков | 30 | доклад в Правительство Российской Федерации | 2005 год | Банк России |
36. Сокращение доли участия государства в капитале Внешторгбанка | 28 | доклад в Правительство Российской Федерации | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Внешторгбанка |
37. Усиление контроля наблюдательных советов (советов директоров) за коммерческой политикой банков с государственным участием | 23 | внесение изменений в уставы банков с государственным участием | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России |
38. Концепция развития Внешэкономбанка | 26 | доклад в Правительство Российской Федерации | 2005 год | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Банка России, Внешэкономбанка |
[1] Агарков М.М. Деньги, кредит и банки – М.: Финстатинформ, 2003.
[2] Воробъев С. Заметки с VII съезда Ассоциации российских банков // Новая газета 2007. - №17. С.12-13.
[3] Деньги, кредит, банки / Под ред. О.И. Лаврушина – М. Финансы и статистика, 2005.
[4] Балабанов В.С. Развитие банковской системы РФ: коммерческая азбука / В.С.Балабанов, И.Е.Осокина, А.И.Поволоцкий. – М.: Финансы и статистика, 2005.
[5] Алексеев М.Ю. Банковская система России – Москва. Финансы и статистика. 2005.
[6] Рубцов В. В. Государственное регулирование деятельности коммерческих банков РФ – М., 2006.
[7] Агарков М.М. Деньги, кредит и банки – М.: Финстатинформ, 2003.
[8] Деньги, кредит, банки / Под ред. О.И. Лаврушина – М. Финансы и статистика, 2005.
[9] Балабанов В.С. Развитие банковской системы РФ: коммерческая азбука / В.С.Балабанов, И.Е.Осокина, А.И.Поволоцкий. – М.: Финансы и статистика, 2005.
[10] Алексеев М.Ю. Банковская система России – Москва. Финансы и статистика. 2005.
[11] Жуков Е.Ф. Государственное регулирование банковской деятельности в России – М., ЮНИТИ 2005.
[12] Алексеева А.К. «Особенности финансовой деятельности Сбербанка России» // Вопросы экономики, 2007. – № 2. С. 34-36
[13] Алексеева А.К. «Особенности финансовой деятельности Сбербанка России» // Вопросы экономики, 2007. – № 2. С. 34-36
[14] Федоров Б. Г. Финансово-экономические показатели деятельности Сбербанка России за 2007 год // Деньги и кредит. 2008. - № 6. С. 28-29
[15] Воробъев С. Заметки с VII съезда Ассоциации российских банков // Новая газета 2007. - №17. С.12-13.
[16] Федоров Б. Г. Финансово-экономические показатели деятельности Сбербанка России за 2007 год // Деньги и кредит. 2008. - № 6. С. 28-29
[17] Федоров Б. Г. Финансово-экономические показатели деятельности Сбербанка России за 2007 год // Деньги и кредит. 2008. - № 6. С. 28-29
[18] Сивачев Н.В. Концепция развития Сберегательного Банка РФ до 2015 года – М., 2008.
[19] Сивачев Н.В. Концепция развития Сберегательного Банка РФ до 2015 года – М., 2008.
[20] Рубцов В. В. Государственное регулирование деятельности коммерческих банков РФ – М., 2006.
[21] Сивачев Н.В. Концепция развития Сберегательного Банка РФ до 2015 года – М., 2008.