Разработка амортизационной политики предприятия РУП "Гомсельма"

      При выборе срока полезного использования  ОС и указании его в учетных  регистрах в них также указывается  нормативный срок службы объекта.

      Срок  полезного использования устанавливается  в годах (соответствующем им количестве месяцев) в пределах диапазонов по группам амортизируемых объектов ОС согласно приложению 3 к Инструкции N 37/18/6. При этом нижняя граница диапазона не может быть меньше 1 года.

      Срок  полезного использования комиссия выбирает по своему усмотрению:

• наибольший срок полезного использования, которому соответствует наименьшее значение годовой (месячной) суммы амортизационных отчислений, - при освоении рынка, ухудшении возможности реализации продукции (работ, услуг) по причине неконкурентоспособности с учетом особенностей отдельных видов производства;
• наименьший срок полезного использования, которому соответствует наибольшее значение годовой (месячной) суммы амортизационных отчислений, - в случаях высокой конкурентоспособности производимой продукции (нарастание объема продаж, благоприятная конъюнктура рынка) с учетом особенностей отдельных видов производства.

      Комиссия  вправе принимать сроки полезного  использования объектов основных средств равными их нормативным срокам службы.

      При вводе в эксплуатацию объектов основных средств, амортизацию по которым предполагается начислять производительным способом, комиссия, исходя из технических характеристик, устанавливает ресурс каждого объекта - количество продукции в натуральных показателях, которое согласно технической документации может быть выпущено на протяжении всего срока эксплуатации объекта. Период, в течение которого будет выпущено указанное количество продукции, определяется как срок полезного использования объекта.

      Комиссия  вправе пересматривать нормативные  сроки службы и / или сроки полезного использования объектов основных средств в случаях:

• модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования; достройки, проведенного технического диагностирования и освидетельствования, оформленных в качестве капитальных вложений актами сдачи-приемки выполненных работ;
• переоценки объектов с привлечением оценщика;
• перечисленных в пунктах 25, 45 и 46 Инструкции N 37/18/6.

      За  последние годы амортизационная  политика Республики Беларусь претерпела определенные прогрессивные изменения, но она так и не стала важнейшим рычагом государства для воздействия в позитивном плане на экономические процессы и в первую очередь на активизацию инвестиционной деятельности и техническое перевооружение производства. Одной из причин такого положения признается недооценка роли и значения амортизационной политики в развитии предприятий.

      Амортизационную политику предприятия можно представить  как разработанный им механизм наиболее выгодного использования всех инструментов действующей амортизационной политики государства для достижения своих тактических и стратегических целей.

      Таким образом, для наиболее эффективного использования процесса амортизации на предприятии необходимо разработать качественную и эффективную амортизационную политику.

     Обязательным  условием образования амортизационного фонда является продажа произведенных товаров и поступление выручки.

     Выручка - это еще не доход, но источник возмещения затраченных на производство продукции средств и формирования денежных доходов и финансовых резервов предприятия. В результате использования выручки из нее выделяются качественно разные составные части созданной стоимости. Прежде всего это связано с образованием амортизационного фонда, который образуется в виде амортизационных отчислений после того, как износ основных производственных фондов и нематериальных активов примет денежную форму.

     Рассмотрим  ситуацию с формированием и использованием амортизационного фонда. Сущность амортизационных отчислений, их места в доходе предприятия и движении амортизационного фонда в составе активов состоит в следующем:

     амортизационные отчисления - часть стоимости основных средств, включенная в себестоимость продукции;

     амортизационные отчисления - это часть дохода предприятия (в выручке от реализации продукции, в арендном платеже и т.д.);

     амортизационный фонд формируется по мере оплаты продукции, работ, услуг, прав пользования капиталом и используется для финансирования простого воспроизводства долгосрочных активов.

     Если  амортизационный фонд не использован  и числится на забалансовом счете (существующая методология учета амортизационного фонда), это свидетельствует об уменьшении стоимости активов и убытках предприятия, не представленных в балансе и отчете о прибылях и убытках.

     Если  амортизационный фонд использован  сверх начисленных амортизационных отчислений и числится на забалансовом счете со знаком «минус», это свидетельствует об увеличении стоимости активов за счет несуществующего источника и убытках предприятия, не представленных в балансе и отчете о прибылях и убытках.

     Рассчитаем  амортизацию по отдельным видам  ОС используя применяемый на предприятии линейный метод. 

Таблица 3.3 - Ведомость начисления амортизации

Группа  ОС	Дата ввода  в эксплуатацию	Срок использования, лет	Балансовая  стоимость, руб.	Сумма амортизации млн. руб.
Здания	01.01.91	83	275590	38065
Сооружение	31.12.08	33	292807	101721
Передаточные  устройства	01.07.92	40	357237	102386
Машины  и оборудование	01.12.03	12	98225	93840
Машины  и оборудование	18.03.08	8	4165	5969
Транспортные  средства	01.03.06	7	227450	372506
Инструмент	28.10.10	5	18420	42235
Инвентарь	01.07.99	11	18039	18800

Источник: данные предприятия. 

      Из  данных таблицы видно, что наибольший срок эксплуатации имеют здания и сооружения, соответственно у них самый маленький процент амортизационных отчислений, но сумма амортизационных отчислений значительная, в следствие большой балансовой стоимости.

      У транспортных средств срок службы не более 10 лет, соответственно суммы амортизации достигают больших размеров.

      В реальной экономике у предприятия  этих денег нет, потому что амортизационный фонд находится на забалансовом, а не на банковском счете. Он не отражается в составе денежных средств активов баланса. Остатки неиспользованного амортизационного фонда есть на многих предприятиях. Определить потери амортизационного фонда в рамках отраслей, регионов и государства можно по данным государственной статистической отчетности.

      Выводы: В учетной политике РУП «Гомсельмаш» не предусмотрена возможность пересмотра сроков службы и полезного использования, что не позволяет комиссии пользоваться данным правом.

      В целом следует отметить, что в  связи с новшествами в законодательстве, регулирующем вопросы начисления и использования амортизационного фонда комиссия по проведению на предприятии амортизационной политики работает скорее формально, чем использует все возможные и доступные для реализации амортизационной политики инструменты. Данный факт существенно влияет на качество амортизационной политики, что заметно снижает возможности использования амортизационного фонда в качестве источника инвестирования в основной капитал.

      Эффективность амортизационной политики можно  охарактеризовать крайне низкой, так как предприятию реально не хватает оборотных средств для нормального функционирования предприятия и загрузки его мощностей. Однако, в связи с внедрением на предприятии инвестиционного проекта по техническому перевооружению РУП «Гомсельмаш» на 2011 - 2015 гг., предусматривающий закупку оборудования, необходимо наладить четкую и эффективную работу комиссии по проведению на предприятии амортизационной политики.

      Амортизационную политику предприятия можно представить  как разработанный им механизм наиболее выгодного использования всех инструментов действующей амортизационной политики государства для достижения своих тактических и стратегических целей.

      Основные  составляющие блоки амортизационной  политики на уровне предприятия можно  изобразить так (рисунок 3.1).

Рисунок 3.1 - Основные блоки амортизационной политики на уровне предприятия 

      Обозначенные  блоки будут способствовать уточнению  сущности амортизационной политики предприятии и входящих в нее элементов.

      Разработка  амортизационной политики обязательно  должна осуществляться в строгом  соответствии с научными принципами ее разработки.

      Под принципами разработки амортизационной  политики понимаются основные теоретические положения, проверенные практикой, которыми следует руководствоваться при разработке амортизационной политики.

      Принцип научности. При разработке амортизационной политики необходимо придерживаться основных экономических законов рыночной экономики.

      Принцип взаимосвязанности. Амортизационная политика должна быть тесно взаимосвязана с воспроизводственной, инновационной, инвестиционной, финансовой и вытекать из экономической политики государства

      Принцип экономической обоснованности и целесообразности. Амортизационная политика должна способствовать созданию нормальных условий для всех хозяйствующих субъектов с целью обеспечения простого и расширенного воспроизводства основных средств

      Принцип инновационности. Амортизационная политика должна способствовать обновлению основных средств, внедрению новой техники и технологий

      Принцип обеспечения адекватной финансовой базы для  возмещения выбывающих основных средств. Амортизационная политика должна способствовать созданию финансовой базы для возмещения выбывающих основных средств.

      Влияние амортизационной политики на экономические процессы может быть позитивным и эффективным только в том случае, если она разработана на основе научно обоснованных принципов, вытекает из экономической политики государства и реализовывается в строгом соответствии с заявленными в амортизационной политике нормами.

      Для реализации амортизационной политики используются инструменты амортизационной политики.

      Приведем  основные инструменты воздействия  при реализации амортизационной политики.

      Установление  комиссией по проведению амортизационной  политики нормативных сроков службы амортизируемого имущества и выбор методов начисления амортизационных отчислений по группам основных средств. Данный инструмент влияет на конечный финансовый результат предприятия через величину амортизационных отчислений, себестоимость продукции, налогов на прибыль и на недвижимость уплачиваемых предприятием.

      Использование предприятием ускоренной амортизации. Данный инструмент позволяет более быстрыми темпами накапливать амортизационные отчисления для систематического внедрения новой техники и технологии, в результате моральный износ сводится к минимуму.

      Установление  правил учета амортизационных отчислений на предприятии и порядка использования  амортизационного фонда. Данный инструмент будет способствовать фиксированию на предприятиях амортизационного фонда и использованию накопленных средств по целевому назначению, то есть на простое и расширенное воспроизводство.

      Установление  порядка переоценки основных производственных фондов. В условиях инфляции переоценка основных средств является необходимым и обязательным условием, так как только в этом случае амортизация будет выполнять свою основную функцию.