Регулирование внешнеэкономической деятельности в регионе

 

      Общий объем импортных услуг за 208 год  составил 37,3 млрд. доларов США и  по сравнению с 2007 годом увеличился в 1,7 раза. Увеличение стоимостных объемов импортируемых услуг произошло за счет значительного роста туристских поездок и услуг. Большая часть объема импортируемых услуг (76 %) приходилась на услуги, оказанные фирмами и гражданами Китая, из них 82 %  - на услуги бюро путешествий и туристских агенств²¹.

Таблица 6 – Динамика импортных услуг области

                                                                                          в   тыс. долларов США

 

В структуре  импорта услуг лидирующее положение в 2008 году устойчиво занимали услуги бюро путешествий, объем которых возрос по сравнению с 2007 годом в 1,9 раза, что связано с увеличением числа выехавших граждан России на отдых и лечение за рубеж.

      Объем коммерческих услуг в сфере сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности, по сравнению с 2007 годом возрос в 1,4 раза, что связано в основном с деятельностью организаций, привлекающих иностранных граждан из Украины. Объем услуг в сфере образования увеличился по сравнению с 2007 годом почти в 2,0 раза, прочих видов услуг – в 3,9 раза, что связано с увеличением услуг в области лесозаготовок.

     Для улучшения инвестиционного климата  в области ведется политика открытости, проводятся: презентации региона, выставки, налаживается сотрудничество с крупными российскими и иностранными компаниями. В настоящее время уделяется особое внимание установлению и расширению торгово-экономических связей региона не только с соседним Китаем, но и с другими странами АТР.

     Объем иностранных инвестиций составил 137,7 млн. долларов США, что в 3 раза больше чем в 2004 году. Инвестиции поступают в основном из четырех стран. В накопленном иностранном капитале на 1 января 2008 года лидером является Великобритания -47,5 %,  Канада -40,4 %, Кипр -9,8 %, Китай -2 %, Республика Корея -0,3 %.

Таблица 7– Объем иностранных инвестиций

 
 
 

 

3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

   Важнейшая цель внешнеэкономической деятельности - это использование внешнеэкономических  связей для решения долгосрочных проблем экономического и социального характера, получение Амурской областью существенных выгод от участия в интеграционных процессах Дальневосточного региона России.

    При этом стратегические направления основываются на:

    1) расширении сложившихся внешнеэкономических и международных связей;

    2) привлечении иностранных инвестиций в развитие добывающей промышленности, переработку сельхозпродукции, энергетику;

    3) преимущественном использовании валютной формы в проведении внешнеторговых операций;

    4) организации выпуска конкурентоспособных промышленных товаров, расширении объемов экспорта;

    5) улучшении структуры импорта товаров.

    Основными целями и задачами являются:

    1) обеспечение взаимовыгодного экономического сотрудничества области в целом, городов и районов, особенно приграничных, предприятий и организаций с субъектами КНР, Республики Корея и других стран СВА;

    2) дальнейшее укрепление побратимских, дружественных отношений с регионами стран СВА;

    3) стимулирование развития экономики области за счет внешнеэкономических связей - увеличения экспорта амурских товаров, привлечения инвестиций, использование рабочей силы в тех отраслях, где недостаточно российских работников;

    4) расширение масштабов хозяйственного взаимодействия, развитие внешней торговли между предприятиями Амурской области и КНР, научно-техническое, производственное сотрудничество в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве;

    5) развитие международного туризма.

    Названные выше цели и задачи предопределяют следующие направления работы Правительства области:

    Создание  условий для развития межрегионального и приграничного сотрудничества:

    1) активное участие в деятельности координационного совета по приграничному и межрегиональному торгово-экономическому сотрудничеству в рамках Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств;

    2) реализация Закона Амурской области от 5 сентября 2007 г. N 374-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области", предусматривающего предоставление льгот инвесторам, в т.ч. иностранным, вкладывающим средства в развитие экономики области;

    3) создание системы взаимной информации о потребностях как российских, так и зарубежных региональных рынков, банков данных о приоритетных инвестиционных проектах;

    4) содействие проведению в Амурской области международных конференций, ярмарок, фестивалей и выставок;

    содействие  развитию международного туризма.

    Реализация  приоритетных проектов торгово-экономического, технического и инвестиционного сотрудничества:

    1) выполнение межправительственного соглашения с КНР о строительстве автодорожного моста через реку Амур.

    Развитие  транспортной инфраструктуры:

    1) создание в г. Благовещенск после завершения строительства мостового перехода через реку Амур регионального транспортно-сервисного узла для обработки и транзитной перевалки грузов в западные регионы России и центральные провинции КНР.

    Основными методами осуществления внешнеэкономической стратегии Правительства области являются следующие:

    1) двухсторонние и многосторонние переговоры;

    2) регулярные встречи руководства Правительства области с руководством приграничных китайских территорий;

    3) участие официальных делегаций в международных конференциях, выставках-ярмарках; в работе международных региональных организаций: Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии; Российско-Китайский координационный совет по приграничному сотрудничеству;

    4) организация презентаций региона в других странах;

    5) поддержание побратимских связей с зарубежным регионом.

    В совокупности эти меры призваны активизировать внешнеэкономические связи Амурской области, способствовать формированию механизма ее интеграции в систему мирохозяйственных связей, прежде всего в регионе Северо-Восточной Азии, в рамках всего Дальневосточного региона страны и тем самым способствовать реализации стоящих перед руководством области задач по решению социально-экономических проблем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность экономических, организационно правовых операций и сделок национальных хозяйственных субъектов с субъектами хозяйственных связей зарубежных стран с целью обеспечения максимально возможной эффективности и экономической выгоды, которые недостижимы на внутреннем рынке.

     Заинтересованность  практически всех стран в расширении своей внешней торговли связана, прежде всего, с потребностью сбыта национальной продукции на внешних рынках, необходимостью получения определенных товаров извне и, наконец, стремлением извлечь высокую прибыль за счет международного разделения труда (например, путем использования более дешевых рабочей силы и сырья).

     Большое внимание управлению и регулированию внешнеэкономических связей уделяют: правительственные органы, государственный аппарат, негосударственные отечественные и международные организации.

     Государственное воздействие осуществляется посредством применения экономического и административного, тарифного и нетарифного методов регулирования внешнеэкономической деятельности. В связи с тем, что в основу классификации методов регулирования внешнеэкономической деятельности положены различные основания, один и тот же метод можно классифицировать как экономический и тарифный или как административный и нетарифный.

     Министерство  внешнеэкономических связей, труда  и потребительского рынка Амурской области (далее министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере международных и внешнеэкономических связей области.

     Министерство  возглавляет министр, замещающий государственную должность Амурской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области. Министр имеет заместителя министра, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

     На  территории Амурской области действуют  те же методы регулирования внешнеэкономической деятельности, что и в Российской Федерации. Эти методы определены Федеральным законом № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

     Важную  роль в экономике области играет внешнеэкономическая деятельность, которая связана, прежде всего, со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2008 году внешнеторговый оборот России, по данным Центрального Банка Российской Федерации, составил 763,7 млрд. долларов США (132.2 % к 2007 г.), в том числе экспорт – 471,8 млрд. долларов США (133,1 %), импорт – 292,0 млрд. долларов США (130,6 %). Доля КНР во внешнеторговом обороте Российской Федерации в 2008 году составила 7,6 %. КНР занимает третье место в товарообороте России после Германии и Нидерландов.