Рынок труда и его особенности в России

15

Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и так далее. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы. Наконец, история убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Именно поэтому государство не должно полагаться на саморегулирующуюся роль рынка в вопросах занятости, а активно вмешиваться в этот процесс.

Изучая явление безработицы, я пришла к выводу, что оно является неотъемлемой частью рыночных отношений. Существует большое количество типов безработицы и причин её возникновения, а, следовательно, невозможно найти какое-то одно, единственно верное средство борьбы с этим явлением.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

3. Рынок труда  и заработная плата.

   Составной частью рыночной экономики является рынок труда. Среди основных его компонентов (спрос и предложение на рабочую силу; конкуренция между работниками, работодателями, работниками и работодателями) особое место занимает стоимость рабочей силы, с которой органически связана ее цена и экономическая природа заработной платы.

   При этом стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства работника. Это вполне естественная взаимосвязь, поскольку затраты в процессе труда должны быть возмещены, иначе человек не сможет при прежних физиологических условиях также активно участвовать в производственной деятельности. Однако, объем и структура физиологических потребностей человека, а следовательно, и размеры средств для их удовлетворения, зависят не только от интенсивности труда, физических и умственных затрат работника, но и исторических условий формирования рабочей силы: уровня социально-экономического развития страны и ее отдельных регионов, природно-климатических особенностей, культурных и других традиций. Известно, например, что объем потребностей людей в развитых странах (США, Франции, Англии и так далее) намного больше, чем в развивающихся (Вьетнаме, Лаосе, большинстве государств Африки и других). Конечно, жизненные средства, необходимые для возобновления способности к труду и воспроизводства рабочей силы, не сводятся только к товарам и услугам, удовлетворяющим физиологические потребности человека в пище, одежде, жилище. У работника есть и духовные запросы, которые также зависят от исторических условий. Расходы на их удовлетворение входят в стоимость рабочей силы. Таким образом, определение стоимости рабочей силы включает в себя исторический и моральный аспекты.

Сумма жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, включает в себя и затраты на содержание членов семьи работника, образование, медицинское обслуживание, повышение профессионального уровня. Чем выше квалификация работника, тем больше стоимость его рабочей силы. Нельзя не учитывать и объективный рост потребностей трудящихся и членов их семей в новых товарах и услугах, который также приводит к увеличению стоимости рабочей силы.

 

17

Итак, стоимость рабочей силы сводится к стоимости определенной суммы жизненных благ, которые работник приобретает на вознаграждение, полученное за результаты своего труда. Конкретной формой стоимости, цены рабочей силы в денежном выражении и является заработная плата. На величину и динамику заработной платы влияют те же факторы, что и на стоимость рабочей силы. Однако размер заработной платы может отклоняться от стоимости рабочей силы. Решающее влияние здесь оказывает состояние рынка труда. В чем это проявляется?

Прежде всего, резко снижают уровень реальной заработной платы рост цен на товары и услуги, их дефицит, а также инфляция, которая в значительной степени сокращает покупательную способность денег. При этом под реальной заработной платой понимается то количество товаров и услуг, которое может приобрести работник за полученную им номинальную (в денежном выражении) заработную плату. Для того, чтобы в условиях возможной инфляции заработная плата в большей мере соответствовала стоимости рабочей силы, в масштабах государства используется индексация доходов населения.

На размер заработной платы может влиять занятость, соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Здесь следует иметь в виду три возможных варианта.

Первый (идеальный вариант) – на рынке труда спрос на рабочую силу соответствует предложению. В данном случае цена рабочей силы, определяемая заработной платой, будет равна ее стоимости.

Второй вариант – спрос на рабочую силу превышает предложение. При такой ситуации работодатели, собственники, предприниматели, конкурируя на рынке труда между собой, могут предлагать заработную плату работникам (прежде всего, высокой квалификации, дефицитных профессий) значительно выше ее стоимости.

Третий вариант, достаточно распространенный в условиях рыночной экономики, – предложение на рабочую силу превышает спрос на нее.

Среди факторов, также оказывающих влияние на величину заработной платы, оказывают существенное влияние и такие факторы, как половозрастные, межпрофессиональные и межсекторные различия.

 

18

Так, пол работника оказывает немалое влияние на уровень заработной платы. Как правило, женщины не претендуют на мужской заработок, создавая тем самым общую тенденцию заработной платы. В среднем женщины получают на 1/3 меньше, чем мужчины.

Касаясь возраста человека, это тоже оказывает существенное влияние на уровень заработной платы. Например, молодые люди, которые не обременены семьей и живут с родителями, достаточно прохладно к повышению уровня своей заработной платы, если для этого необходимы трудовые усилия. Аналогично подходят к уровню своей заработной платы и люди пенсионного возраста. Среди системы ценностей на первом месте у них выступает сохранение здоровья. Поэтому наиболее заинтересованы в росте заработной платы работники в возрасте от 24 до 45 лет.

Рассматривая по межпрофессиональным признакам, безусловными лидерами по величине оплаты выступают руководители, у которых она на 75% превышает средний уровень работников. А самый низкий уровень заработной платы это у неквалифицированных работников.

Под межсекторными различиями подразумевается бюджетный сектор и коммерческий. Так заработная плата в бюджетном секторе на 19% ниже, чем в коммерческом. Гимпельсон В. считает, что преимущество небюджетного сектора проявляется во всех группах, за исключением жителей сельской местности, где бюджетники имеют даже более высокие заработки. Межсекторный разрыв существенно сокращается, если рассматривать мужчин и женщин в отдельности. Отсюда следует, что он в значительной степени связан с высокой концентрацией женщин в бюджетном секторе5.

В большинстве развитых стран законодательно установлен минимум заработной платы. Особая роль минимальной заработной платы (МПЗ) связана с тем, что она выполняет не только экономические функции, но и социальные функции. Поскольку рынок может оценивать неквалифицированный труд крайне резко, порождая бедность и значительное неравенство, то считается, что с помощью ведения гарантированного минимуму оплаты можно снизит уровень бедности и сократить масштабы экономического и социального неравенства. Например, в США федеральный минимум заработной платы варьируется в пределах от 40 до 60% от средней заработной платы.

 

19

В России в последние годы проблема МПЗ (в российской терминологии это минимальный размер оплаты труда - МРОТ) вызывает повышенный интерес. Повышение МПЗ — это инструмент, способный влиять как положительно, так и отрицательно на социально-экономическое положение в стране, затрагивать интересы работников, работодателей, все стороны рынка труда, проблемы бедности и борьбы с ней. Да, с одной стороны, это казалось бы благая цель. Но многие экономисты, например Р.И. Капелюшников, Н.Т. Вишневская, считают, что повышение МПЗ ведет к общему росту оплаты труда. Установление новой ставки МПЗ дает основание другим категориям работников настаивать на повышение оплаты своего труда. Также, резкое повышение МПЗ может стать одной из причин расширения теневой экономики. Рост издержек, вызванный увеличением минимальных ставок оплаты труда, выталкивают компании, в первую очередь предприятия малогобизнеса, в неформальный сектор.

Определение размера МПЗ — это всегда острый политический вопрос, который детального изучения этого решения и предвидение всех его возможных последствий. Движение в направлении динамического роста денежной заработной платы для российского общества важно, поскольку сложившийся уровень оплаты труда многократно отстает от развитых стран, а дифференциация заработной платы, наоборот превышает соответствующей ей уровень6. Так в начале текущего десятилетия (2000г.) среднечасовая начисленная заработная плата работников организации в российской экономике составляла 15,7 руб., а к 2006 году составила 75 руб. А, например, в США в 2006 году среднечасовой заработок работника, занятого в отраслях гражданского назначения был равен 19,29 долл. США.

 

 

 

 

 

 

 

 

20

4. Состояние рынка  труда России.

   В связи с мировым финансово-экономическим кризисом, сегодняшняя картина с занятостью и безработицей во многом повторяет ситуацию 90-х, сохраняется высокая занятость за счет манипулирования зарплатами, что негативно сказывается на экономике. Характерная черта российского рынка труда 1990-х - сверхгибкая зарплата и склонность работодателей снижать ее, но не сокращать занятость, деформируя, таким образом, рынок труда. Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство, волоча за этим ряд изменений на рынке труда.

К основным негативным тенденциям, обусловленным обвалом мировой экономики, и оказывающим прямое влияние на рынок труда России, относятся:

Рост численности безработных граждан. Уровень безработицы в РФ в I квартале 2009 года вырос на 33.9% до 7.107 млн. человек в годовом исчислении. Такие данные содержатся в докладе Росстата. В конце I квартала 9.5% экономически активного населения классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных зарегистрированы 2.2 млн. человек, в том числе 1.9 млн. получают пособие по безработице. Численность экономически активного населения в I квартале составила 74.8 млн. человек, или более 53% от населения страны. В численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ.

Цифра безработицы в 9,5% от экономически активного населения РФ в целом по стране, как выяснилось, не мешает иметь безработицу выше 10% в пяти федеральных округах России. Она ниже лишь в Центральном (6,6%) и Северо-Западном (7,5%) округах.

   Активное введение режимов неполной занятости. Более 1000 российских предприятий были вынуждены прибегнуть к переводу значительной части своих сотрудников в режим неполного рабочего времени, предоставлять им

21

неоплачиваемые отпуска, либо держать в простое, суммарная численность таких работником на сегодняшний день составляет 943 064 человека. В том числе:

- численность работников, находившихся в простое по  вине администрации, составила 279 891 человек;

 - численность работников, работавших неполное рабочее время, - 560 867 человек;

- численность работников, которым были предоставлены отпуска  по инициативе администрации, - 102 327 человек.

Все эти меры хоть и помогают предприятиям удержаться на плаву, сократив, таким образом, свои издержки, но все, же больше приводят к негативным последствиям в среднесрочной перспективе, искажая все экономические показатели.

   Рост задолженности по выплате заработной платы. Просроченная задолженность по заработной плате, по данным Росстата, на 1 мая 2009 года составила 9 млрд. 755 млн. руб., увеличившись на 8,3% по сравнению с 1 апреля 2009 года. Данные получены от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства.

Сам по себе кризис — это время освобождения экономики от неэффективных предприятий. Поэтому будет применяться механизм банкротства для решения проблем, вызванных низким уровнем менеджмента, стратегическими ошибками в управлении, недостаточным вниманием собственников к эффективности их активов. Смена собственников и менеджмента предприятий - объективный процесс и государство не будет ему препятствовать, оставляя за собой задачи защиты прав работников и сохранения стратегически важных производственных активов таких предприятий в ходе процедур банкротства.

В то же время, предприятия, повысившие в последние годы свою эффективность, инвестировавшие в развитие производства и создание новой продукции, повысившие производительность труда, но попавшие в сложную ситуацию из-за отсутствия доступа к кредитам и временного снижения спроса на их продукцию, вправе рассчитывать на поддержку государства. Кроме того государство собирается уделить особое внимание сохранению

22

трудового потенциала, расширяя масштабы своей деятельности в сфере занятости, противодействия росту безработицы, развития программ переобучения и переподготовки работников, находящихся под риском увольнения.

Федеральный бюджет выделил дополнительно 43,7 млрд. рублей на стабилизацию ситуации на рынке труда.

Субъектами Российской Федерации приняты 82 региональные программы, предусматривающие профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, создание временных рабочих мест, организацию переезда увольняемых на работу в другую местность. За счет этих средств проводятся специальные мероприятия по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.