Современное состояние угольной промышленности Украины

Также важными направлениями являются: создание законодательной базы для ускорения процессов приватизации в угольной отрасли с учётом её особенностей; законодательное урегулирование процедуры финансовой санации; усовершенствование механизма государственного субсидирования угледобывающих предприятий сектора с учётом норм и требований Мировой Организации Торговли; разработка актов, которые определяют основные принципы формирования рынка угля, в частности регулируют вопросы насчёт усовершенствования соответствующего механизма, и смежных рынков (электроэнергии, горного оборудования и т.д.)

 

3.3. Ожидаемые результаты реструктуризации.

До 2010 года правительство планирует увеличение производственных мощностей по добыче угля до 108,1 млн. и до 2015 года – до 122,5 млн. тонн за год; объёмов добычи угля в 2010 году до 90,9 млн. тонн (в том числе энергетического – 60,6 млн. тонн, коксующегося – 30,3 млн. тонн), в 2015 году – до 110,3 млн. тонн (энергетического – 73,6 млн. коксующегося – 36,7 млн.). [10]

 

3.4. Приватизация угольных предприятий.

Основным методом приватизации угольных предприятий и продажи пакетов акций является открытая аукционная продажа.

Подготовка к приватизации включает инвентаризацию всех объектов государственного сектора угольной отрасли, резервных участков угольных ресурсов для строительства новых шахт и предприятий производственной инфраструктуры; составление соответствующих реестров и паспортов на каждый приватизационный объект с определением его основных характеристик (производственное состояние, объём запасов угля, численность персонала, производственная и социальная структура, финансовое состояние, потребность в инвестициях и т.д.); группировку инвестиционных объектов в приватизационные лоты с обеспечением их максимальной инвестиционной привлекательности; разработку и применение в случае необходимости схемы финансовой санации предприятий.

Под понятием «приватизационный лот» имеется в виду группа объектов, которая предлагается для продажи. Одним лотом на открытом аукционе для продажи могут выставляться: целостные имущественные комплексы государственных угледобывающих предприятий; шахты, которые отработали промышленные запасы угля и должны быть подготовлены к закрытию; шахты, которые закрываются; шахты со значительными запасами угля, которые временно приостановили рабочую деятельность; резервные участки для строительства шахт, шахты-новостройки. [12]

Отдельно предлагаются для приватизации объекты угольной отрасли (действующие шахты, шахты-новостройки, резервные участки для строительства шахт) путём продажи в составе единого лота вместе с тепловыми электростанциями. Формула определения стартовой цены лота должна учитывать, кроме балансовой стоимости объекта, ценность угольного месторождения с учётом возможностей увеличения объёма угледобычи, ожидаемую прибыльность хозяйственной деятельности, объём инвестиций, необходимый для обеспечения  прибыльности, финансовые и социальные обязанности предприятия, которое приватизируется.

На данный момент Минуглепром Украины изыскивает возможность обойти действующее законодательство и привлечь частные инвестиции в государственные шахты. В принципе, бизнес и государство – вещи, вообще очень далёкие от морали, поэтому надо смотреть на ситуацию прагматично. Если государство не может выделить то количество средств, которое необходимо для нормальной работы предприятий, и не в состоянии ими эффективно управлять, то, безусловно, предприятия нужно приватизировать. В принципе, тезис довольно спорный, но есть люди, которые в сущности и есть государство, говорят, что не могут эффективно управлять компаниями, пока те государственные, и смогут лишь тогда, когда они будут у них в собственности, им почему-то верят.

Далее. Если согласно действующему законодательству открытая приватизация никак не возможна, остаётся один вариант – приватизация скрытая, что, собственно, в данный момент и происходит. Кстати, и этот тезис весьма спорный. Однако, если одни и те же лица долгое время не создают условий для открытой и прозрачной приватизации и этим просто не оставляют себе иного выбора, как провести скрытую приватизацию, как провести скрытую приватизацию, понимаешь, что других вариантов нет.

Единственное, что радует в такой ситуации, это то, что шахты, став так или иначе частными и получив долгожданные инвестиции, действительно начнут работать эффективнее и больше добывать угля. Что, в общем-то, от них и требуется. так что цель, хотя и лицемерно-замысловатым путём, но будет, всё же, достигнута.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В курсовой работе рассмотрены такие аспекты развития угольной промышленности Украины, как: роль и значение добычи угля в Украине, территориальная структура угольной промышленности, история развития отрасли, актуальные проблемы и перспективы развития угледобывающих предприятий.

В настоящее время  угледобывающая промышленность как  вид предпринимательской деятельности не является привлекательной для иностранных и отечественных инвесторов, т.к. в сравнении с другими видами экономической деятельности она имеет наибольшую степень зависимости от внешних источников финансирования, а эффективность использования собственных денежных средств является самой низкой и наименее приспособленной к динамическим изменениям как внешних, так и внутренних факторов.

Исходя из стратегической значимости угольной промышленности, которая гарантирует энергетическую безопасность, государство должно направить все усилия на её всестороннюю поддержку, создавать для этого благодатный инвестиционный климат в угольной отрасли, который будет охватывать совокупность политических, организационных и социальны условий, которые будут определять привлекательность и целесообразность инвестирования угледобывающих предприятий. Состояние отрасли, сложность и масштабность имеющихся в ней проблем и нынешний мировой кризис не в состоянии обеспечить в краткие сроки радикальное реформирование производства и повышение производительности труда в отрасли. Осуществление реформ требует принятия определённых решений, стабильности и финансовых ресурсов.

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Экономическая стратегия развития угольной отрасли: механизм формирования и реализации / Л.Н. Рассуждай; НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти. – Донецк, 2003. – 115 с.

2. Город Ирмино - родина Стахановского движения: история и современность / В. Н. Храпов. - Луганск : Світлиця, 2005. - 366 с.

3. Состояние и перспективы приватизации угледобывающтх предприятий в Украине / С.В. Янко, Е.С. Чуприна // Уголь Украины. – 2007. - №1 – С. 17-23.

4.  Проблемы реформирования  Угольной промышленности Украины  / А. Вовченко, В. Гринёв // Экономика  Украины. – 2008. - №5. – С. 19-23.

5.  Вугільний Донбас у другій половині ХХ століття / П.Т. Пронько, В.І. Кравченко, М.Д. Прокопенко, Институт экономики промышленности. – Донецк, 2001. – 339 с.

6. Основные направления  развития угольной промышленности  с учётом потребности в угольном  топливе / А.И. Амоша, Л.Н. Рассуждай. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000. – 114 с.

7. Социально-экономические  проблемы угольной промышленности / Батченко Л.В.. – Донецк ИЭП  НАН Украины, 2000. – 120 с.

8. Альтернативы реформирования  угольной промышленности Украины  / В.И. Полтавец, Б.А. Грядущий, Г.Л. Майдуков // Уголь. – 2008. - № 7. – с. 10-16.

9. Актуальные проблемы  развития угольной промышленности  Украины / А. Амоша, В. Логвиненко // Экономика Украины. – 2006. - №12. – С.2-5.

10. Реструктуризація вугільної промисловості України / В. Білецький, А. Козловська // Схід. – 2008. - №7. – с. 5-10.

11. Перспективы развития  угольной отрасли в Украине  и странах ОЭСР / Г. Бурлака  // ТЭК. – 2008. - №9. – с. 77-85.

12. Массовая приватизация  в углепроме фактически стартовала / М. Попов // ТЭК. – 2008. - №10. – с. 70-75.

13. К созданию системы  оценки состояния угольных шахт / С.В. Салли // Уголь Украины.  – 2009. - №6. – с. 35-37.

14. Подуйте на тлеющие угли / Н. Прудка // Эксперт. – Украинский бизнес. - №24(28). // http://expert.ua/articles/16/0/510/.

15. Міністерство вугільної  промисловості україни. / http://www.mvp.gov.ua/mvp/control/uk/index

16. Державний комітет  статистики України за 2007 рік. – Київ. – 2008.

17. Розміщення продуктивних сил України: Підручник /За ред.. Є.П. Качана – К.: ВД «Юридична книга», 2004. – 552 с.

18. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка: Підручник /За ред. Ковалевського В.В. – К.: Знання, 2006. – 350 с.

19. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка: Підручник /За ред.. Дорогунцоа С.І. – К.: КНЕУ, 2005. – 998 с.

20. Хвесик М.А., Горбач Л.М., Пастушенко П.П. Розміщенн продуктивних сил та регіональна економіка. – К.: Кондор, 2005 – 344 с.