Социальное обеспечение

 

Максимальный размер пенсии установлен на уровне минимального размера  пенсии по старости на каждого нетрудоспособного  члена семьи, а на детей, потерявших обоих родителей, и умершей одинокой матери – в полуторном размере  такой пенсии.

 

Семьям умерших пенсионеров  пенсия назначается на общих основаниях. Семьям умерших пенсионеров, инвалидность которых наступила вследствие военной  травмы, пенсия назначается в том  же порядке, что и семьям по случаю потери кормильца от военной травмы.

 

Вдовам, военнослужащих, погибших в Вов, не вступившим в новый брак, могут устанавливаться пенсии по старости и пенсия за погибшего мужа.

 

Детям, потерявшим обоих  родителей, и детям умершей одинокой матери за период нахождения их на полнм  государственном содержании выплачивается 50% пенсии, а другим детям – 25%.

 

По новому законодательству пенсия по случаю потери кормильца  будет состоять из базовой и страховой частей.

 

Также по старому законодательству предусмотрена пенсия за выслугу  лет, которая устанавливается в  связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и  тяжелыми условиями труда, а также  некоторой другой профессиональной деятельностью (моряки, учителя, врачи, артисты, летный и летно-испытательный  состав гражданской авиации и  др.). Списки соответствующих профессий утверждаются Правительством РФ.

 

Пенсия работникам, занятым  в подземных и открытых горных работах, устанавливается при выслуге, равной требуемой, в размере 75% заработной платы. Остальным работникам, имеющим право на пенсию за выслугу лет, пенсия устанавливается в размере от 55% до 75% заработка.

 

Минимальный размер пенсии определяется на уровне минимального размера пенсии по старости. Размер пенсии повышается на 1% за каждый полный год выслуги сверх требуемого для назначения пенсии, ноне более  чем на 20%.

 

Максимальный размер пенсии определяется на уровне трех минимальных  размеров пенсий по старости, а пенсии, назначенные в связи с подземной  работой, работой во вредных условиях труда и в горячих цехах и летному составу гражданской авиации – трех с половиной минимальных размеров пенсии.

 

Работающим пенсионерам, пенсия которым назначена как  работникам, занятым в подземных работах и открытых горных работах, пенсия выплачивается в полном размере независимо от характера работы. Остальным работающим пенсионерам пенсия выплачивается при условии оставления работы, с учетом которой она устанавливается. При выполнении другой работы пенсия выплачивается в полной сумме.

 

По новому законодательству пенсия за выслугу лет наряду с  трудовой пенсией по старости устанавливается еще и для государственных служащих

 

Предполагается, что профессиональное пенсионное страхование лиц, занятых в работах с особыми условиями труда, будет осуществляться в форме предоставления профессиональных пенсий исходя из сумм пенсионных накоплений, отраженных на специальной части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ, и профессиональной пенсии исходя из сумм пенсионных накоплений в негосударственных профессиональных пенсионных системах.

 

 

Наряду  с трудовыми  пенсиями и новым, и старым законодательством  предусмотрены  социальные пенсии, которые назначаются гражданам, не имеющим по каким – либо причинам права на трудовую пенсию.                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

Социальная пенсия устанавливается:

 

1) инвалидам I, II и III групп.

 

2)детям – инвалидам  в возрасте до 16 лет;

 

3) детям в возрасте  до 18 лет, потерявшим одного или  обоих родителей;

 

4) гражданам, достигшим  возраста: мужчины – 60 лет, женщины  – 55 лет.

 

По старому законодательству социальная пенсия устанавливается  в твердой  сумме дифференцированно  для различных социальных категорий  нетрудоспособных граждан, так:

 

1. инвалидам с детства I, II групп, инвалидам I группы, детям – инвалидам, а также детям, потерявшим обоих родителей – в размере минимальной пенсии по старости;

2.инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям, потерявшим одного из родителей, и гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), - в размере 2/3 минимальной пенсии по старости;

3. инвалидам III группы в размере ½ минимальной пенсии по старости.

 

Работающим пенсионерам  пенсия выплачивается в полной сумме.

 

К социальной пенсии предусмотрены  надбавки: надбавка на уход инвалидам  с детства I группы и детям –  инвалидам, а также надбавки на уход за пенсионерами, участниками Вов.

 

 

2.2  Социальные пособия как вид социального обеспечения (виды, условия представления, способы начисления).

 

 

В системе социальной защиты населения важное место принадлежит  различным видам пособий.

 

Пособия – это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

 

Действующим законодательством  предусмотрены следующие виды пособий:

 

- пособие по временной  нетрудоспособности;

 

- пособие по беременности  и родам;

 

- единовременное пособие  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

 

- единовременное пособие  при рождении ребенка;

 

- ежемесячное пособие  на период отпуска по уходу  за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

 

- ежемесячное пособие  на ребенка;

 

- пособие по безработице;

 

- единовременное пособие  гражданам, привлеченным для борьбы  с терроризмом;

 

- единовременное пособие  военнослужащим, проходившим военную  службу по призыву, при увольнении  с военной службы

 

- социальное пособие на  погребение.

 

Порядок обеспечения пособием по нетрудоспособности утвержден Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

 

Данное пособие является основным по системе социального  обеспечения. Оно назначается всем работающим по найму (т. е. на основе трудового  договора), а также иным лицам, если они в период работы подлежали обязательному государственному социальному страхованию.

 

Право на пособие по временной  нетрудоспособности возникает у  работника, в случае наступления  нетрудоспособности в период работы, включая время испытания и  день увольнения, а также в случае подтверждения факта временной нетрудоспособности больничным листком.

 

Пособие по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, рабочим и служащим выдается в размере 100% заработка, независимо от непрерывного стажа работы. В других случаях наступления нетрудоспособности пособие выдается в зависимости от непрерывного стажа работы: при стаже до трех лет – 50%, от трех до пяти лет – 60%, от пяти до восьми и свыше восьми лет 100% заработка. Рабочим и служащим, не достигшим 18-летнего возраста, пособие выплачивается в размере 60% заработка, независимо от стажа непрерывной работы. В размере 100% заработка и независимо от стажа пособие выдается работающим инвалидам Вов и лицам, приравненным к ним.

 

 

 

 

 

Российское законодательство содержит комплекс правовых норм, предусматривающих права и льготы беременным женщинам, в том числе право на предоставление пособия по беременности и родам, целевое назначение которого возместить женщине утраченный заработок, способствовать охране здоровья в период беременности, восстановлению здоровья после родов, обеспечению материнского ухода за ребенком в первые месяцы его жизни.

 

Данное пособие выдается:

 

- женщинам, подлежащим социальному  страхованию, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией  предприятий, в течение 12 месяцев,  предшествующих дню признания их безработными;

 

- женщинам, обучающимся с  отрывом от производства в  образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского  профессионального образования;

 

- женщинам, проходившим военную  службу по контракту и в  качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;

 

- женщинам из числа  гражданского персонала воинских  формирований РФ, находящихся на  территории иностранных государств;

 

- женщинам, указанным выше, при усыновлении ими ребенка  (детей).

 

Указанные пособия выплачиваются  за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск исчисляется суммарно и представляется полностью, независимо от числа дней, использованных до родов.

 

Пособие по беременности и  родам установлено в размере:

 

1. среднего заработка по месту работы – женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств;

 

2. минимального размера оплаты труда – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными;

 

3. стипендии – женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях;

 

4. денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту и в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

 

Единовременное пособие  при рождении ребенка – один из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Оно предназначено для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка и выдается одному из родителей, либо лицу, его заменяющему. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

 

Пособие выплачивается в  размере пятнадцатикратного минимального размера труда на день рождения ребенка.

 

 

Пособие на период отпуска  по уходу за ребенком по достижения им возраста полутора лет выдается:

 

- матерям либо отцам,  другим родственникам и опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим государственному  социальному страхованию;

 

- матерям, обучающимся  с отрывом от производства  в образовательных учреждениях;

 

- матерям, проходящим  военную службу по контракту  и в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и др.

 

Ежемесячные пособия за период отпуска по уходу за ребенком выплачиваются в размере минимального размера оплаты труда независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

 

 

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный  стаж. За время отпуска по уходу  за ребенком сохраняется место работы.

 

 

Целевое назначение ежемесячного пособия на ребенка – оказание государственной помощи в содержании и воспитании детей, которые в силу возраста еще не могут в полной мере участвовать в общественном производстве.

 

 

 

Пособие выдается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до 18 лет).

 

Размер ежемесячного пособия  на ребенка устанавливается исходя из минимума оплаты труда, установленного федеральным законом, и составляет, по общему правилу, 70% этой суммы на каждого ребенка.

 

Выплачивается данное пособие  за счет средств бюджетов разных уровней.

 

 

На территории РФ каждому  человеку после его смерти гарантируются  погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела или праха в соответствии с законодательством.

 

В настоящее время действует  Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле» (с изменениями и дополнениями). Он предусматривает выплату социального единовременного пособия на погребение и устанавливает перечень услуг на погребение, которые предоставляются гражданам бесплатно.

 

 

Еще одним видом социальной поддержки населения является выплата  безработным пособия по безработице. Решение о назначении пособия принимается службой занятости населения одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном  Законом РФ от 19 апреля 1991 г. о занятости населения.

 

Пособие начисляется службой  занятости с первого дня признания  гражданина безработным за фактическое количество календарных дней безработицы (включая выходные и праздничные дни) в каждом месяце исходя из среднего размера пособия.