Социально-экономическое прогнозирование

4) согласованность  прогнозов (разработанный прогноз  должен быть взаимосвязан со  смежными прогнозами);

5) многовариантность,  альтернативность прогноза (рекомендуется  разрабатывать несколько вариантов  прогноза, чтобы в случае изменения  ситуации использовать другой  вариант. Обычно существует три  варианта прогноза: оптимистичный,  пессимистичный, реалистичный);

6) выбор  основных факторов (при прогнозировании  должны быть заложены в расчеты  основные факторы, оказывающие  влияние на исследуемый процесс.  Это особенно актуально потому, что экономические процессы сложные, многофакторные и учесть влияние всех факторов невозможно);

7) системность  разработки прогноза (процесс прогнозирования  следует рассматривать, с одной  стороны, как единую целостную  систему, а с другой - как сложную  систему, состоящую из отдельных  самостоятельных блоков);

8) верифицированность  прогнозов (прогнозные оценки  должны быть достоверны и обоснованны);

9) адекватность (максимальное приближение прогнозной  модели к реальной действительности, тенденциям, закономерностям);

10) рентабельность (эффект от разработанного прогноза  должен превышать затраты на  его разработку).

Принципы  прогнозирования обеспечивают методологическое единство разнообразных методов  и моделей прогнозирования.

1.3. Классификация прогнозов

Разные  исследователи предлагают различные  признаки классификации прогнозов.

1. По  цели разработки прогнозы делятся  на поисковые и нормативные.  Поисковые основываются на выяснении  будущего развития исследуемого  явления при сохранении тенденции  прошлого. Нормативные учитывают  заранее поставленные цели и  определенные пути и сроки  их достижения. Они разрабатываются  от заданного состояния в будущем  с учетом существующих тенденций. 

2. По  временному горизонту выделяют  оперативные прогнозы, которые разрабатываются  на срок до одного месяца  и содержат только количественные  показатели; краткосрочные прогнозы, разрабатываемые на срок до  одного года и содержащие общие  количественные показатели; среднесрочные  прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет и содержащие как количественные, так и общие качественные оценки; долгосрочные прогнозы, разрабатываемые  на период 5-15 лет и содержащие  общие количественные и общие качественные показатели; дальнесрочные прогнозы, которые разрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественные характеристики.

3. По  содержанию прогнозы бывают: а)  экономические - предоставляют информацию  о развитии любого экономического  показателя; б) демографические –  охватывают движение населения  и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости  населения и т.д.; в) социальные - представляют информацию об  уровне и качестве жизни населения;  г) экологический – дает информацию  об изменении экологической ситуации  в стране, городе, области и пр.; д) прогноз природных ресурсов  – содержит информацию о потребностях  общества в природных ресурсах  и о возможностях их использования,  охватывает все виды общественного  воспроизводства и природную  среду; г) научно-технические –  рассматривают достижения научно-технического  прогресса. 

4. По  методам разработки прогнозы  делятся на интуитивные и формализованные.  Интуитивные опираются на информацию, полученную по оценкам экспертов.  В некоторых ситуациях при  прогнозировании могут быть использованы  только эти прогнозы (например, когда  объект прогнозирования новый  и о нем нет статистической  информации, объект прогнозирования  сложный и на его развитие  оказывает влияние много факторов). Формализованные основываются на  фактической информации об объекте.  Статистические данные обрабатываются  специалистами с помощью формализованных  методов.

5. По  масштабности прогнозирования выделяют: макроэкономические прогнозы (объект  прогнозирования - это страна  в целом); структурные прогнозы (межрегиональные,  межотраслевые и т.п.); прогноз  развития отраслевых комплексов; региональные прогнозы (объектом  прогнозирования выступает регион); прогноз первичных звеньев экономики  (объект - предприятие, фирма); глобальные  прогнозы (объект - мир в целом,  крупные мировые регионы).

1.4. Классификация объектов  прогнозирования

Объект  прогнозирования - это исследуемое  явление, процесс, для которого разрабатывается  прогноз. Классификация объектов прогнозирования необходима для того, чтобы выбрать наиболее адекватные им методы анализа и прогнозирования (существует приблизительно 150 методов прогнозирования).

Объекты прогнозирования классифицируются по следующим признакам.

1. По  природе объекты прогнозирования  делятся на: а) научно-технические  (ввод новой техники, появление  новых материалов, новых научных  открытий и т.д.); б) технико-экономические  (прогнозирование технико-экономических  показателей производства); в) экономические  (любые экономические показатели); г) военно-политические (военные  конфликты, военный потенциал  страны и т.д.); д) естественно-природные  (прогноз погоды, землетрясения,  вулканы, штормы и т.д.).

2. По  масштабности объекты прогнозирования  можно классифицировать в зависимости  от числа переменных факторов, входящих в их описание при  анализе: сублокальные - с числом  значащих переменных факторов  от 1 до 3 (численность населения страны); локальные - с числом переменных от 4 до 14 (производительность труда); субглобальные - с числом переменных от 15 до 35 (спрос населения на какой-либо товар); глобальные - с числом переменных от 36 до 100 (транспортная сеть региона); суперглобальные - с числом переменных свыше 100 (развитие какой-либо отрасли, транспортная сеть страны).

3. По  степени детерминированности (определенности) объекты бывают детерминированные  и схоластические. Детерминированные  могут быть описаны математическими  формулами (например, уровень безработицы,  размер товарооборота на душу  населения). Схоластические трудно  описать с помощью математических  формул, так как на их развитие  оказывают влияние факторы, которые трудно выразить количественно (например, ввод жилья в городе).

4. По  характеру развития во времени  объекты прогнозирования можно  подразделить на дискретные, апериодические  и циклические. Дискретные (прерывные)  – объекты, у которых развитие  происходит скачками (например, курс  доллара). Апериодические – объекты,  чей тренд развития имеет четко  выраженную тенденцию. Циклические  – объекты с трендом циклического  характера, т.е. спад сменяется  подъемом (например, спрос на товары, имеющие сезонный характер).

5. По  степени информационной обеспеченности  выделяют объекты прогнозирования:  с полным обеспечением количественной  информацией в ретроспективном  периоде; с наличием качественных  показателей в ретроспективном  периоде; с полным отсутствием  ретроспективной информации.

1.5. Задачи и основные  принципы анализа объектов прогнозирования

Целью и  главной задачей анализа объектов прогнозирования является разработка прогнозной модели. Анализ объекта  прогнозирования начинается с его  описания. Он должен содержать сведения о наиболее обобщенных ключевых показателях, характеристиках данного объекта, о структуре объекта и взаимосвязях между частями структуры.

Анализ  структуры объекта осуществляется двумя путями:

1) агрегированием, т. е. объединением частных  детальных характеристик в более  общие. Применение целесообразно,  когда структура исследуемого  объекта сложная (например, экономика  страны, области). Данный путь требует  помощи экспертов, интуитивных  методов;

2) дезагрегированием,  т. е. углублением детализации  структуры от более обобщенных  характеристик к более частным.  Целесообразно использовать для  объектов прогнозирования менее  масштабных (например, численности населения города, области) с использованием формализованных методов.

Основные  методологические принципы анализа  объектов прогнозирования:

1) системность  (объект прогнозирования рассматривается  как система взаимосвязанных  характеристик);

2) специфичность  (при прогнозировании учитываются  специфические черты, закономерности  объекта прогнозирования);

3) оптимизация  описания объектов прогнозирования  (описание объектов прогнозирования  должно обеспечивать высокую  достоверность и точность расчетов);

4) аналогичность  (при анализе свойства объекта  прогнозирования постоянно сопоставляются  со свойствами сходных, известных  более изученных процессов с  целью минимизации затрат на  разработку прогноза).

В экономической  литературе модель (в переводе с  латинского - мера, образец) - это математическое описание объекта, а также формула, определяющая законы его функционирования. В прогнозировании - это модель объекта, которая позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта  в будущем и путях достижения этого состояния.

В научной  экономической литературе с точки  зрения теории моделирования и управления выделяют несколько классов моделей.

1. Функциональные  модели, которые описывают функции,  выполняемые основными составными  частями системы.

2. Модель  физического процесса, строящаяся  на основе выявления математических  зависимостей переменных процесса  производства.

3. Экономические  модели, базирующиеся на определении  зависимости между различными  экономическими показателями системы.

4. Процедурные  модели, описывающие порядок и  содержание управленческих воздействий  в системе. 

5. Экспертные  модели, представляющие собой специальные  формулы для обработки экспертных  оценок и позволяющие описать  функционирование объекта моделирования.

Из существующих форм описания, используемых в прогнозных моделях, можно выделить следующие: а) словесное описание - наиболее простой  способ, применяемый в экспертных оценках (сценарный прогноз); б) графическое  описание - используется на ранних стадиях  прогнозирования (методы экстраполяции); в) блок-схема, матрицы-решения (метод  «дерево целей»); г) математическое описание в виде формул, математических моделей (метод скользящей средней).

Анализ  объекта прогнозирования должен проводиться с учетом некоторых  методических принципов: системности, природной специфичности, оптимизации  описания, аналогичности, верификации.

 

 

ГЛАВА 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ  ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

2.1. Экономический рост  как объект прогнозирования

Под экономическим  ростом понимается увеличение производственных ресурсов, расширение масштабов производства, увеличение национального дохода, выпуска  продукции и ее потоков, идущих как  на текущее непроизводственное потребление, так и на пополнение производственных и непроизводственных ресурсов.

Экономический рост – это результат к которому стремится развитие общественного  производства в любой стране. Конечной целью экономического роста является увеличение потребления и благосостояния людей.

Сбалансированный  экономический рост – подразумевает  оптимальное соотношение между  производственным потенциалом страны и степенью удовлетворения общественных потребностей. При рыночной системе  сбалансированность достигается опосредованно  с помощью таких экономических  рычагов как цена, налоги, финансы  или товарно-денежные отношения.

Экономический рост может быть различным. Для характеристики его изменения используется динамика общественного производства, показателем  которой являются темпы роста  и прироста.

В практике экономического прогнозирования различают  и используют годовые и среднегодовые  темпы роста и прироста.

Годовые темпы роста рассчитываются как  отношение показателей, характеризующего экономический рост за два определенных года:

,

где – годовой темп роста, %;

 и  – уровни показателя в прогнозируемом и базисном периодах.

Годовые темпы прироста ( ) могут быть определены как разница между темпами роста и 100 %:

Среднегодовые темпы роста (прироста) рассчитываются исходя из темпов роста (прироста) показателя по годам прогнозируемого периода.

Темпы и  качество экономического роста зависят  от потенциала национальной экономики  и эффективности его использования, а также от внешнеэкономических  и внешнеполитических факторов.

2.2. Макроэкономические цели, макроэкономические показатели  и макроэкономические счета как объекты прогнозирования

Для эффективного управления экономикой необходимо ориентироваться  на макроэкономические цели.

Согласно  экономической теории, к основным макроэкономическим целям относятся: стабильный рост национального объема производства; стабильный уровень цен; высокий уровень занятости; поддержание  равновесного внешнеторгового баланса. Эти цели взаимосвязаны и взаимозависимы.