Сущность, причины и типы инфляции

Для достижения долгосрочной цели - устранение разбалансированности экономической системы - необходима государственная политика по стимулированию экономического развития на основе модернизации экономики, политики развития рыночных институтов и дальнейшее совершенствование  законодательства (антимонопольного законодательства, трудового законодательства, законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг). Налоговая должна политика совпадать  с целями стимулирующей политики.

Важнейшим долгосрочным фактором снижения инфляции в России является инновационное развитие. Денежные средства, направленные на Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

 

развитие производства, модернизацию экономики, не вызовут усиления инфляции при их целевом использовании. Это  поможет решить проблему инфляции издержек в России. Экономическое развитие невозможно без решения долговременных задач, таких как освоение ресурсосберегающих технологий, изменение структуры производства и т.д.

Основным инструментом курсовой политики в 2010 г. останутся операции по купле-продаже Банком России иностранной  валюты на внутреннем валютном рынке. Причем интервенции будут проводиться  как в целях предотвращения резких колебаний валютного курса, так  и в целях недопущения чрезмерного  укрепления рубля. Своей перспективной  задачей Банк России видит переход  к режиму инфляционного таргетирования.

 Уровень инфляции 2011г.

В предвыборный 2011 г. правительство РФ старался не допустить резкого роста цен: согласно последним расчетам Минэкономразвития, в 2011-м инфляция составит 6–7%, а в 2012-м — 5–6%. Аналитики в это не верила. В 2011 г. инфляция останется на уровне нынешнего года.

Предпосылок для дальнейшего  роста инфляции несколько. Во-первых, в следующем году мы в полной мере ощутим последствия неурожая 2010 г., т. е. цены на продукты еще подрастут. Во-вторых, Минфин принял решение частично покрывать бюджетный дефицит  за счет Резервного фонда, соответственно, денег в обороте будет больше. В-третьих, не исключено, что США  в 2011 г. начнут политику количественного  смягчения, т. е. включат «печатный  станок» и на свежие деньги начнут выкупать государственные облигации. Деньги пойдут и в финансовую систему  страны, и на внешние рынки. Аналитики  считают, что это вынудит российское правительство к девальвированию  рубля. А значит, и инфляция никак  не удержится в вилке 7-8%. Банк России ожидает в начале 2011 года всплеска инфляции из-за роста бюджетных расходов, который традиционно происходит в конце года. В начале года ожидаем некоторого усиления инфляции. В конце года возрастает фискальная эмиссия, соответственно, увеличиваются риски инфляции.

 В январе текущего  года инфляция в РФ составила 1,6% против 2,4% годом ранее.  
Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

23

 
        
 
Рис.3 Динамика инфляции в России: рост потребительских цен, декабрь к декабрю, % 2011г.

По прогнозам  темпы роста потребительских  цен в РФ в декабре текущего года окажутся на уровне ноября и составят 0,8%. В ноябре инфляция в РФ ускорилась до 0,8% после замедления до 0,5% в октябре. Таким образом, показатель совпал с  прогнозами Минэкономразвития и  ЦБ. По итогам 11 месяцев инфляция в  стране набрала 7,6%.

Уровень инфляции в РФ в 2011 году мог превысить ее показатели, прогнозируемые правительством в проекте бюджета на будущий год. правительство прогнозирует «рекордно низкий» уровень инфляции: в 2011 году - 6,5%, в 2012 году - 6%, в 2013 году - 5,5%. Однако эти показатели, отметил сенатор, значительно превышают уровень инфляции в экономически развитых странах, что обусловлено во многом ростом цен на продукцию естественных монополий, тарифов на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ, а также «значительной монополизированностью» внутреннего рынка.  
Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

24

Однако в последнее  время темпы инфляции замедляются, и мы считаем, что продовольственный  шок, который мы испытали, будет оказывать  определенное воздействие на индекс инфляции до начала лета следующего года. Тем не менее, это разовое событие, и данные о том, что следующий урожай будет иметь нормальные значения, позволят вывести инфляцию на  управляемую траекторию, то есть сделать ее ниже 7% по итогам Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

25

следующего года. В соответствии с основными направлениями денежно-кредитной  политики на 2011 год, цель по инфляции составляет 6-7%, а по базовой инфляции - 5,5-6,5%.( ООО Новый семестр Semestr.RU 2006-2013).

Монетарные  факторы тоже должны быть достаточно благоприятными для замедления роста  потребительских цен. ЦБ, прогнозирует на 2011 год прирост денежной массы, в зависимости от сценария ДКП, на 11-23%.Официальный прогноз по инфляции, заложенный в проект федерального бюджета, на 2011 год составляет 6,5%

 Уровень  инфляции 2012г.

За 2012 год потребительская  инфляция (ИПЦ) составила 6,6%, превысив прогнозируемый уровень на 0,6 процентного  пункта и прошлогодний показатель (6,1%) на  0,5 процентного пункта.

Прогнозируемый уровень  инфляции превышен из-за засухи, неурожая и общемировой волны роста  цен на зерно. Данный фактор, повлекший  за собой усиление  роста цен на продовольственные товары, внес в инфляцию 2012 года, по оценке Минэкономразвития России, около 1 процентного пункта. .

Инфляция и рост цен  на продукты (прирост цен в %, к соответствующему месяцу предыдущего года)

       В течение года инфляционные процессы развивались следующим образом.

В январе-июне инфляция замедлилась  до 3,2% (январь-июнь 2011 г. – 5,0%), что, прежде всего, связано с переносом повышения  регулируемых тарифов на энергоносители, производимые предприятиями инфраструктурного сектора  (-0,9процентного пункта), с января на июль, и низким ростом цен на продовольственные товары, вследствие высокого урожая 2011 года.

       Во втором полугодии потребительские цены выросли с исключением роста тарифов ЖКХ на 2,5% против 1,1% годом ранее. В усиление инфляции основной вклад внес значительный рост цен на продовольственные товары с осени из-за худшего урожая 2012 года, что проявлялось в росте цен по цепочке зерно-мука-хлебные продукты. В конце полугодия инфляция стала замедляться, в IV квартале рост составил 1,4%, как и год назад при хорошем урожае вследствие роста продовольственного импорта, особенно после вступления России в ВТО на фоне стабилизации и укрепления обменного курса с этого же момента (в частности, с сентября резко вырос импорт мясопродукции, особенно – свинины, что привело к снижению цен сельхозпроизводителей на скот и приостановлению роста цен на мясо и птицу). Вместе с тем, несмотря на стабилизацию мировых цен на зерновые с сентября 2012 г., рост цен на зерно не приостановился, и в декабре цена сельхозпроизводителей достигла 8,9 тыс. руб. за тонну, вследствие чего продолжают дорожать хлеб и другие товары из зерна.

        Инфляция остальных издержек в 2012 году была более умеренной вследствие переноса повышения регулируемых цен на энергоносители на середину года и ограничения роста регулируемых тарифов в электроэнергетике уровнем прогнозируемой инфляции (6%). В результате рост цен и тарифов на платные услуги населению замедлился с 8,7% в 2011 году до 7,3% в 2012 году.

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

26

На продовольственные товары из-за засухи, неурожая и роста мировых и внутренних цен на зерно урожая 2012 года цены за годовой период выросли на Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

 

7,5% после 3,9% год назад  при благоприятном урожае 2011 года. Рост цен на продовольственные  товары усилился с мая –  за восемь месяцев цены выросли  на 4,9% (для сравнения: за аналогичный  период 2011 года снижение на 1,3 процента). При этом ускоренными темпами  росли цены на социально значимые  продукты, наиболее чувствительные  к росту цен на сырье: за  май-декабрь прирост цен составил 4,8%, а за год – 6,2% против 5,0% в 2011 году. Также в 2012 году резко подорожала плодоовощная продукция (+11%) после ее удешевления в 2011 году на 24,7 процента.

  На непродовольственные товары рост цен в 2012 году замедлился до 5,2% (в 2011 году – на 6,7 процента). Замедление роста цен наблюдалось на протяжении всего 2012 года из-за избыточного предложения вследствие предшествующего массированного импорта непродовольственных товаров в 2011 году, несмотря на сохраняющийся высокий спрос.

   Повышение тарифов на регулируемые услуги в прошедшем году было более умеренным – 9,0%, чем в 2011 году (11,2%), вследствие ужесточения тарифной политики для услуг, отпущенных для населения, предоставляемых организациями инфраструктурного сектора.

      Тарифы на услуги организаций ЖКХ, по данным Росстата, с начала года выросли на 9,6% (для сравнения – на 11,9% годом ранее), а в среднем за год рост тарифов составил 4,6% к предыдущему году против 12,2% в 2011 году. В IV квартале начался переход на оплату за тепловую энергию по показаниям приборов учета в оснащенных ими домах, вследствие чего рост платы за услуги организаций ЖКХ был выше – по оценке Минэкономразвития России, 5,3% в среднем за 2012 год.

 Рост цен производителей промышленной продукции (С,D,E) в 2012 году, составил 5,1% (в 2011 году – 12,0 процента).

     На товары, торгуемые на внешних рынках, цены выросли на 4,4% (19,3% – год назад) вследствие ухудшения мировой конъюнктуры, падения внешнего спроса. Вследствие этого упали внутренние цены на черные и Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

27

цветные металлы, замедлился рост цен на нефть и нефтепродукты  и другие товары, цены на которые  формируются в привязке к мировым.

На неторгуемые товары (с исключением электроэнергетики) за год рост был еще ниже – 3,6% (годом ранее – 6,5 процента). При  этом к концу года рост цен практически  приостановился на фоне замедления роста  внутреннего спроса. В частности, замедлился рост цен в производстве строительных материалов (вдвое), а  также машин и оборудования. Рост цен в производстве транспортных средств и оборудования резко замедлился после завершением в 2011 году программы льготного автокредитования для физических лиц и замедления роста спроса – 2,9% против роста на 9,4% в прошлом году. В единственной отрасли – пищевой промышленности, вследствие удорожания сырья рост цен усилился до 7,4% в 2012 году против 1,8% годом ранее.

На электроэнергию за январь-ноябрь 2012 г. в среднем по России для всех категорий потребителей, по расчету Минэкономразвития России, цены и тарифы повысились на 5,4% (годом ранее – на 7,1%), для потребителей, кроме населения – на 6% (6,5 процента). Более низкий рост обусловлен жесткими ограничениями роста регулируемых тарифов сетевых организаций, а также умеренной динамикой цен на электроэнергию на оптовом рынке на фоне замедления роста спроса, в том числе из-за более мягких климатических условий в 2012 году.

В капитальном строительстве вследствие резкого замедления роста инвестиций в основной капитал во втором полугодии, рост цен за год более умеренный – 6,9% против прошлогоднего (8,0% в 2011 году). Особенно замедлился рост цен на оборудование – до 3,9% (5,6%) вследствие снижения цен на импортируемое строительное оборудование, в строительстве рост выше – 8,3% (9,3 процента).

За годовой период, по расчету  Росстата, на реализованную сельхозпродукцию цены выросли на 10,8% после снижения цен в 2011 году на 5,1%. Ускорение роста цен началось с августа вслед за ростом мировых цен на зерновые при более низком урожае 2012 года. Однако с ноября рост цен замедлился, на что повлияли снижение мировых цен на растительное масло, сахар, а также – рост подешевевшего импорта товаров животноводческой группы. Вследствие этого в животноводстве рост цен более умеренный – 5,3% (2,6%), чем в растениеводстве – 22,7% (в 2011 году – снижение на 14,7 процента).

Внутренние цены на пшеницу урожая 2012 года растут ежемесячно, несмотря на стабилизацию мировых цен  на зерно с сентября и проводимые товарные интервенции с конца  октября. По данным Росстата, средняя  цена Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

28

производителей пшеницы  в декабре 2012 г. достигла 8,9 тыс. руб. за тонну, цена приобретения в ноябре составила 9,8 тыс. руб. за тонну.

 Уровень  инфляции 2013г.

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз  МВФ: 6.3%. Прогноз ЦБР РФ: 5%-6%. Прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%. Инфляция РФ за 2013 год составила 6.5%.

Ежемесячные темпы инфляции:

январь: 1%;

февраль: 0.6%;

март: 0.3%;

апрель: 0.4%;

май: 0.7%;

июнь: 0.4%;

июль: 0.8%;

август: 0.1%;

сентябрь: 0.4%;

октябрь: 0.6%;

ноябрь: 0.6%;

декабрь: 0.5%

        В I квартале инфляция составила – 1,9% (для сравнения год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад – прирост на 3,7%).

      Наибольший вклад в инфляцию – 1,1 процентного пункта (год назад – 0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад – прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад.