Тарифное регулирование импорта на примере импорта автомобилей в Россию

 Аналогичная ситуация  сложилась и с импортом автобусов  и грузовых АТС: в «Концепции» отсутствуют какие-либо положения тарифного регулирования их импорта. Правда, значительный рост импорта в данном сегменте пока сдерживают высокая стоимость новых автобусов и грузовых автомобилей зарубежного производства и высокие пошлины на подержанные транспортные средства данного сегмента автомобильной техники. Но в условиях постоянно повышающегося реального курса рубля и роста цен на продукцию естественных монополий ценовое преимущество отечественной продукции перед зарубежными ее аналогами, безусловно, исчезнет в ближайшем будущем. Существующий же уровень ставок таможенных пошлин, если он будет сохранен, не создает нормальных условий для функционирования отечественных автозаводов. В частности, динамика ввоза автотранспортных средств доказывает, что 25-30%-я ставка в условиях стабильного внутреннего спроса не может служить барьером для импорта и не имеет значительного воздействия на его объемы. Так что для развития отечественной автомобильной промышленности без существенного повышения таможенных пошлин не обойтись. Тем более что по размеру таможенных пошлин, скажем, на легковые автомобили Россия значительно уступает странам, которые в данный момент с успехом развивают свое автомобилестроение (Индия - 105 %, Китай - 70, Малайзия - 50, Бразилия - 35 %).

В 2010 году импорт автомобилей в РФ увеличился на 31,7% - до 687 тыс. штук.

 Большую часть импортированных  автомобилей (662,3 тыс.) составляли новые машины. Благодаря высокому уровню пошлин на ввоз подержанных автомобилей, их на территории России стало больше только на 25 тысяч единиц. Похожая цифра наблюдалась и в 2009 году - 22,5 тыс., хотя в докризисный период ввозились сотни тысяч поддержанных иномарок в год.

 Основными поставщиками  новых машин в РФ стали Япония (187,9 тыс.), Южная Корея (92,3 тыс.), Узбекистан (73,7 тыс.), Германия (55,9 тыс.) и Великобритания (50,4 тыс.).

 Импорт грузовых автомобилей  в 2010г. увеличился в 2,3 раза (до 58,59 тыс.), автобусов - в 2,6 раза (до 8,66 тыс. единиц).

 Примечательно то, что  в начале первого квартала 2009 года правительством были повышены ввозные пошлины на новые автомобили, что в совокупности с ослаблением курса рубля привело к существенному подорожанию иномарок в России. После перебоя ввоза относительно дешевых автомобилей и восстановления автомобильного рынка, в Министерстве экономического развития РФ заговорили о возвращении пошлин на докризисный уровень. Однако в Минпромторге настаивают на том, чтобы пошлины оставались высокими еще долго - в угоду интересам отечественного автопрома.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1. Импорт автотранспортных средств в 2013 г.

 

Федеральная Таможенная служба опубликовала новые правила ввоза  автомобилей для иностранцев. Уже  с 1 января 2013 года физическим лицам  будет необходимо заполнить при  временном ввозе автомобиля с  иностранными номерами в Таможенный союз только одну декларацию. Для России это может стать проблемой.

Отныне при обратном вывозе автомобилей, зарегистрированных в  иностранных государствах, еще одну декларацию с данными на транспортное средство, как было установлено ранее, заполнять уже не надо. Изменения сделают удобнее поездки иностранцев на личных автомобилях в Россию и другие страны Таможенного союза, сократив время нахождения транспортных средств в автомобильных пунктах пропуска.

Для России этот вопрос особенно актуален, так как в последнее  время в стране стали чаще встречаться  автомобили с номерными знаками  прибалтийский государств, особенно это касается Литвы. А вот за рулем таких машин не коренные прибалты, а гости из Азии. Фактически, не являясь гражданами России и имея доверенность от владельца машины из Литвы, граждане, например, Таджикистана могут пользоваться машиной с иностранными номерами в России. Самое интересное, что такие автомобили не штрафуются камерами фото- и видеофиксации.

Что касается статистики, в январе 2013 года импорт автомобилей снизился на 15% по сравнению с январем 2012 года - до 49,2 тысячи единиц, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС).

В денежном выражении за отчетный период в Россию было ввезено легковых автомобилей на 978,8 миллиона долларов. Из стран дальнего зарубежья в РФ было ввезено 48,3 тысячи автомобилей на 971,2 миллиона долларов, из стран СНГ - 0,9 тысячи автомобилей на 7,6 миллиона долларов.

Импорт грузовых автомобилей  в Россию за отчетный период снизился на 40% - до 3,3 тысячи единиц. За январь 2012 года в РФ было ввезено грузовиков на 105,5 миллиона долларов, в том числе 3,2 тысячи на 101,6 миллиона долларов из стран дальнего зарубежья и 0,1 тысячи на 3,9 миллиона долларов - из стран СНГ. [7]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Тарифы на импорт автотранспортных средств в 2013 г.

 

С 23 августа 2012 в России официально введены новые ввозные пошлины для автомобилей. После вступления России в ВТО ставки на новые машины снизились с 30% до 25%. Такие тарифы будут действовать на протяжении трех лет с момента присоединения, после чего снова снизятся.

Схема снижения пошлин не изменилась. В дальнейшем ставки продолжат снижаться и к 2019 году тариф составит уже 15%. При этом ставки на автомобили с моторами, объем которых превышает 2,8 литра, к тому времени будут снижены до 12,5%, а на внедорожники с 3,5-4,2-литровыми двигателями пошлины уменьшат до 10%.

Импортные пошлины на автомобили не старше семи лет также снижаются до 25%, а к 2018 году они составят 20%. При этом тарифы на машины старше семи лет останутся прежними: от 2,2 до 2,8 евро за один кубический сантиметр объема двигателя.

Более подробно пошлины на легковые автомобили зарубежного производства представлены в приложении А.

Помимо снижения пошлин, правительство  России с 1 сентября планирует ввести утилизационный сбор, который обяжут платить всех импортеров. Базовая ставка для легковых автомобилей составит 20 тысяч рублей, которая будет умножаться на повышающий коэффициент. Его размер будет варьироваться в зависимости от возраста машины и объема ее двигателя.

По предварительным оценкам, цены с сентября могут увеличиться  на 0,2-10%. Наибольшее подорожание ждет автомобили с мощными моторами. [8]

 

 

 

 

Заключение

 

Таможенно-тарифное регулирование  внешней торговли России является одним из важнейших экономических методов управления.

Все более широко и эффективно применяются нетарифные меры регулирования внешней торговли, однако таможенно-тарифная политика по-прежнему выступает ключевым фактором, определяющим национальный торговый режим и условия доступа иностранной продукции на внутренний рынок.

В связи с этим, в России возрастает роль тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, развивается и совершенствуется импортный тариф.

Таможенный тариф является основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком

Существующая таможенно-тарифная политика на ввозимые в страну автомобили неуклонно ведёт к деградации и исчезновению отечественного автомобилестроени

Импорт легковых автомобилей  в Россию в январе 2013 года снизился на 15% по сравнению с январем 2012 года - до 49,2 тысячи единиц.

Существует три основных фактора, влияющих на импорт.

Во-первых, правительство  своими действиями четко обозначило основное направление развития отрасли. Это создание производств для промышленной сборки иномарок.

Во-вторых, отечественные  автозаводы не имеют возможности  влиять на решения, принимаемые правительством относительно регулирования импорта, как это было раньше.

 В-третьих, правительство  ориентировано на привлечение  иностранных инвестиций и фирм, у него отсутствуют конкретные  планы по развитию крупных  отечественных автозаводов как  системообразующих предприятий.

Из названных факторов вытекает и существующая таможенно-тарифная политика, которая, если говорить прямо, ведет к деградации и исчезновению российского автомобилестроения. Отечественные автозаводы в скором времени могут превратиться в обычные площадки, где собирают модели зарубежных фирм. Причем без каких-либо перспектив по созданию собственных автомобилей, так как для сборки не нужно проводить крупные НИОКР и поддерживать на высоком уровне научно-технический потенциал. Но не следует забывать, что невысокие ставки таможенных пошлин на импортные АТС и полная ориентация госрегулирования на создание сборочных производств приведет к отмиранию ряда отраслей отечественной промышленности и прикладной науки, которые занимались НИОКР в сфере автомобилестроения, к исчезновению понятия «отечественный автомобиль». Со всеми вытекающими отсюда последствиями для безопасности и независимости страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Халевинская Е.Д. «Мировая экономика и международные экономические отношения»: Учебник – М: Магистр, Инфра-М, 2011 г, 368 стр.
2. Шамахова В.А, Кожанкова Ю.А. «Таможенное регулирование в Таможенном союзе »:Учебник – М:Софтиздат, 2012г, 952 с.
3. «Мировая экономика»: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М: Экономистъ, 2008.
4. Таможенный кодекс РФ от января 2013.
5. Материалы сайта http://www.rg.ru/ (Российская газета)
6. Материалы сайта http://www.avtomash.ru/guravto/2007/20070701.htm
7. Материалы сайта http://auto.vesti.ru/doc.html?id=491457 (Автовести)
8. Материалы сайта

http://ria.ru/economy/20120823/729063890.html#13658407389653&message=resize&relto=register&action=addClass&value=registration

(Риановости)

9. Материалы сайта http://www.customs.ru/ (Федеральная Таможенная служба)
10. Материалы сайта http://customstax.ru/page/tax/Pkw.php (Таможенные пошлины на автомобили 2013)

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

 

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ НА ЛЕГКОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ [10]

Автомобили, с момента выпуска  которых прошло не более 3 лет, за исключением  автомобилей, страной происхождения  которых является Российская Федерация
стоимость которых не превышает 325 000. рублей	54 процента таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
стоимость которых составляет более 325 тыс. рублей, но не превышает 650 тыс. рублей	48 процентов таможенной стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
стоимость которых составляет более 650 тыс. рублей, но не превышает 1625 тыс. рублей	48 процентов таможенной стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
стоимость которых составляет более 1625 тыс. рублей, но не превышает 3250 тыс. рублей	48 процентов таможенной стоимости, но не менее 7,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
стоимость которых составляет более 3250 тыс. рублей, но не превышает 6500 тыс. рублей	48 процентов таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
стоимость которых составляет более 6500 тыс. рублей	48 процентов таможенной стоимости, но не менее 20 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
Автомобили ,с момента выпуска  которых прошло более 3, но не более 5 лет, независимо от страны происхождения
рабочий объем двигателя которых  не превышает 1000 куб. сантиметров	1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров	1,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров	2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров	2,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров	3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего  объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 3000 куб. сантиметров	3,6 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
Автомобили, с момента выпуска  которых прошло более 5 лет, независимо от страны происхождения
рабочий объем двигателя которых  не превышает 1000 куб. сантиметров	3 евро за 1 куб. сантиметр рабочего  объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1000 куб. сантиметров, но не превышает 1500 куб. сантиметров	3,2 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров	3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 1800 куб. сантиметров, но не превышает 2300 куб. сантиметров	4,8 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 2300 куб. сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров	5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего  объема двигателя
рабочий объем двигателя которых  составляет более 3000 куб. сантиметров	5,7 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя
автомобили с момента выпуска  которых прошло не более 3 лет и  страной происхождения которых  является Российская Федерация
единая ставка таможенных пошлин, налогов	1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего  объема двигателя

 

 

ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ НА ЛЕГКОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ  И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ [10]

с бензиновым двигателем
с рабочим объемом цилиндров двигателя	возраст
	до 3-х лет	от 3-х до 5 лет	от 5-ти до 7-ми лет	старше 7-ми лет
не более 1000 см3:	пошлина 25%, но не менее 1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,45 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,45 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 1,4 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 1000 см3, но не более 1500 см3:	пошлина 25%, но не менее 1,1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 1,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 1500 см3, но не более 1800 см3	пошлина 25%, но не менее 1,25 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,45 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,45 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 1,6 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 1800 см3, но не более 2300 см3	пошлина 25%, но не менее 1,8 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,55 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,55 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 2300 см3, но не более 3000 см3	пошлина 25%, но не менее 1,8 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,55 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,55 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 3000 см3:	пошлина 25%, но не менее 2,35 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 3,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
с дизельным или полудизельным  двигателем
с рабочим объемом цилиндров двигателя	возраст
	до 3-х лет	от 3-х до 5 лет	от 5-ти до 7-ми лет	старше 7-ми лет
не более 1500 см3:	пошлина 25%, но не менее 1,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,4 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,4 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 1,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 1500 см3, но не более 2500 см3:	пошлина 25%, но не менее 1,8 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 0,5 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС
более 2500 см3:	пошлина 25%, но не менее 2,35 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 25%, но не менее 1 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС	пошлина 3,2 евро за 1 см3 объема двигателя + 18% НДС