Характеристика системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия

 

[8]

Особое значение имеет  принцип валютной самоокупаемости, которая обеспечивается за счет валютных поступлений от экспортных продаж на внешнем рынке. Сосредоточенные  на текущем валютном счете, они образуют валютный фонд участника ВЭД.

Участник ВЭД может  открыть валютный счет в любой  иностранной валюте или сразу  в нескольких валютах, так называемый мультивалютный счет и конверсионный.

Валютные средства могут  храниться и на депозитных счетах. По вкладам на депозитных счетах начисляются проценты в счет увеличения размеров валютных средств, и имеются преимущества на пользование банковским кредитом и инновационным финансированием. Размер начисленных процентов принимается либо на основе договора между уполномоченным банком и его клиентом, либо базируется на ставках соответствующего периода, действующих на дату принятия валютных средств на международном межбанковском рынке по типам валют.

В момент открытия валютного  счета участнику ВЭД открывается  сразу два вида счета: транзитный и текущий, которые ведутся параллельно. Валютная выручка, поступающая от экспорта товаров (работ, услуг), зачисляется сначала на транзитный счет, а затем, после обязательной продажи на внутреннем валютном рынке, остаток ее перечисляется на текущий валютный счет участника ВЭД. Валюта же, полученная от операций на внутреннем валютном рынке, зачисляется непосредственно на текущий валютный счет.

Источниками валютных поступлений  на внутреннем валютном рынке России являются валютная выручка, полученная от продажи товаров (работ, услуг) по безналичному расчету или за наличную валюту, а также по чекам, кредитным и дебетным карточкам; валюта, купленная на валютной бирже и в банке; валютные пожертвования и др.

 

 

 

 

1.2. Этапы реформирования ВЭД

 

1. 1986 – 1988 гг. – изменение  принципов организации управления внешней торговлей и ее децентрализация. Задачи:

– расширение прав отраслевых министерств и ведомств, предприятий, объединений и организаций по выходу на внешний рынок, предоставление предприятиям-производителям права  самостоятельного участия в ВЭД;

– расширение числа участников ВЭД за счет создания совместных предприятий, международных объединений и  организаций, ассоциаций внешнеэкономического сотрудничества с целью ускорения  научно-технического прогресса.

2. 1989-1991 гг. – развитие ВЭД и формирование системы государственного регулирования данной сферы, прежде всего нетарифного. Право самостоятельного выхода на внешний рынок с апреля 1989 г. получили все производители товаров и услуг.

3. С 1992г. основные  усилия были направлены на создание нового механизма государственного регулирования ВЭД и стабильной нормативной базы российского государства в условиях формирования современной внешнеэкономической стратегии и ее либерализации.

Новая стратегия ВЭД  России была разработана в середине 1992 г. с учетом внутренних и внешних факторов: огромного внешнего долга, необеспеченности зарубежных активов развивающихся и слаборазвитых стран, резкого сокращения внешнеторгового оборота со странами Восточной Европы.

 

1.3. Виды внешнеэкономической деятельности

 

Различают следующие  виды ВЭД:

внешнеторговая деятельность;

международное разделение труда;

производственная кооперация;

международное инвестиционное сотрудничество;

валютные и финансово-кредитные  операции;

отношения с международными организациями.

Внешнеторговая деятельность — это предпринимательство в  области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и  результатами интеллектуальной деятельности.

Предпосылки и условия  международного разделения труда в  значительных масштабах возникли в эпоху развития капитализма благодаря промышленному перевороту, появлению машинной индустрии, специализации производства. Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами.

Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий  и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно  связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей. Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

взаимного планирования экспортной и импортозамещающей  продукции;

прогнозирования и совместного  ведения научных разработок, обеспечения  их необходимой аппаратурой, приборами  и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

организации процесса подготовки кадров.

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера. Целями такого сотрудничества являются расширение базы развития и выпуска экспортной продукции, ее систематическое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов ее реализации на внешнем рынке. Подобные задачи могут быть решены за счет организации, например, совместного производства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и ее реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т. п.

Валютные и финансово-кредитные  операции в качестве вида ВЭД предприятии  и фирм следует рассматривать  в первую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избежания курсовых потерь.

Немаловажным сектором внешнеэкономического комплекса является участие в международных организациях, будь то правительственных или не правительственных. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Таким образом, внешнеэкономическая  деятельность представлена широким  спектром видов, охватывает всю систему  экономических отношений по поводу производства, распределения, обмена и  потребления, материальных благ и услуг, включенных в сферу международного разделения труда и нашедших закрепление во внешнеэкономических связях.

 

ГЛАВА 2. Основные цели и задачи внешнеэкономической деятельности

 

2.1. Основные цели и задачи государственного регулирования ВЭД

 

Основные цели государственного регулирования ВЭД состоят в следующем:

изменение объема экспорта и импорта;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и др.);

изменения соотношения  экспортных и импортных цен.

Данные цели достигаются  через решение следующих задач:

1)изучение теоретических  основ международного разделения  труда и международной торговли;

2)изучение приемов  и методов международной торговой  политики;

3)изучение методов  международного ценообразования;

4)изучение организации  и техники внешнеэкономических  операций.

 

2.2. Формы организации внешнеэкономической деятельности на уровне предприятия

 

Деловые взаимоотношения  между предприятиями двух и более  стран, преследующих в конечном счете  получение прибыли, могут включать различные направления и хозяйственные  операции.

Производственно-хозяйственная внешнеэкономическая  деятельность предприятия, содержание которой — кооперация в сферах производства и обращения, в инновационной, внедренческой и сервисной областях, может осуществляться с использованием ассоциаций делового сотрудничества (дома делового сотрудничества), производственно-сбытовых предприятий (торговые дела), концессий, консорциумов, акционерных обществ, совместных предприятий, зон свободного предпринимательства, предоставления услуг (сервисные организации, рекламные бюро, лизинговые организации, технические центры и др.), совместных объектов производственного и инфраструктурного назначения, открытых городов и районов, международных экономических организаций и других форм.

Эффективной формой привлечения иностранного капитала в Россию является создание в нашей стране совместных предприятий. При этом могут быть поставлены следующие цели:

·привлечение передовой зарубежной технологии и управленческого опыта;

·насыщение внутреннего рынка высококачественной продукцией;

·привлечение в страну (на предприятие) дополнительных материальных и финансовых ресурсов;

·замещение импорта;

·развитие экспортного потенциала;

·обучение национальных кадров.

При планировании экспортных и импортных  операций цели внешнеэкономической  деятельности предприятия детализируются в зависимости от его общих целей.

Цели экспорта:

расширение производства, увеличение прибыли за счет освоения новых рынков;

получение экономии на масштабах производства;

повышение или поддержание технико-экономического уровня производства под воздействием международной конкуренции;

увеличение валютных ресурсов предприятия;

диверсификация производства. 

Цели импорта:

расширение производства, увеличение прибыли за счет освоения новых внутренних рынков;

модернизация и расширение производственного потенциала;

экономия на замене сырья и оборудования более эффективной зарубежной продукцией;

расширение ассортимента на национальном потребительском рынке.

На промышленных предприятиях, активно участвующих во внешнеэкономической деятельности, внешнеторговый аппарат существует в основном в двух формах: как часть внутрипроизводственной структуры в виде внешнеэкономического отдела и как относительно самостоятельное подразделение в виде внешнеторговой фирмы.

На предприятиях за последние 10 лет накоплен значительный опыт осуществления внешнеэкономической деятельности.

 

2.3. Участники внешнеэкономической деятельности

 

Совокупность  современных участников внешнеэкономической  деятельности классифицируют по ряду принципов: профилю внешнеэкономической деятельности; характеру совершаемых внешнеторговых операций; организационно-правовым формам, определяющим порядок их образования, принадлежность капитала и порядок распределения доходов.

Для осуществления внешнеэкономических  связей необходимо следующее:

1)государственная регистрация предприятия по месту нахождения предприятия (утверждение учредительных документов: устава и договора, а также получение свидетельства о государственной регистрации);

2)стать на учет в налоговом управлении по месту регистрации;

3)получить в установленном порядке печать, штамп;

4)зарегистрироваться в государственном реестре.

 

 

 

 

 

Участники внешнеэкономической  деятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.2. Участники внешнеэкономической  деятельности

 

[16]

 

Определение экономической  целесообразности намечаемой коммерческой сделки предполагает так же и соблюдение следующих основных положений:

- экспортно-импортная  операция основывается на принципе  полной самоокупаемости (в том  числе валютной), самофинансирования, т.е. основных принципов полного хозрасчета;

- объем предполагаемой  сделки устанавливается исходя  из имеющихся в распоряжении  предприятия ресурсов: материальных, валютных, интеллектуальных;