Шпаргалка по дисциплине "Национальная экономика"

Масштабно развивается промышленный акционерный капитал. На юге России бурными темпами развивается металлургическое производство, настолько эффективное, что акции этих предприятий на зарубежных финансовых рынках котировались на самом высшем уровне. За 1886–1899 гг. выплавка чугуна в России увеличилась почти в пять раз, опередив в этом виде производства Францию, Бельгию и Австро-Венгрию. За период 1893–1897 гг. число рабочих увеличилось более чем на 500 тыс. чел., общий объем промышленного производства – на 1,1 млрд р. В конце 90-х гг. средний прирост промышленной продукции в ведущих отраслях промышленности составлял 12 % и более в год. Число заводов и фабрик увеличилось более чем на 8 тыс. – почти по 40 фабрик и заводов в неделю.

Кроме того, к концу ХIХ в. завершился промышленный переворот в России: ручной труд был заменен машиной. Правительство проводило отчетливо выраженную протекционистскую политику в области экономики. С 1891 г. таможенный тариф предусматривал пошлину на импортные товары в размере 33 %.

Политика графа Сергея Юльевича Витте способствовала бурному развитию промышленности. С.Ю. Витте был убежденным сторонником государственного вмешательства в экономику. При помощи государственных рычагов управления он стремился осуществить ускоренную индустриализацию страны:

• для решения проблемы малоземелья и выкупа земли (проводил переселенческую политику) предлагал бесплатно земли за Уралом;
• строительство Транссибирской железной дороги стимулировало развитие тяжелой промышленности. С 1893 по 1900 г. в стране было построено железных дорог больше, чем за 10 предыдущих лет. По общей протяженности дорог Россия вышла на второе место в мире, уступая только США.

В целом за 40 лет с 1861 г. общий объем промышленного производства в стране возрос почти в 8 раз. Окончательно сформировались основные промышленные районы России – Московский, Петербургский, Уральский и Южный. В Московском районе преобладала текстильная промышленность. Петербургский район приобрел уклон в сторону металлообработки и машиностроения. Уральский и Южный районы были базой металлургической промышленности.

С 1898 г. в России начинает ощущаться приближение кризиса, проявившегося в полную силу в 1900–1903 гг. Причинами этого кризиса явились «перегрев» экономики, т. е. рост ссудного процента; нехватка оборотного капитала; опустошение казны русско-турецкой войной 1877–1878 гг. Как следствие, свертывание промышленного производства.

Следующей важной вехой в развитии экономики России были так называемые Столыпинские реформы. Правительство Петра Аркадьевича Столыпина, отвергая принцип принудительного отчуждения частновладельческих земель, в то же время сознавало необходимость серьезных мер для подъема уровня крестьянского благосостояния. Главным тормозом на этом пути была община. Отсюда важнейшей задачей реформы было разрушение системы общинного землевладения.

В марте 1906 г. учреждаются губернские и уездные землеустроительные комиссии для упорядочения крестьянского землепользования. В августе и сентябре 1906 г. были изданы указы о передаче крестьянскому банку казенных и удельных земель сельскохозяйственного пользования, а также «кабинетских» земель на Алтае для продажи их на льготных условиях крестьянам, нуждающимся в земле.

5 октября 1906 г. был издан указ  об уравнении крестьян в гражданских  правах с лицами остальных  сословий. Этим указом завершилось  освобождение крестьян, провозглашенное в 1861 г. В ноябре 1906 г. был издан знаменитый указ о праве выхода из общины с принадлежащим каждому крестьянину в данное время земельным наделом.

За пять лет (1907–1911 гг.) были получены прошения о выделе из общин более 25 % всего числа крестьян. К 1914 г. землеустроительными комиссиями была закончена подготовка выдела для 2.868.000 крестьян-домохозяев с 25.728.000 десятин земли; исполнено в натуре проектов для 2.040.000 домохозяев на площади около 18 млн десятин земли.

В результате столыпинских преобразований российское сельское хозяйство накануне Первой мировой войны переживало полосу подъема. Существенно поднялась урожайность полей. Значительно вырос экспорт пшеницы, увеличился сбор картофеля, вырос сбор хлопка-сырца и т. п.

С началом XX в. возникают новые процессы в экономическом, в частности промышленном, развитии. Важным показателем капиталистического развития промышленного производства была его концентрация, значительно ускорившаяся в начале XX в. В 1903 г. на крупных предприятиях с числом рабочих более 500 чел. (таких тогда было более 4 % от общего числа предприятий в стране) работало 48,7 % всех занятых. Концентрация производства приводила к большому росту монопольных объединений, которые в начале 1900-х гг. утвердились во всех основных отраслях российской промышленности.

Первые монополии появились в России в конце ХIХ в. Всего их насчитывалось около 20. Они возникали, как правило, в форме синдикатов (сохранение производственной самостоятельности при полном объединении коммерческих структур) и картелей (объединение с целью регулирования цены на сырье и конечную продукцию, условий найма рабочей силы при сохранении производственной и коммерческой самостоятельности). В 1904 г. насчитывалось уже до 50-ти крупных монополистических объединений. Так, например, синдикат «Продамета» объединял 30 заводов и монополизировал 80 % продукции металлургической промышленности России. «Особая распределительная контора заказов спичечной промышленности» контролировала 95 % всего производства спичек.

Новый промышленный подъем продемонстрировал весьма высокие темпы развития: среднегодовой прирост всей промышленной продукции составил 8,8 %. По этому показателю Россия вышла на первое место в мире.

Предвоенное пятилетие – время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России, затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Преодолев последствия тяжелого экономического кризиса 1900–1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, промышленность России за годы предвоенного экономического подъема (1909–1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. В это же время форсировалось развитие банковской системы. Тяжелая промышленность по темпам роста заметно превосходила легкую (174,5 % против 137,7 %).

По общему объему промышленного производства Россия занимала 5–6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой промышленности. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое обеспечение было одним из наиболее прочных в Европе (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Структура национального дохода России в 1913 г.

Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве казались столь впечатляющими, что все предрекали экономическое доминирование России в середине столетия.

В этот период особенностью России было сильное вмешательство государства в экономику. Государству принадлежало более трети всей земли и 60 % лесов; 70 % железных дорог и вся военная промышленность; горнодобывающие и металлургические предприятия Алтая, Сибири, Урала; почтовая и телеграфная сеть. Государство активно воздействовало на финансовую систему. Оно использовало свои средства для обуздания биржевых кризисов, регулирования курса рубля, поддерживало крупные частные банки и предприятия.

Однако международная ситуация все изменила. Первая мировая война, Февральская революция, вслед за которой произошла Октябрьская революция 1917 г., Гражданская война, и экономическая система практически перестает существовать.

Общий ущерб, нанесенный народному хозяйству страны, составил от 39 до 50 млрд р. золотом, что равнялось более четверти всех ее довоенных богатств. Промышленное производство в стране сократилось с 1913 г. по 1920 г. в 7 раз, что практически соответствует уровню середины прошлого, XIX в. Государственная система регулирования не смогла противопоставить кризису что-либо существенное. В 1921 г. была принята новая экономическая политика (НЭП), главными элементами которой стали рынок и хозяйственный расчет.

В результате допущения капитализма и товарно-денежных отношений заработал рынок. В 1924 г. проведена денежная реформа, обеспечившая конвертируемость рубля. В результате за 5–6 лет были достигнуты довоенные объемы производства, а также уровень производительности труда и реальных доходов населения. Огромная сеть бирж, ярмарок, различных торговых предприятий устанавливала прочную связь государственной промышленности с рынком, крестьянским хозяйством. Следует заметить, что товарно-денежные отношения в период НЭПа «поддерживались» принуждением и уголовными санкциями по отношению к предприятиям, не получающим прибыли.

Однако в 1928–1929 гг. произошла резкая смена государственного политического курса, которая привела к свертыванию НЭПа и переходу к командно-административной системе управления экономикой страны. К 1940 г. в стране была создана инфраструктура жесткого централизованного управления национальной экономикой.

Одной из драматических акций этой системы стала коллективизация сельского хозяйства. Она осуществлялась путем насильственной ломки производственных отношений, ликвидации всех видов собственности, включая кооперативную, огосударствления сельского хозяйства, создания сельскохозяйственных фабрик по типу индустриальных предприятий. Это вело к коренному изменению классового состава крестьянства, отделению его от средств производства, в первую очередь от земли, превращению в наемного работника прикрепленного к колхозу поденщика. Это привело к огромным потерям – до 40 % валового сбора, к массовому голоду 1932–33 гг. в районах Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, Украины, Казахстана. Число умерших по разным оценкам составляло от 4 до 10 млн чел.

Главным направлением экономической политики СССР середины ХХ в. является индустриализация страны. Необходимые ресурсы для этого были получены за счет безвозмездного изъятия хлеба у крестьянства на основе обязательных государственных поставок. Интенсивно продавались за рубеж нефть и лес. Благодаря индустриализации удалось поднять производство основных видов промышленной продукции на новый уровень, отличный от дореволюционного. К началу Великой Отечественной войны СССР преодолел абсолютное отставание от главных государств Западной Европы по производству основных видов индустриальной продукции.

Затем международная ситуация перетекает в новую войну, после которой экономическая система несет на себе разрушительный отпечаток. Оборонная промышленность, которая в годы войны аккумулировала основные средства, развивалась значительно быстрее, чем вся экономика в целом. Производство большинства видов гражданских машин и оборудования резко сократилось, в отдельных случаях до десятых долей процента от довоенного уровня. Промышленность переведена на военные рельсы, круговая система неплатежей, отрицательная рентабельность, низкая производительность, ручной труд. За время войны страна потеряла свыше 20 млн жизней наиболее трудоспособной и производительной части населения, почти 30 % национального богатства, а районы, подвергшиеся оккупации, – до 80 %.

Трансформация экономики Советского Союза шла по пути укрепления централизованного управления, как под предлогом укрепления военного потенциала, так и как ответ на кризисные явления в экономике. К 1965 г. усиливается централизация, растет количество министерств и комитетов по различным сферам деятельности. Затем с 1967 г. начинается движение к хозрасчету и сокращению числа централизованно планируемых объектов. В это же время экономика начинает дрейф к очередному кризису.

Кризисные явления 80-х гг. проявляются в следующем:

1. в кризисе неплатежеспособности;
2. централизованная экономическая система отказывается работать;
3. экономические связи разорваны;
4. в резком спаде производства;
5. в кризисе структуры экономики.

Такое состояние говорит о неэффективном использовании ресурсов, направляемых на развитие базовых отраслей экономики. Привлекаемые ресурсы расходовались не на создание новых технологий, продукции, методов управления, а на экстенсивное воспроизведение и расширение факторов производства.

Начало ХХI века знаменует постепенное изменение политического режима в России, связанное с установлением государственных командных высот в экономике, принятием закона о назначении глав регионов. Государственная монополизация целых экономических отраслей продолжает быть вектором развития экономики России. Об этой тенденции свидетельствуют следующие факты:

В 2004 году была создана компания «Газпромнефть» – сверхмонополия, в которую вошли «Газпром» и «Роснефть», активы «ЮКОСа» – самая большая компания в России, с контрольным пакетом акций, принадлежащим государству.

В 2006 году происходит очередное слияние алюминиевых производителей в мега-холдинг. Компания «Русский алюминий» («РусАл») и «Сибирско-Уральская алюминиевая компания» (СУАЛ) подписали соглашение о слиянии, с участием в сделке швейцарской компании Glencor (12 %).