Экономические взгляды У.Петти

      4. Расходы на школы и университеты  в особенности, поскольку они  учат больше чем чтению, письму  и арифметике; последние приносят  особую пользу каждому человеку, являясь опорой и заменой памяти  и рассудка, причем счет выполняет эту роль для рассудка, а письмо и чтение – для памяти.

      5. Расходы на содержание сирот,  найденных и подкинутых детей,  которые также являются сиротами, а также всякого рода немощных  людей и, кроме того, таких,  которые нуждаются в получении  работы.

      6. Расходы на дороги, судоходные реки, водопроводы, мосты, порты и другие предметы, нужные для блага пользования всех.

      Подушный  налог – это налог на людей, налагаемый либо просто на всех без  исключения, либо в соответствии с  некоторыми присвоенными им определенными титулами или признаками отличия, т.е. либо в связи с простым почетом, либо в связи с некоторыми должностями, которых добиваются или которые несут по назначению, либо в соответствии с занятием некоторыми промыслами и профессиями, независимо от того, приносят ли эти титулы, должности или профессии Богатство или бедность, доход или расход.

      Подушный  налог, взимавшийся в последнее  время, был чрезвычайно запутан. Некоторые богатые лица платили  налог по самым низким ставкам, некоторые  кавалеры, хотя и нуждавшиеся в самом необходимом, должны были платить по 20 ф. ст. Этот налог поощрял некоторых тщеславных людей платить по ставке эсквайров, для того чтобы их называли эсквайрами в расписках; он заставлял некоторых людей уплачивать 10 ф. ст. в качестве докторов медицины или юридических наук, хотя они не имели никакого дохода от своей профессии и не заботились о практике; он заставлял некоторых бедных купцов, вынужденных носить форменную одежду своей корпорации, платить больше, чем они были в состоянии; наконец, некоторые лица должны были платить в соответствии со своим имуществом, которое оценивалось теми, кто не имел о нем никакого представления, что давало возможность некоторым банкротам добиться в глазах людей кредитоспособности, соответствовавшей тому имуществу, по которому лица, накладывающие налог, обложили их по сговору с ними

      Полностью отвергая этот запутанный способ обложения, У. Петти говорил о подушном налоге, организованном с большей определенностью, и в первую очередь о простом  подушном налоге, накладываемом на каждого человека в одинаковых размерах. При этом приход уплачивает за тех, кто живет подаянием, родители – за своих малолетних детей и хозяева – за своих учеников.

      Недостаток  этого метода состоит в том, что  налог при этом весьма неравномерен: лица, имеющие неодинаковые средства, платят все одинаково, и те, которым приходится нести наибольшие расходы на детей, платят больше всего, т.е. чем они беднее, тем сильнее облагаются.

      Следующий способ взимания подушного налога состоит  в обложении им каждого человека, но различая плательщиков по их чисто почетным титулам, независимо от какой бы то ни было должности или профессии, как то: герцогов, маркизов, графов, виконтов, баронов, баронетов, кавалеров, эсквайров, т.е. старших сыновей кавалеров из поколения в поколение, и джентельменов, если кто-либо себя таковым именует. Этот способ ведет к гораздо больше равномерности, чем предыдущий, поскольку титулованные лица по большей части в соответствующей степени богаты.

      Если  будут вестись точные и разнообразные  подсчеты числа жителей, то этот налог можно также собирать легко, быстро и дешево. А поскольку имеется возможность предварительного подсчета его размеров, то его можно также приспособить к потребностям государя и взимать в соответствии с этими потребностями.

      Когда население недовольно каким-нибудь одним видом налога, всегда найдется какой-нибудь прожектор, который предложит другой и добьется того, что его выслушают, утверждая, что вместо существующего способа он может предложить способ обложения, могущий покрыть все его общественные расходы. Например, если существующий и вызывающий недовольство способ есть поземельный налог и население хочет избавиться от него, то он предлагает обойтись без такого поземельного налога и принять подушный налог, или акциз, или введение новых должностей или монополий и таким путем заставляет тех или других людей прислушиваться к тому, что он говорит; а это особенно охотно делается теми, кто не занимает выгодных местечек, связанных с существующим видом налога, и кто надеется добыть себе службу при новой организации.

      У. Петти перечисляет некоторые  из менее значительных способов, которые  наблюдаются в разных странах  Европы.

      Во-первых, в некоторых местах государство  является общим кассиром для всех или для общей части денег, подобно тому как это имеет место там, где существуют банки, получая при этом в свою пользу проценты со всех тех денег, которые сданы ему на руки.

      Во-вторых, иногда государство является общим  кредитором: это имеет место там, где существуют ссудные банки  и ломбарды. Это могло бы иметь место в более широких размерах и более эффективно там, где производится регистрация земель.

      В-третьих, иногда государство является или  могло ба бать общим страховщиком либо только от нападения врага на море, соответственно предполагаемой первоначальной цели наших пошлин в Англии, либо же от несчастных случаев, являющихся результатом действий врага, погоды, моря и корабля, взятых вместе.

      В-четвертых, иногда государство имеет исключительное право продажи определенных товаров  и получения выгод, связанных с этим, как, например, янтаря в стране герцога Бранденбургского, табака – в прежние времена в Ирландии, соли – во Франции и т.д.

      В-пятых, иногда государство является коллективным нищим, как это имеет место  в Голландии, где частная благотворительность, по-видимому, служит лишь для того, чтобы помогать лицам, скрывающим свою нужду, и уберечь их от стыда, который они испытывали бы, если бы им пришлось открыть свою бедность, и в меньшей степени – чтобы помогать при нужде, о которой заявлено и всем известно.

      В-шестых, в некоторых странах государство  является единственным попечителем  несовершеннолетних, сумасшедших и  идиотов.

      В-седьмых, в некоторых других странах государство  организует и содержит игорные дома и публичные увеселительные предприятия, выплачивая жалованье актерам и удерживая себе основную массу прибыли.

      В-восьмых, в некоторых странах государство  страхует дома от огня, взимая небольшую  ренту ежегодно с каждого дома.

      В-девятых, в некоторых странах взимается  плата за пользование мостами, плотинами и паромами, построенными и содержащимися за государственный счет.

      В-десятых, в некоторых странах умершие  должны оставлять известные суммы  государству, в некоторых других местах это же практикуется в случае брака и возможно, что еще в  других – в случае рождения.

      В-одиннадцатых, в некоторых  местах иностранцы, в особенности евреи, облагаются специальным налогом. Это может  приносить пользу в перенаселенных странах, но вредно в обратном случае.

      В-двенадцатых, в наше время применялись способы  обложения путем взимания определенной части имущества жителей, например пятой или двадцатой части их недвижимого имущества, даже их должностей и профессий, а также их воображаемого имущества. Этот способ дает большой простор разного рода мошенничествам, тайным соглашениям, угнетениям и беспокойствам.

4. Роль экономического  учения для дальнейшего  развития  экономической  теории и практики.

  Впервые  в работах У.Петти были сделаны  попытки затратных трактовок  стоимости товаров и услуг,  им подчёркивалось приоритетное  значение либеральных принципов хозяйствования в создании национального богатства в сфере материального производства, им впервые была сделана попытка оценки земель.

Эти и  другие идей первых классиков были переняты и использованы учёными  последующих периодов развития классической школы.

          Марксисты и современные буржуазные авторы подходят к Петти по-разному. Для      нас он прежде всего зачинатель научного направления, которое стало одним    из источников марксизма. Буржуазные экономисты, признавая Петти большим  ученым и яркой личностью, нередко отказывают ему в роли предшественника Смита, Рикардо и Маркса. Место Петти в науке часто ограничивают лишь  созданием основ статистико-экономического метода исследований.  Шумпетер утверждает, что у Петти нет трудовой теории стоимости (и понятия       стоимости вообще), нет сколько-нибудь заметной теории заработной платы, а     следовательно, не может быть и намека на понимание прибавочной стоимости.   Своей репутацией он якобы обязан только “декрету Маркса, которым Петти был    объявлен основателем экономической науки”, а также восторгам некоторых    буржуазных ученых, которые, как намекает Шумпетер, так сказать, не     предполагали, на чью мельницу они льют воду.   В целом ряде работ буржуазных ученых Петти рассматривается только как один   из представителей меркантилизма, может быть, один из самых талантливых и   передовых, но не более того. В крайнем случае, ему ставится в заслугу  помимо открытия статистического метода трактовка частных экономических   проблем и вопросов экономической политики: налогообложения, таможенных   пошлин. Нельзя сказать, что эта точка зрения абсолютно господствует в    современной буржуазной науке. Высказываются и иные взгляды. Роль Петти в     экономической науке, его связи со Смитом, Рикардо и Марксом рассматриваются в более правильной исторической перспективе.

Первое  серьезное экономическое сочинение  Петти именовалось “Трактат о       налогах и сборах” и вышло  в 1662 г. Пожалуй, это и важнейшее  его       сочинение: стремясь показать новому правительству, каким путем можно       (несомненно, при его личном участии и даже под его руководством) увеличить       налоговые доходы, он также изложил наиболее полно свои экономические       взгляды.

      К этому времени Петти почти  забыл, что он врач. Математикой, механикой,       судостроением он занимается лишь в редкие часы досуга или общения с иными       из старых ученых-друзей. Зато теперь его изобретательный и гибкий ум все       более обращается к экономике и политике. В его мозгу роятся проекты,       планы, предложения: налоговая реформа, организация статистической службы,       улучшение торговли... Все это находит свое выражение в его “Трактате”. Но       не только это. Может быть, “Трактат” Петти — самое важное экономическое       сочинение XVII столетия, как книга Адама Смита о богатстве народов       оказалась таким сочинением XVIII столетия.

      Через 200 лет Карл Маркс писал  о “Трактате”: “В рассматриваемом  нами       произведении  Петти по сути дела определяет  стоимость товаров сравнительным       количеством содержащегося в них труда”. В свою очередь, “от определения       стоимости зависит и определение прибавочной стоимости”. О Петти написано       много. Но в этих словах Маркса в самой сжатой форме выражена суть научного       достижения английского мыслителя.

       Петти оставил заметный след в истории  экономической науки, хотя единой       точки зрения на его научный вклад  до сих пор не существует. Одни авторы       рассматривают его как выдающегося  представителя меркантилизма, другие       видят его основную заслугу в создании основ статистико-экономического       метода исследований и экономической статистики, третьи считают основателем       нового направления в науке, из которого впоследствии выросла английская       классическая политическая экономия.

             Среди основных трудов Петти  – Трактат о налогах и сборах (A Treatise of     Taxes and Contributions, 1662); Слово мудрым (Verbum Sapienti, 1665);

             Политический обзор, или анатомия  Ирландии (Political Survey or Anatomy of Ireland, 1672); Разное о деньгах (Quantulumcunque Concerning Money, 1682);    и Эссе о политической арифметике (Essays in Political Arithmetick, 1683).       В Трактате Петти рассуждал о стоимости, ренте, заработной плате,    разделении труда и деньгах. Одним из первых высказал идею о существовании    в экономике объективных закономерностей, которые называл естественными законами, фактически сформулировал закон стоимости, близко подошел к   понятиям прибавочной стоимости и прибавочного продукта, проанализировал  некоторые ценообразующие факторы, изложил свои соображения относительно     эффективности разделения труда.