Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2014 в 09:37, реферат
Краткое описание
Мировая экономическая трансформация, начавшаяся в 1970-х годах - это эволюционное преобразование общественно-экономических систем, формирование постиндустриального общества. Эта трансформация охватывает все большее число стран и регионов мира. Трансформация в России охватывает процесс общественного воспроизводства, социальную и политическую сферы. Основной целью было - выяснить, что такое процесс трансформации в России. Моей задачей было рассмотреть основные этапы преобразований в России в 90 годы XX века.
Мировая экономическая трансформация,
начавшаяся в 1970-х годах - это эволюционное
преобразование общественно-экономических
систем, формирование постиндустриального
общества. Эта трансформация охватывает
все большее число стран и регионов мира.
Трансформация в России охватывает процесс
общественного воспроизводства, социальную
и политическую сферы.
Основной целью было - выяснить,
что такое процесс трансформации в России.
Моей задачей было рассмотреть
основные этапы преобразований в России
в 90 годы XX века.
В нашей стране процесс трансформации
носил тяжелый и затяжной характер. В этих
условиях возникла проблема оптимальности
выбранной стратегии перехода к рыночным
отношениям. Сложность проблемы заключается
в том, что в кризисном состоянии находится
не только экономика страны, но и экономическая
наука, которая еще не создала новую модель.
До сих пор среди отечественных экономистов
нет единого мнения о наличии в мировой
практике модели экономической системы,
характерной для России. В то же время
различные научные институты разрабатывают
стратегии реформирования и определяют
параметры развития экономики.
Данную тему актуальна, потому
что экономическая трансформация в России
в 90х годах XX века повлияла на все сферы
общества, и тем самым оставила свой след
на дальнейшее развитие страны и общества.
Глава 1. Экономическая
трансформация
Затянувшийся более чем на десятилетия
экономический кризис породил к концу
90-х годов множество объяснений этого
катастрофического явления. Но этот кризис,
возникший задолго до начала либерализационных
реформ в России, стал заметен еще в конце
1970-годов. Сами рыночные реформы, так же
как и выделение из СССР независимой России,
стали результатом кризиса советской
экономики.
Продолжительность периода,
в течение которого происходят изменения,
зависит от первоначального состояния
экономики, от эффективности экономической
политики, социальной направленности
реформ, от регулирующей роли государства.
За прошедшие с 1992 года преобразовании
российской экономики монетаристскими
методами в стране произошли существенные
изменения: осуществлена либерализация
цен, сформировался частный сектор, появились
финансовые рынки, магазины наполнились
товарами, в основном, зарубежного производства.
С другой стороны, вместо развития реального
сектора экономики наблюдается спад производств
(за исключением сырьевого сектора), безработица,
резкое снижение жизненного уровня народа,
социальная деградация, развал научного,
трудового, технологического и производственного
потенциала страны.
Трансформация экономических
систем означает, что рушится старая и
формируется новая экономическая система.
Процессы разрушения и формирования могут
быть как естественными, так и искусственными.
Это означает, что смена экономических
систем представляет собой совокупность
естественных и искусственных процессов.
Она может осуществляться двумя путями:
эволюционным, при котором в процессе
трансформации преобладают естественные
экономические процессы, и революционным,
когда в процессе трансформации преобладают
искусственные политические процессы.
Направление трансформаций
характеризуется системой приоритетов
социального и экономического развития.
Оно определяется содержанием социально-экономического
фактора трансформации экономических
систем, в соответствии с которым формируется
система ценностей, цели общества. Диалектическое
изменение структуры ценностей и целей
является проявление процесса видоизменения
и характеризует ее направление.
1.1 Экономические реформы 1992-1993 гг.
Сложная ситуация сложилась
в экономической сфере. В то время обсуждалась
проблема, какая экономическая система
должна быть создана в результате всех
преобразований: рыночный социализм, капитализм
или социально-ориентированная система
хозяйства с сильным социальным государством.
Вопросы трансформации социалистической
системы хозяйства стали подниматься
с середины 80-х годов, когда была сформулирована
концепция "ускорения" развития товарно-денежных
отношений, предоставления предприятиям
некоторой самостоятельности. В экономической
науке стали дискуссироваться вопросы
о рыночном социализме. В начале 90-х годов
эти вопросы выносились на семинары, конференции
в нашей стране и за рубежом. Проблемы
системной трансформации и выбора модели
рыночной экономики были вынесены на страницы
экономических журналов ("Вопросы экономики",
"Экономический журнал", "Общество
и экономика", "Мировая экономика
и международные отношений" и др.). Обсуждались
различные точки зрения относительно
выбора модели рыночной экономики, методов
рыночных преобразований, роли государства
в этих процессах.
Начало так называемых экономических
реформ - шоковый скачок цен и ужесточение
бюджетной политики - не только сопровождалось
усилением кризиса, но и качественно изменило
его механизм. Если раньше производство
сталкивалось с ограниченностью ресурсов,
то теперь с ограниченностью спроса. Наиболее
сильный инфляционный удар пришелся по
инвестициям. Ускорилось сокращение основных
производственных фондов и их износов.
Экономика России вплотную столкнулась
с перспективой затяжной стагнации из-за
низкого уровня инвестиций и кризиса фондов,
попав в стагфляционную ловушку.
В 1992 - 1993 гг. в промышленности
России обозначились "зоны спада",
где тенденция сокращения производства
преобладает над тенденцией стабилизации.
К ним относится добыча топлива, выпуск
машин и оборудования, производство стройматериалов,
пластмасс, химволокна, товаров легкой
промышленности, мясомолочной продукции.
В то же время наметились секторы, где
ситуация относительно стабилизировалась.
Это автомобилестроение, некоторые производства
в химической промышленности, прокат.
Но в целом явно наметился структурный
сдвиг в сторону топливного и аграрного
секторов экономики. Он поддерживался,
главным образом, двумя факторами: а) уменьшением
спроса на инвестиционные товары (оборудование,
конструкционные материалы и т.д.), который
переплетается с ухудшением финансового
положения производителей и высокими
темпами инфляции; б) переориентацией
производства на внешний рынок (через
экспорт и привязку внутренних цен к валютномц
курсу), где преимущественно имеют топливный
комплекс и производство промежуточных
товаров.
В результате начавшихся в экономике
России структурных перемен усугубляется
еще больше равновесие между отраслями.
Спад в производстве сопровождается быстрым
ростом энергоемкости конечного продукта:
в 1991 г. она выросла на 2 %, в 1992 г. - на 9%, в
1993 г. - на 5%. За относительно умеренным
спадом в сельском хозяйстве стоит усиление
диспропорций между зерновым, кормообеспечивающим
и мясомолочным комплексами. Сокращается
база животных. При этом все большую долю
своих доходов граждане тратят на продукты
питания. Структура личного потребления
в России быстро приближается к структуре
потребления в слаборазвитых странах.
Выбор макроэкономической модели
"стабилизации" в 1991 - 1992 гг. определялся
политическим "вакуумом", который
возник в результате распада системы власти
СССР: давлением топливно-сырьевого сектора,
новых финансово-посреднических фирм,
требованиями иностранных кредиторов.
Это давление было направлено на перераспределение
национального дохода в их пользу за счет
"сброса" бремени расходов на ВПК,
науку, образование и "избыточные"
общедоступные социальные гарантии. Политика
финансовой "стабилизации" устранила
препятствие для развертывания инфляции
издержек. В условиях российской экономики
рост все в большей степени определялся
удорожанием затрат, а не "избыточной"
денежной массы. Вклад денежного фактора
в рост оптовых цен во втором квартале
1992 года составил всего 9%, а в третьем -
22-27% и к началу 1993г. вновь снизился до 12-16
%. После "шока" января - февраля 1992
г. главными факторами инфляции стали:
а) удорожание первичных ресурсов (топливо,
сельхоз-сырье); б) деформация системы
цен, обусловленная структурным неравновесием
экономики; в) вытеснение рубля твердыми
валютами из сбережений и активов предприятий,
банков и населения; г) падение курса рубля,
стимулирующее рост цен через удорожание
импорта и подталкивание внутренних цен
на "конвертируемые" ресурсы (топливо,
цветные металлы и др.) до мирового уровня.
Ортодоксальная денежная "терапия"
резко обострила среднесрочные структурные
проблемы экономики. Макрорегулирование
замкнулось только на косвенных рычагах
управления (эмиссия, кредиты и дотации,
налоговые льготы и экспортные лицензии),
с помощью которых в принципе нельзя решить
среднесрочные задачи модернизации и
структурной перестройки. К тому же их
возможности парализованы инфляцией,
дефицитом бюджета и валютных резервов.
экономическая трансформация
реформа россия
В результате либерализации
хозяйственных отношений и разрушения
централизованных ведомственных корпораций
предприятия оказались брошенными на
волю волн стагнаций. Они стали не столько
субъектами, сколько объектами рынка и
кризиса. Вместо вертикальной иерархии
в экономике стали складываться горизонтальные
неформальные отношения (контрактные)
поддерживающие сложные цепочки технологических
и хозяйственных связей. Это проявилось
в бартере, ценовых скидках постоянным
контрагентам, взаимных кредитах и технической
помощи.
В условиях жестокой монетарной
политики многие предприятия фактически
стали банкротами.
Либерализация усилила монополизм
в экономике России, придав ему более "рыночную"
форму. Вместо одной административно -
ведомственной монополии появляется множество
отдельных, но еще более бесконтрольных
монополий.
Произошло сокращение продовольственной
базы России. Темпы снижения плодородия
почв (из-за недостаточного количества
минеральных удобрений) утроились по сравнению
с серединой 80-х гг. Катастрофически снизились
инвестиции в сельское хозяйство (на 60%
в 1992 г.).
Наконец, внешний долг России
превзошел уровень, после которого он
уже растет автоматически и регулируется
в основном кредиторами (в 1993 г. отсрочка
выплат по обслуживанию долга позволила
сохранить его на уровне 80 миллиардов
долларов; если бы такая отсрочка не была
получена, внешний долг России увеличился
бы к концу 1993 г. до 95-97 миллиардов долларов) 1.
1.2 Подготовка к изменениям
в экономике
Концепция будущего развития
страны может разрабатываться на основе
различных подходов, выражающих те или
иные представления о свойствах системы,
целях и задачах общества, философско-экономическое
осмысление ситуации, или копирования
моделей из опыта других стран. В России
при проведении реформ была выбрана образ-модель
развитых стран, достаточно успешно решивших
определенные экономические и социальные
проблемы. Однако полученные результаты
оказались весьма далекими от теоретических
построений, так как национальная специфика
нашей страны резко отличается от специфики
стран Запада. Тем не менее разрабатываемые
ныне перспективные модели экономического
развития продолжают основываться на
футурологических прогнозах западных
ученых, идеализирующих современные тенденции
развития 5 экономики, и по-прежнему остаются
далекими от реальности. Такие модели
вызывают принципиальные возражения по
ряду моментов. В связи с этим весьма актуальным
является исследование проблем структуры
факторов, механизма, направлений, перспектив
трансформации экономической системы
России.
Процесс трансформации экономических
систем еще не раскрыт во всей сложности
радикальных рыночных реформ переходного
периода и будущих этапов развития. Неизбежность
определенных преобразований экономики
представляется следствием общих закономерностей
развития производства, общества. Однако
переход конкретной системы в новое состояние
- очередной шаг в постоянном процессе
ее качественного перерождения, результат
предыдущих стадий развития непрерывного
процесса трансформации данной системы,
особенность которых обусловливает специфику
ее дальнейшего продвижения. Есть эта
специфика у стран Запада и у России.
Переход к рынку определяет
будущий облик, свойства, характеристики
экономики России. Но рынок - это некоторое
системное образование внутри экономической
системы. Он различен в разных национальных
системах, как различна и его роль в них:
рыночные экономические отношения всегда
выступают в конкретных, особых формах
и имеют в большинстве своем нерациональные
свойства. Эффективность экономической
системы следует рассматривать как результат
двух ее составляющих - рыночной и социальной.
И поскольку экономика существует ради
человека, социума, то эффективность должна
оцениваться по совокупности критериев,
выражающих кроме экономического и другие
аспекты проявления экономической системы
как части социальной системы.
Трансформации охватили практически
все ключевые функциональные элементы
экономической системы - производственные,
финансовые, денежно-кредитные и социально-потребительские.
В экономике не было создано
структурное ядро новой индустриальной
системы, которое могло бы стать опорой
для обеспечения подъема всей экономики.
Положение в сфере государственных финансов
за годы реформ ухудшилось. Государство
перестало выполнять свои социальные
обязательства - возникла задолженность
по финансированию конечных расходов
госучреждений образования, здравоохранения,
обороны и др. Уровень монетизации российской
экономики оставался в 90-е годы критически
низким, 40% денежной массы находилось в
форме скрытых сбережений и не участвовало
в обслуживании производственно - хозяйственного
оборота. В результате усилилась натурализация
хозяйственных связей, бартеризация экономики. 2
В российской экономике с середины
90-х годов начинают создаваться относительно
устойчивые финансово-промышленные структуры,
но на общенациональном уровне экономический
субъект так и не сформировался.
К середине 80-х годов экономика
России оказалась в состоянии кризиса.
Замедление темпов экономического развития
заставило искать выход. Казалось, что
все беды экономики происходят от распыления
средств, от недостаточной продуманности
капиталовложений. Поэтому главным стержнем
ускорения было изменение инвестиционной
политики. Предусматривалось перераспределение
капиталовложений в отрасли, определяющие
технический прогресс, в первую очередь
в машиностроение.