Состав отдела
по контролю за уплатой налогов насчитывает
5 человек. Функции отдела:
- разработка плана налоговых отчислений в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, а также на основе информации о производственных возможностях, предоставляемых ПЭО, наличии денежных ресурсов (финансовый план) и данных налогового и бухгалтерского учета;
- контроль за правильностью ведения налогового учета и заполнения налоговых деклараций, справок и другой обязательной документации, представляемой в налоговые органы;
- реструктуризация налоговой задолженности предприятия;
- разработка финансовых схем по оптимизации налоговых платежей предприятия;
- контроль за своевременностью уплаты налоговых платежей финансовой службой;
- анализ действующего налогового законодательства, рекомендации по результатам проведенного анализа всем заинтересованным лицам;
- взаимоотношения с налоговыми органами всех уровней, органами налоговой полиции, таможни при проведении последними выездных и камеральных налоговых проверок, расследовании уголовных дел, возбужденных в связи с неуплатой налоговых платежей, а также при разрешении спорных и требующих неоднозначного разрешения вопросов налогообложения;
- регулярное предоставление руководству предприятия сведений о задолженности в бюджет и внебюджетные фонды по налоговым платежам.
Все специалисты
отдела имеют высшее образование, постоянно
повышают свою квалификацию, посещая
тематические семинары, проводимые сторонними
организациями, изучая периодическую и научно-практическую
литературу. Отделу налогообложения и
сводной отчетности вменены следующие
обязанности:
- отражение на счетах бухгалтерского учета предприятия операций по налогообложению, а именно ведение сч. 19 («Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»), сч. 68 («Расчеты по налогам и сборам»), сч. 69 («Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»), сч. 67 (Плана счетов от 01.11.91 г.) («Расчеты по внебюджетным платежам»), иных счетов, участвующих в формировании сводной отчетности (например, сч. 90, 91 и др.);
- расчет в соответствии с данными бухгалтерского учета налоговых платежей, причитающихся к уплате в бюджет в отчетном периоде;
- подготовка и предоставление в налоговые органы и органы статистики налоговой и бухгалтерской отчетности.
Отдел состоит
из начальника, двух заместителей начальника,
соответственно возглавляющих бюро
составления отчетности и бюро учета.
В бюро составления отчетности, помимо
начальника бюро (заместителя начальника
отдела), — 2 экономиста, один из которых имеет высшее
образование, другой — среднее специальное.
В бюро учета — 5 бухгалтеров, имеющих
среднее специальное бухгалтерское образование.
Руководящий состав отдела имеет высшее
образование. Специалисты отдела налогообложения
и сводной отчетности ежегодно посещают
тренинги и семинары, проводимые под методическим
руководством сотрудников отдела по контролю
за уплатой налогов с привлечением специалистов
финансового, юридического, планово-экономического
отделов, заместителя главного бухгалтера
и, иногда, сторонних консультантов, в
качестве которых выступают эксперты
аудиторской фирмы ООО «Аудит-Партнер»
— официального аудитора ОАО «Капролактам».Кроме
того, ООО «Аудит-Партнер» по мере возникновения
проблемных ситуаций консультирует предприятие
по сложным вопросам налогообложения.Среди
инструментов налогового планирования,
применяемых на предприятии, можно выделить:
периодические издания: «Учет. Налоги.
Право», «Главбух», «Налоговый вестник»,
«Налоговый адвокат» и правовую информационную
базу «Консультант+».При планировании
налоговых платежей на ОАО «Капролактам»
применяют следующие мероприятия по оптимизации
налогового портфеля:
- метод отсрочки налогового платежа;
- метод делегирования налоговой ответственности предприятию-сателлиту — в настоящее время наиболее значимые активы предприятия переводятся в бридж-структуру с целью создания нового, не отягощенного прежними долгами, в том числе и перед бюджетом, предприятия;
- метод принятия учетной политики с максимальным использованием предоставленных возможностей для снижения размера налоговых платежей;
- метод применения законодательно установленных льгот и преференций для различных отраслей народного хозяйства и групп налогоплательщиков;
- метод расчетов с бюджетом поставкой продукции по завышенным ценам.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Методологически
построение системы налогового планирования
начинается с определения стратегических
целей предприятия в области
налогообложения. Далее в соответствии
с поставленными стратегическими
установками генерируются показатели, позволяющие судить о достижимости
и успешности выбранных в качестве стратегических
ориентиров нормативов. Исходя из целевых
параметров, строится организационная
структура процесса налогового планирования.
Наиболее подходящей для реализации стратегических
целей налогового планирования, как было
выявлено в результате исследования, является
проектная структура управления налоговыми
потоками, ибо она позволяет соединить
элементы линейно-функциональной организационной
структуры, в рамках которой происходит
на практике процесс бюджетирования, и
индивидуальный подход при оптимизации
налогового портфеля, требующий применения
знаний и навыков специалистов различного
профиля, начиная с работников финансовой,
бухгалтерской, экономической, юридической
служб и заканчивая маркетологами и аудиторами.Успешность
построения организационной структуры
не в последнюю очередь зависит от наличия
отлаженного, рационально организованного
документооборота, а также четкого определения
должностных обязанностей специалистов,
занятых в процессе налогового планирования.
Последнему отводится значительное место,
ибо конкретизация трудового статуса
работников — непременное условие успеха
организации любой сферы производственной
деятельности.Распределение должностных
обязанностей налоговых специалистов,
равно как и корреспонденция связей между
подразделениями предприятия по поводу
налогового планирования, осуществляется
на основе матрицы принятия управленческих
решений, пример которой приведен в третьей
главе настоящей работе.Организация налогового
планирования требует, помимо всего прочего,
наличия определенных ресурсов, финансовых,
материально-технических, интеллектуальных,
объем и перечень которых применительно
к отдельным мероприятиям налогового
планирования закрепляются в налоговом
плане предприятия.Реализация и контроль
закрепленных в налоговом плане мероприятий
и показателей производится, в том числе,
и с использованием электронно-вычислительной
техники и автоматизированных комплексов.
Таким образом, налоговое планирование
на промышленном предприятии представляет
собой комплексный, интеграционный процесс,
организация которого должна базироваться
на системном подходе, с использованием
достижений различных экономических,
финансовых и юридических дисциплин.
Литература
- «Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая)» (ред. от 02.01.2000). — Электронная версия «Консультант+».
- «Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая)». — Электронная версия «Консультант+».
- Абдулгалимов А.М. Организационно-экономический механизм налогового регулирования доходов предприятия// Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальности: 08.00.05, 08.00.10. — Махачкала, 1997.
- Агеева О.А. Учетная политика предприятия как элемент налогового планирования// Налоговое планирование, № 3 1997, с. 5.
- Бирюков Д.В. Планирование и регулирование деятельности интегрированных финансово-социальных систем/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.05. — СПб, 1995.
- Брейли Ричард, Майерс Стюарт. Принципы корпоративных финансов: Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 1997. — 1120 с.
- Вавилов А.П. Эффективность производства. Современные проблемы. — М.: Экономика, 1970.
- Валиулин В.Г. Организация планирования на акционерных обществах/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.05. — Челябинск, 1992.
- Вареха Ю.М. Совершенствование системы налогообложения// Аудит и финансовый анализ, № 3 1998, с. 98-101.
- Васильев А. Налоговое планирование: быть или не быть?// Налоговый инспектор, № 9, 2000, Internet-версия.
- Виссарионов А., Федорова И. Налоговое регулирование экономической активности// Экономист, № 4, 1998, с. 69.
- Водянов А., Гаврилова О. Налоговые инструменты восстановления инвестиций в реальном секторе российской экономики// «Проблемы Теории и Практики Управления», № 6 1999.
- Волошина Н. Н. Воздействие налогов на инвестиционную деятельность в промышленном секторе экономики РФ/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. — М., 2000.
- Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику// Вопросы экономики, № 4, 1998, с. 4.
- Галимзянов Р.Ф. Приказ об учетной политике предприятия как элемент минимизации налогов. — www.cfin.ru. 1999.
- Галимзянов Р.Ф. Общие принципы минимизации налогов. — www.cfin.ru. 1999.
- Галимзянов Р.Ф. Управление налогами на предприятии, в 2-х тт./ Том первый — Уфа: «Эксперт», 1998.
- Гаретовский Н.В. Финансовые методы стимулирования интенсификации производства. — М.: Финансы, 1972.
- Горбунов А. Hалоговое планирование и снижение финансовых потерь. — М.: Анкил, 1999.
- Григорьев С. Г., Гриншкун В.В., Скворцов О.В. Налоги России: Электронный учебник. Необходимость налогового планирования/ Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, Международный научно-консультационный центр по проблемам налогообложения. — www.fa.ru
- Гуськов С. Налоги в экономике предприятий — М.: Дашков и Ко, 1999.
- Даниэль М. Марти. Российское налоговое законодательство: препятствия на пути инвестиций// «Проблемы Теории и Практики Управления», № 2 1997.
- Денисенко В. Предпосылки налогового планирования// Закон. Финансы. Налоги. № 29, 18 июля 2000, с. 6.
- Жестков С.В. Проблемы налогового планирования в Российской Федерации// Налоговый вестник, № 6 1997, с. 74.
- Залесский А.Б. Принципы налогообложения предприятий и экономические последствия их применения // Экономические и математические методы. — 1993. Т .29, № 1. C. 39-55.
- Исаев Х.К. Сокращение налоговых неплатежей предприятий в региональной экономике (на примере Ростовской области)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. — Ростов-на-Дону, 2000.
- Искусство налогового планирования// Экономика и жизнь. СПб региональный выпуск. 1994, № 18.
- Кадушин А., Михайлова Н. Насколько посильно налоговое бремя (попытка количественного анализа). —www.cfin.ru. 1999.
- Калинина Е.М. Договорная работа в организации как элемент налогового планирования. / /Бухгалтерский учет.-1999.-N 6.-С.21- 28. //Бухгалтерский учет и налоговое планирование.-1999.-N 9.- С.158-168.
- Караваева И. Налоговые методы стимулирования производственных инвестиций (зарубежный опыт)// Вопросы экономики, № 8 1994, с.95-101.
- Карбушев Г.И., Зимин В.М. Совершенствование налоговой системы России// ЭКО № 2, 1997, с. 58.
- Кац И. Система внутрифирменного планирования// «Проблемы Теории и Практики Управления», № 4 1999.
- Кожинов В.Я. Налоговое планирование: Рекомендации бухгалтеру: Учебно-методическое пособие. — М.: 1 Федеральная Книготорговая Компания, 1998.
- Козенкова Т.А. Налоговое планирование на предприятии. — М.: АиН, 1999.
- Комарова И.Ю. Совершенствование налогообложения прибыли предприятий в Российской Федерации)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. — Москва, 1999.
- Коровкин В.В., Кузнецова Г.В. Налоговая проверка предприятия. — М.: ПРИОР, 1995.
- Кочетков А.И. Советы налогового инспектора. — М.: ИКЦ «ДИС», 1997.
- Кочетова Н.Д. Индивидуальный бизнес: как платить налоги. — М.: АиН, 1997.
- Кукушкина В.В. Совершенствование системы планирования на предприятии (на примере предприятий г. Ульяновска)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.05. — Ульяновск, 1999.
- Кулеш В.А. 47 законных способов снижения налоговых платежей. — СПб.: Аналитик, 1994.
- Кузнецова. А.П. Политика государства в налоговой сфере. Н. Новгород, 1995, с. 199-203.
- Завьялов Н.Ф. Налоговое планирование: мировой опыт и Россия. / /Бухгалтерский учет и налоговое планирование.-1998.-N 6.-С. 308.
- Засухин А. Т. Доходы и налоги. — М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 1999.
- Значение налоговой системы для иностранного инвестора// Закон. 1992, № 5.
- Медведев А. Н. Как планировать налоговые платежи. Практическое руководство для предпринимателей. — М.: ИНФРА-М, 1996.
- Мельник Д.Ю., Сосновский С.Н. Налоговое планирование: международные аспекты// Налоговый вестник, № 6 1998, с. 103.
- Мельник Д. Налоговый менеджмент — М.: Финансы и статистика, 1999.
- Методология налоговой оптимизации: конкретные приемы// Консультант, № 22, 1999 г.
- Найденов Е. Практическая технология гашения налоговой задолженности// Деловой визит № 11 1998, с. 28.
- Налоги в механизме хозяйствования. — М, 1991.
- Налоги и налоговое право: Учебное пособие/ Под ред. А.В. Брызгалина. — М.: Аналитика-Пресс, 1997.
- Налоговая политика ведущих западных государств в системе экономического регулирования// Законодательство и экономика. 1996, № 17/18.
- Налоговое планирование и управление в период кризиса: Расшифровка выступления Марины Хохловой (компания “Цефей”) на Дне руководителя 21 октября 1998 г., организованном «АКДИ Экономика и жизнь»/ Internet –версия «АКДИ Экономика и жизнь».
- Налоговое планирование. Business Toolkits. — www.gaap.ru.
- Налоговый портфель (Книга II. Налогообложение юридических лиц). — М.: «СОМИНТЕК», 1993.
- Нефедов Э. Налоговое планирование // Технология успеха, 2000. — www.pplus.ru .
- Окладников Д. Рационализация учетной политики// «Проблемы Теории и Практики Управления», № 5 1999.
- Организация предпринимательской деятельности и основы выявления налоговых преступлений и правонарушений. М., 1995.
- Павленко Н. Налоговое планирование и роль юридической службы в этом процессе. — www.cfin.ru. 1999.
- Павленко Н. Налоговое планирование // Эпиграф, № 7, март 2000.
- Панагушин В.П. Выявление налоговых ошибок, нарушений, преступлений. — М.: ПРИОР, 1997.
- Петти В., Рикардо Д. Трактат о налогах и сборах: Начала политиче-ской экономии и налогового обложения. — Петрозаводск: Петроком, 1993. — 154с. — (Шедевры миров. экон. мысли; Т.2). РЖ ЭП. – 1993.
- Понеделкова О.И., Барсук Р.П. Методические аспекты определения уровня налогообложения предприятий и организаций // Организация и регулирование экономики: Межведомственный научный сборник. — 1993, Выпуск 113. С.49-58.
- Поплавко Т.А. Анализ согласования финансового и налогового учета и отчетности в коммерческих организациях)/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.12. — Москва, 1998.
- Попонова Н. Контроль за уплатой налогов в развитых странах. М., 1993.
- Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. В 2 тт./ Научные труды Института экономики переходного периода. — М., 2000.
- Рогозин Б.А. Налоговое планирование на предприятиях и в организациях (оптимизация и минимизация налогообложения). 7-е изд., в 3-х тт. — М., 1997.
- Саладзе В.Г. К чему приводит снижение налоговых платежей? // Налоговый вестник, № 1 1999, с. 108.
- Сластенко В.Б. О налоговой оптимизации/ Актуальные проблемы управления социально-экономическими процессами в регионе. Материалы региональной научно-практической конференции 14-15 апреля 2000 г., г. Калуга. — Internet-версия.
- Сологуб Н. М. Налоговые преступления: методика и тактика расследования. — М: ИНФРА-М, 1998.
- Солюс Г.П. Налоги в системе государственно-монополистического капитализма. — М.: Финансы, 1964.
- Споры с налоговой инспекцией/ Составитель В.У. Асташенков — М.: «ПРИОР», 1998.
- Сутырин С.Ф., Погорлецкий А.И. Налоги и налоговое планирование в мировой экономике/ Под ред. Сутырина С.Ф. — СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, Изд-во «Полиус», 1998.
- Сякин Р.Р. Налоговые методы активизации инвестиционного процесса в условиях рынка/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. — Саратов, 2000.
- Терещенко О.В., Каракулов М.В. Управление налоговой задолженностью предприятий ВПК/ Государственное регулирование экономики. Региональный аспект. Материалы Второй международной научно-практической конференции. Том I. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 1999. — с.185-186.
- Тихонов Д.Н. Основы налогового планирования. — М., 1999.
- Финансовое планирование и контроль: Пер. с англ./ Под. ред. М.А. Поукока и А.Х. Тейлора. — М.: ИНФРА-М,. 1996.
- Фокин Ю., Кирова Е. Налоговая нагрузка: проблемы и пути решения// Экономист, № 10 1998, с. 52.
- Фомина О.А. Зарубежный опыт налогового планирования// Налоговый вестник, № 5 1997, с. 82.
- Черник Д.Г., Морозов В.П., Лобанов А.В. Технология налогового контроля// Налоговый вестник, № 5, 6 2000.
- Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы: Учеб. пособие для вузов/ Под ред. Д.Г. Черника. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.
- Штарев С.С. Использование налоговых механизмов в обеспечении нового качества экономического роста// ЭКО № 5, 1998, с. 53.
- Щербинин А.Т. Проблемы повышения эффективности налогового контроля/ Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономический наук. Специальность: 08.00.10. — М., 1997.
- Экономика общественного сектора как сложная система: методы и примеры применения/ Под редакцией Ю.В. Трифинова: Монография. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 1997.
- Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1999.
- Юцковская И.Д. Учетная политика — основа налогового планирования. Планирование (регулирование) себестоимости// Налоговый вестник, № 9 1997, с. 57.
- Яркин А.П. Налоговые нарушения и ошибки. — М.: ВИНИТИ, 1997.
- Campbell D. International
Tax Planning. Kluwer Law International, 1995.
- Huston J., Williams R. Permanent Establishments – A Planning Primer. Kluwer Law & Taxation. 1993.
- Jung Y.H., Snow A, Trandel
G.A. Tax Evasion and the Size of the Underground Economy// Journal of
public economics. 1994, № 3.
- Tax: Strategic Corporate Tax
Planning. L., 1989.
- Tax Planning and Corporate
Responsibilities of Board Members. Kluwer Law International. 1995.
- The disappearing Taxpayer//
The Economist. May 31-June 6, 1997.
- Tomsett E. Tax Planning For
Multinational Companies. N.Y., 1989.