Анализ и оценка социальной сферы г. Кемерово

-  аппарат ИВЛ,  кровати медицинские для МБУЗ «ГИКБ №8»;

- фетальные  мониторы для МБУЗ «Больница  №15» и МБУЗ «Клиническая поликлиника  №5»;

- стационарный  цветной цифровой ультразвуковой  сканер, аппарат рентгеновский, аппарат  УЗИ, лазерный хирургический аппарат  для МБУЗ «ККД».

За счет внебюджетных средств (ОМС) приобретены:

-  комплект оборудования для лапраскопии, аппарат интенсивной терапии в МБУЗ «ГКБ №3»;

- стол  вертикализатор, электрокардиограф,  цистоуретроскоп, эндоскопический  мобильный видиокомплекс в МБУЗ  «ГКБ №11»;

-  гастрофиброскоп, эндоскопическая хирургическая стойка в МУЗ «ГКБ №2»;

-  аппарат мобильный рентгеновский, аппарат ИВЛ в МУЗ «ГИКБ №8»;

- дефибриллятор,  система чрезпищеводного электрофизиологического  исследования сердца в МУЗ  «ККД»;

- шприцевые  насосы, уродинамическая система  в МБУЗ «ДГКБ №5»;

- устройство  для электрофореза, автоклав для  МУЗ «ДКБ №1».    

За счет средств местного бюджета приобретено 12 автомобилей на сумму 12,843 млн. руб. (в т.ч. 10 автомобилей для МКУЗ «ГКССМП» на сумму 12,036 млн. руб. по программе  «Модернизация здравоохранения  Кемеровской области 2011-2012 г.г.»).

Медико-санитарная помощь населению  города

Медицинская помощь населению города в 2011 г. оказывалась  в 24 муниципальных медицинских учреждениях.

- в стационарах  города пролечено (без учета  новорожденных) 94,0 тыс. пациентов     (2010 г. – 96, 0 тыс. пациентов);

количество  посещений в поликлиниках города – 4559,6 тыс. (2010 г. – 4633,0).

- на 407 койках дневного стационара (дневной  стационар при стационаре и  дневной стационар при амбулаторно-поликлиническом  учреждении) пролечено 24,8 тыс. чел. (2010 г. – 26,0 тыс. чел.);

-  в стационарах на дому пролечено  4,9 тыс. чел. (2010 г. – 5,0 тыс. чел.);

- в центрах  амбулаторной хирургии пролечено  1070 чел. (2010 г. -  1190 чел.);

- в областном  госпитале ветеранов оздоровлено  пожилых людей и инвалидов  - 811  чел. (2010 г. - 766 чел.), в ЛОЦ «Милосердие» - 252 чел. (2010 г. - 690 чел.), в отделении ветеранов МУЗ «ГКБ № 3 им. М.А.Подгорбунского» - 1212 чел. (2010 г. - 1192 чел.), в гериатрическом отделении МУЗ «ГКБ № 2» - 1644 чел. (2010 г.- 1313 чел.). Всего пролечено 3919 чел. (2010 г. – 3961 чел.).

- в Паллиативном  центре  пролечено - 1312 чел., выполнено 2244 посещения на дому,

- в Областном  Центре медико-социальной  помощи малообеспеченным категориям населения  оказана помощь - 6736 чел. (2010 г. - 7883 чел.). 

В рамках реализации приоритетного национального  проекта «Здоровье» 

- проведена  диспансеризация в муниципальных  учреждениях здравоохранения 14,5 тыс. чел. работающих граждан;

Проведена вакцинация: 

- против  гриппа – 94 530 человек – 100% от плана; 

- против  кори – 1 459человек в возрасте 18-35 лет - 112% от плана; 

- против  гепатита В – 2 090 человек в  возрасте 18-55 лет; 

- против  полиомиелита (инактивированной вакциной) – 6 844 детей первого года жизни  – 101% от плана. 

В родильных  домах города обследовано на наследственные заболевания  6 680новорожденных (98% от родившихся). По программе «Родовой сертификат» за 2011 г. женскими консультациями и родильными домами города Кемерово выдано 6 087 сертификатов на сумму 70,43 млн. руб. 

Информатизация

За счет программы модернизации здравоохранения  в 2011 году выделено - 40,2  млн. руб., (ФФОМС – 31,6 млн. руб.,  ОБ – 0, 74 млн. руб., МБ – 7,9 млн. руб.), за счет ВБ – 2,57 млн. руб. В 2011 году  выделенные финансовые средства позволили провести монтаж локально-вычислительных сетей в 30 отдельно стоящих зданиях 12-ти  учреждений здравоохранения; приобрести компьютерное оборудование для медицинских учреждений.  Осуществлены централизованные поставки 465 компьютерных рабочих мест, 30 информационно-справочных терминалов в амбулаторно-поликлинические учреждения для осуществления записи к врачу. Кроме того, за счет средств МБ и предпринимательской деятельности  приобретено 87 компьютеров. Осуществление записи через Интернет стало возможным для  студенческой  поликлиники, поликлиник №3, №5,  №12, ДКБ №7 и ДКБ №2 (поликлиника №16). 

Реализация  социальных гарантий

Заготовка донорской  крови и её компонентов 

За 2011 г. профинансировано из средств МБ 2,71 млн. руб. на приобретение медикаментов, расходных материалов и денежные выплаты донорам в среднем 300 чел. в месяц. В 2011 году выделено из средств МБ 2,748 млн. руб. для обеспечения бесплатным детским питанием (сухими адаптированными смесями и продукцией цеха детского питания – кефиром и творогом) ежемесячно было обеспечено 780 детей первых 2-х лет жизни из малообеспеченных семей.    В 2011 г. в школьных стоматологических кабинетах за счёт средств МБ оздоровлено 14 007  детей  на сумму 0,507 млн. руб. В 2011 г. на мероприятия по выявлению и лечению туберкулёза было профинансировано 0,099 млн. руб. В 2011 г. за счет средств местного бюджета приобретены тест-системы на сумму 0,05 млн. руб.

В течение 2011 года льготное лекарственное обеспечение  получали: 

- больные  высокозатратными нозологиями (с  2008 года в отдельную федеральную  программу  выделено лекарственное обеспечение больных  с заболеваниями, требующими  высоких затрат – 7 нозологий): в 2011 г. обеспечено 263 человек  на сумму 80,9 млн. руб., в среднем на 1-го человека 307,5 тыс. руб. (2010 г. обеспечено 227 человек  на сумму 109,1 млн. руб., в среднем на 1-го человека 480,2 тыс. руб.);

- льготники  федеральной ответственности (граждане, имеющие право на получение  набора социальных услуг):   в 2011 г. - 19198 человек на сумму  205,9 млн. руб., в среднем на 1-го человека 10,726 тыс. руб. (в 2010 г. - 18322 человек на сумму  229,0 млн. руб., в среднем на 1-го человека 12,498 тыс. руб.); 

- льготники  областной ответственности (труженики  тыла, лица, пострадавшие от политических  репрессий и дети до 6 лет из  многодетных семей): в 2011 г. - 1186 человека  на сумму 1,8 млн. руб. руб.  в среднем на  1-го человека  1,5 тыс. руб.  (в 2010 г. - 1369 человека на сумму 2,1 млн. руб. руб. в среднем на  1-го человека  1,5 тыс.  руб.);

- льготники  муниципальной ответственности  (по заболеваниям в соответствии  с постановлением Правительства  № 890): в 2011 г. -14366 человек на  сумму 15,7 млн. руб. в среднем  на 1-го человека  1,09 тыс. руб. ( в 2010 г. -13846 человек на сумму 15,2 млн. руб. в среднем на 1-го человека  1,097 тыс. руб.).

Всего без больных высокозатратными нозологиями  за счет бюджетов всех уровней обеспечено: в 2011 г. 34 750 человек, стоимость отпущенных лекарственных средств 223,4 млн. руб. в среднем на 1 человека  6,429 тыс. руб. (в 2010 г. 33 537 человек, стоимость отпущенных лекарственных средств 246,3 млн. руб. в среднем на 1 человека  7,344 тыс. руб.). 

Высокотехнологичная медицинская помощь

Высокотехнологичную медицинскую помощь получили ВТМП 114 чел. на сумму 9,1 млн. руб. за счет МБ (2010 г. 133 чел. на сумму 8,9 млн. руб. за счет средств  МБ). Кроме того, в НИИ КПССЗ СО РАМН было пролечено 975 чел. на общую сумму 173 млн. руб., (2010 г. – 1356 чел. на сумму 201,2 млн. руб.) в т.ч. за счет средств ФБ – 775 чел. на сумму 157,4 млн. руб., (2010 г. – 820 чел. на сумму 166,9 млн. руб.), ОБ – 200 чел. на сумму 15,6 млн. руб. (2010 г. – 536 чел. на сумму 34,3 млн. руб.). На лечение в федеральные специализированные медицинские учреждения, в том числе в НИИ КПССЗ СО РАМН, было направлено 1615 жителей г. Кемерово (2010 г. - 1705 жителей г. Кемерово). Всего  ВТМП оказана 2 807 чел. (2010 г. - 2576 чел.).

За 12 месяцев 2011 г. на обеспечение медицинскими препаратами  для улучшения здоровья женщин профинансировано 0,558 млн. руб. (12 месяцев 2010 года – 0,670 млн. руб.).

Проблемы  здравоохранения:

- недостаточная  укомплектованность медицинскими  кадрами, отток молодых кадров  из здравоохранения;

- создание  современных и безопасных условий  в лечебно – профилактических  учреждениях;

- оптимизация  сети лечебных учреждений. 

3. Культура и искусство, физическая культура и спорт, досуг.

Культурный  досуг и отдых является неотъемлемой частью жизнедеятельности людей, индикатором  качества жизни.  По состоянию на 01.01.2007 года в сфере культуры, спорта и молодежной политики функционирует 107 учреждений, ориентированных на удовлетворение разнообразных социальных и духовных потребностей населения.

Анализ  данных говорит о сохранении наметившейся в предыдущие годы тенденции роста  интереса населения к деятельности учреждений спорта и культуры.

В последние  годы сохраняется тенденция роста  роли библиотек как информационных, просветительных, досуговых и культурных центров, обеспечивающих свободный  и равный доступ к информационным ресурсам города, области, страны и  мира на основе новых технологий, расширяющих  ассортимент информационных услуг. В 18 библиотеках открыты Центры комфортного  чтения, что позволило не только улучшить комфортность пользования  библиотеками, но и внедрить систему  свободного доступа к библиотечным фондам, а также расширить ассортимент  библиотечных услуг. Открыты центры правовой и психологической помощи. Доля кемеровчан – пользователей  библиотек 24% , в т.ч. 40,5 тыс. детей.В  условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности культуры в  большой степени зависит от развития электронных средств связи, формирования информационных сетей и включения в мировое информационное пространство.

    В рамках данного направления проводятся мероприятия по внедрению информационно-коммуникационных технологий, насыщению учреждений культуры компьютерным оборудованием и программным  обеспечением, созданием электронных  культурных ресурсов, а также системы  обмена информацией с помощью  сети Интернет (подключено 18 учреждений культуры).                                              В Кемерово работает 14 муниципальных учреждений начального художественного (дополнительного) образования детей (детских музыкальных, художественных школ и школ искусств), в задачи которых входит развитие способностей детей и подростков, формирование у них творческого мировоззрения и освоение ими основ будущего профессионального мастерства по выбранному профилю. Ежегодно численность учащихся в возрасте от 6 до 15 лет, обучающихся в образовательных учреждениях культуры, увеличивается за счет открытия новых отделений на принципе самоокупаемости (2004 г. - 11,8 % от общей численности учащихся, 2005 г. -12,4 %, 2006 г. – 13,5 %). Повышается уровень подготовки выпускников образовательных учреждений культуры, из которых 13,5 % поступили в 2006 году в профильные учебные заведения (ВУЗы, ССУЗы).

    С целью развития новых форм досуговой  деятельности, определения востребованности услуг, внедрения новых технологий разработан и реализуется проект «Досуг кемеровчан». В результате увеличения адресности, использования новых  форм проведения мероприятий, повышается их качество и возрастает перечень предоставляемых услуг. Важным показателем  востребованности культурно - досуговых  учреждений является постоянный рост участников клубных формирований и  участников творческих коллективов (2001 г. - 11,6 тыс. человек, 2006 г. - 28,5 тыс. человек). Достигнуты определенные результаты, свидетельствующие об эффективности  проектного метода решения актуальных задач. Проведено около 12 тысяч культурно - досуговых мероприятий.

Объем финансовых поступлений в культуру за счет всех источников финансирования на текущее содержание и развитие увеличилось на 10,1 %, по сравнению  с 2005 годом и составило 227,5 млн. рублей.

    Доля  средств направляемых из городского бюджета на культуру ежегодно составляет около 1,4 %. (по данным Минфина РФ показатель по России за 2006 год – 0,9 %). 

    В целом, анализ показателей деятельности учреждений культуры позволяет сделать следующие выводы.Система учреждений культуры позволяет решать проблемы сохранения и развития системы художественного образования, поддержки молодых дарований и развития творческого потенциала горожан; создание условий для доступа к информационным ресурсам; организации досуговых мероприятий.

Первоочередной  задачей  остается:

-обновление  музейных и библиотечных фондов;

-сохранение  и актуализация культурного наследия;

-обновление  музыкального инструментария учреждений  культуры;

-создание  единого информационного - культурного  пространства;

-повышение  квалификации кадров и эффективности  работы организаций.

    Привлечение жителей города к занятиям физической культурой и массовыми видами спорта осуществляется через развитие массового спорта. Для этого в  течение последних лет проведена  реконструкция наиболее крупных  спортивных объектов (стадионы «Химик», «Шахтер», «Юность», «Факел», «Плавательный  бассейн»), принят в муниципальную  собственность спортивно-оздоровительный  комплекс «Олимп», завершено строительство  легкоатлетического стадиона, крытого  теннисного корта, крытого ледового дворца, ежегодно проводится капитальный  ремонт спортивных залов в общеобразовательных  учреждениях (с использованием современных  технологий отремонтировано 66 залов), введено в эксплуатацию более 10 спортивно-игровых  площадок по месту жительства (всего 853 детских игровых, комплексных  спортивных и теннисных площадок), создаются условия для проведения физкультурно-оздоровительных занятий  в учреждениях досугового типа. Обеспеченность жителей города спортсооружениями возросла со 108 до 117 объектов в расчете на 1000 жителей.