Оценка состояния природно-ресурсного потенциала Республики Марий Эл

Оценка состояния природно-ресурсного потенциала       

  Республика Марий Эл располагает  большим природно-ресурсным потенциалом, однако в последние годы накопился  ряд серьезных проблем, не позволяющих  в полной мере использовать  имеющиеся природные богатства.

За последние годы уровень разведанных запасов начал снижаться. Добыча ряда видов минерального сырья даже при сократившихся объемах превышает прирост их запасов. Требуется обеспечить подготовку поисковых заделов, что связано с осуществлением комплексов работ по геологическому изучению недр, оценке ресурсов минерального сырья, особенно по остродефицитным видам полезных ископаемых, проведением разведочных работ.

Площадь лесного фонда составляет 58% земельного фонда республики. Общий запас древесины превышает 170 млн м3, из которых 52% приходятся на ценные лесные породы. Однако этот потенциал используется недостаточно. Ежегодная расчетная лесосека превышает 900 тыс. м3, при этом объем лесозаготовок составляет лишь 600-650 тыс. м3. Возросла опасность массовых вспышек болезней леса и лесных пожаров. Решение этих проблем связано с увеличением объемов лесоустроительных и лесовосстановительных работ, усилением работ по защите леса от пожаров, вредителей и болезней. Необходимо также учитывать, что леса выполняют важную средозащитную функцию, обеспечивая сохранение и устойчивость экосистем.

В экономике республики ежегодно используется около 0,25 км3 воды, из которых около 0,12 км3 забирается из природных источников, а остальной объем – за счет оборотных систем и систем повторного использования. Свежая вода расходуется на производственные нужды (53%), хозяйственно-питьевые цели (19%), сельхозводоснабжение, включая орошение (18%).

Для удовлетворения потребностей населения и экономики в водных ресурсах построено 226 прудов и водохранилищ. Однако состояние многих гидроузлов и водохозяйственных систем неудовлетворительное, в ряде случаев является аварийным, велик их физический износ. В результате широкое развитие получили эрозия берегов, подтопление земель, а также загрязнение водных источников. Состояние использования водного фонда Республики Марий Эл требует принятия срочных мер по его улучшению.

Особенностью Чебоксарского водохранилища является то, что оно эксплуатируется при незавершенных мероприятиях по зоне затопления. Водохранилище заполнено на промежуточную отметку 63,0 м БС.

Эксплуатация водохранилища в течение 20 лет при незавершенном строительстве инженерных защитных сооружений привела к обострению социальной напряженности среди населения республики. Люди, проживающие на подтопленных территориях в сырых, гниющих и постепенно разрушающихся домах, устали ждать переселения и причину своих бед связывают только с созданием водохранилища. Назрела необходимость принятия неотложных мер, направленных на предупреждение и ликвидацию вредного воздействия вод Чебоксарского водохранилища.

Общим недостатком развития природо-ресурсного комплекса является несовершенство экономических механизмов и законодательной базы.

Остается напряженной экологическая обстановка на территории Республики Марий Эл. Несмотря на то, что за последнее десятилетие значительно снижены объемы

производства, на отдельных территориях она близка к критической. Основными экологическими проблемами по-прежнему являются:

- загрязнение водных объектов;

- загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов промышленных предприятий;

- постоянно увеличивающееся количество  отходов производства и потребления, в том числе токсичных;

- загрязнение почв, опустынивание  и деградация растительного покрова  на многих территориях, сокращение видового состава флоры и фауны.

Начавшийся в последние годы рост промышленного производства в республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. Необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального, неистощительного природопользования и охраны окружающей среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природо-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих экономических потребностей, сохранения и воспроизводства ресурсного потенциала, снижения антропогенной нагрузки на природные комплексы.

 

Изучение особенностей  динамики населения, его половозрастной структуры, а также основных причин миграционных потоков

Демографическая ситуация любой территории определяется соотношением трех величин:

- уровнем рождаемости и смертности,

- брачности (разводимости) и состоянию  половозрастной структуры,

- и миграционной подвижностью.

Правительство каждого региона должно анализировать возможности улучшения демографической ситуации через каждую из этих составляющих. В данной работе проведен такой анализ для республики Марий Эл [4, с.10].

Изменения, произошедшие в социально-экономическом развитии России в начале 90-х годов, во многом определили современную демографическую ситуацию. Рост смертности, снижение рождаемости, миграционная убыль населения привели к депопуляции в республике Марий Эл. Глубокий кризис института семьи, выступающий первопричиной демографического неблагополучия и, в некоторой степени, тяжелое социально-экономическое положение обусловили развитие негативных демографических процессов, выраженное следующими тенденциями.

 

Численность населения.

Таблица 1. - Численность постоянного населения в Республике Марий Эл

Годы	Все население, тыс. чел.	В том числе		В общей численности населения, %
		городское	сельское	городское	сельское
1990	755,3	468,8	286,5	62,1	37,7
1995	756,3	475,3	281,0	62.8	37,2
2000	739,1	464,8	274,3	62,9	37.1
2004	716,9	452,1	264,8	63,1	36,9
2005	711,5	449,1	262,4	63,1	36,9

В последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом.

Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2005 год, в России продолжается демографический кризис. Рост населения в стране прекратился с 1991. Смертность в 1,5 раза превышает рождаемость, население сокращается на несколько сотен тысяч человек ежегодно.

Негативной особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность осталась на уровне развивающихся.

По мнению некоторых демографов, падение смертности в результате развития здравоохранения компенсировалось с 1960-х гг. ростом алкогольной смертности.

Другие демографы считают, что высокая смертность связана с незавершенностью процессов модернизации России, включая социокультурный аспект. В частности, забота о собственном здоровье не является высокой ценностью в рамках менталитета существенной части населения, что предопределяет высокую алкоголизацию, смертность от несчастных случаев (включая ДТП), аномальную распространённость ряда болезней и др.

За период 1990—2005 гг. естественная убыль населения России составила 5,9 % (11,2 млн. чел.). В республике  Марий Эл за аналогичный период – 5,8 % (43,8 тыс. чел). По данным переписи населения 2002 года, 73 % россиян — городские жители, 27 % — сельские, в республике это соотношение несколько иное: 63% и 37% соответственно (табл.1)

По имеющимся оценкам, к 2050 население России составит от 83 до 115 млн. чел. В частности, в среднесрочной программе социально-экономического развития, подготовленной Министерством экономического развития РФ, указывается, что при сохранении нынешних темпов миграции к 2025 численность россиян сократится примерно до 120 млн., а к 2050 — до 100 млн. человек. Прогноз ООН — 115 млн. чел., прогноз Института социально-политических исследований РАН — 83 млн. чел.

 

Годы	Население моложе трудоспособного возраста			Население трудоспособного возраста			Население старше трудоспособного возраста
	Всего по республике	Городское население	Сельское население	Всего по республике	Городское население	Сельское население	Всего по республике	Городское население	Сельское население
1990	27,1	26,3	28,3	55,1	57,9	50,6	17,8	15,8	21,1
1995	25,0	24,2	26,2	56,0	58,6	51,7	19,0	17,2	21,9
2000	21,4	20,0	23,7	60,0	62,4	55,8	18,6	17,6	20,5
2004	17,7	16,3	20,1	64,0	65,8	60,8	18,3	17,9	19,1
2005	17,1	15,8	19,2	64,6	66,2	62,1	18,3	18,0	18,7

Таблица 2.- Удельный вес отдельных возрастных групп в общей численности городского и сельского населения в Республике Марий Эл, %

 

Из двух типов демографического старения: старения снизу, которое является закономерным результатом снижения рождаемости и старения сверху — как следствия увеличения продолжительности жизни, Россия, как и соответственно Марий Эл, безусловно, принадлежит к первому.

В настоящее время доля людей в возрасте 65 лет и старше в населении России составляет 13 % [1]. По шкале ООН население считается старым, если удельный вес данного возраста превышает 7 %. Более интенсивными темпами в «общероссийском старении» отличается сельское население. Различие в удельном весе пожилых среди сельского и городского населения в 2005 г. выражалось следующими цифрами: 22,6% — в сельской местности против 19,8% — в городской среде. В республике Марий Эл за этот же период наблюдалась разница 0,7% в удельном весе в сторону пожилого населения (табл. 2).

По прогнозам Российской Академии наук, к 2016 пожилые люди старше 60 лет будут составлять уже 20 % от общего числа россиян, а дети до 15 лет — всего 17 %. Старение населения в ближайшее время может отрицательно сказаться на развитии экономики страны. Если с 1995 до 2005 годов в связи с уменьшением продолжительности жизни и, в особенности, рождаемости нагрузка на одного трудоспособного в Марий Эл уменьшилась с 0,78 до 0,55 иждивенцев (0,77 до 0,58 в России), то после 2007 года она начнёт увеличиваться и к 2020 вернётся на уровень 1995 года. Ситуация, при которой на 1 работающего приходится один иждивенец ожидается лишь после 2045—2050гг.

Таблица 3. - Численность мужчин и женщин в Республике Марий Эл, чел.

Годы	Все население	В том числе		В общей численности населения, %
		мужчины	женщины	мужчины	женщины
1990	755359	352609	402750	46,7	53,3
1995	756329	354101	402228	46,8	53,2
2000	739091	345076	394015	46,7	53,3
2004	716850	332413	384437	46,4	53,6
2005	711540	329470	382070	46,3	53,7

Характерное как для населения России, так и для населения республики Марий Эл значительное превышение численности женщин по сравнению с численностью мужчин демонстрирует таблица 3. Доля женщин в составе населения республики составляет в среднем 53,3% (53,4 % женщин во всем населении России ).

Рождаемость и смертность. Рождаемость в демографии – центральная проблема. В современных условиях относительно низкой смертности воспроизводство населения в целом определяется исключительно уровнем и динамикой рождаемости. Рождаемость – это частота рождений в определенной социальной среде, составляющая поколение, или совокупности поколений. Рождаемость, взаимодействуя со смертностью, образует воспроизводство населения.

Начиная со второй половины ХХ века в России происходит устойчивое сокращение уровня рождаемости. Внутрисемейное регулирование деторождения получает всеобщее распространение, превращается в неотъемлемую часть образа жизни людей и становится главным фактором, определяющим уровень рождаемости. Начало этого процесса приходится на послевоенные годы и продолжается в наши дни, причем с начала 90-х годов на рождаемость также оказывают влияние резкие сдвиги в политической и социально — экономической жизни страны.

Таблица 4.- Рождаемость, смертность и естественный прирост в Республике Марий Эл

Годы	Всего, человек			На 1000 человек населения
	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль
Все население
1990	11953	7775	4178	15,8	10,3	5,5
1995	7337	9999	-2662	9,7	13,2	-3.5
2000	6784	11040	-4256	9,1	14,9	-5,8
2003	7715	11861	-4346	10,4	16,4	-6,0
2005	7475	12256	-4781	10,5	17,2	-6,7
Городское население
1990	7060	4108	2952	18,8	9,0	9,8
1995	4207	5525	-1318	8,9	11,6	-2,7
2000	3978	6228	-2250	8,5	13,3	-4,8
2003	4693	6668	-1975	10,2	14,6	-4,4
2005	4690	6832	-2142	10,4	15,2	-4,8
Сельское население
1990	4893	3667	1226	17,0	12,7	4,3
1995	3130	4474	-1344	11,1	15,9	-4,8
2000	2806	4812	-2006	10,2	17,5	-7,3
2003	2822	5193	-2371	10,6	19,5	-8,9
2005	2785	5424	-2639	10,6	20,6	-10,0