Оценка состояния природно-ресурсного потенциала Республики Марий Эл

Показатели рождаемости республики Марий Эл очень малы, в то время как смертность очень высока, что позволяет говорить о том что в республике наблюдается демографическая убыль (табл. 4), причём эта ситуация наблюдается среди как городского, так и среди сельского населения, что в первую очередь является следствием слабой обеспеченности семей в возрасте от 19 до 40 лет, плохими жилищными условиями и общего уровня жизни. Именно поэтому задача номер один демографической политики республики Марий Эл - омоложение населения.

Миграция населения.

Негативные явления в демографической и социальной сфере во многом связаны с ухудшением миграционной ситуации в стране.

В 90-е годы внешняя миграция играла существенную роль, восполняя численность населения Российской Федерации, равную естественной убыли. Однако в последние годы устойчивое сокращение иммиграции в Россию из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также из Латвии, Литвы и Эстонии привело к тому, что в 1995-1999 годах миграционный прирост населения компенсировал естественную убыль населения только на 45 процентов, а в 2000 году - менее чем на четверть.

Вследствие изменения внутренних миграционных потоков в течение 90-х годов сокращалась численность населения северных и восточных регионов России. За 1992-1999 годы районы Севера потеряли за счет миграционного оттока более 1 млн. человек, или 8,5 процента населения.

Серьезной проблемой с точки зрения национальных интересов Российской Федерации является эмиграция населения. Если до середины 80-х годов численность выезжающих на постоянное жительство за границу ежегодно составляла 3 тыс. человек, то в 1990 году она превысила 100 тыс. человек и в последующие годы удерживалась на этом уровне.

Таблица 5. – Миграция населения в Республике Марий Эл, человек

Показатели	Годы
	1990	1995	2000	2004	2005
Прибыло в республику - всего	20114	22256	14679	12545	11764
в том числе из:
России	17410	19598	13601	12248	11384
Из-за границы	2704	2688	1078	297	380
Выбыло из республики - всего	18294	19813	13976	13388	12293
в том числе в:
Россию	16948	18396	13676	13142	12120
За границу	1346	1417	300	246	173

Согласно представленным в таблице 5 данным, в республике наблюдается сокращение числа въезжающих и выезжающих людей. Среди республик округа Марий Эл наименее привлекательна для российских мигрантов. Марийские рабочие же популярны в России - их отличает высокий профессиональный уровень при минимальном вложении капитала.

По данным специалистов Маристата, в республике практически исчерпаны демографические ресурсы. Угрожающая обстановка сложилась на селе. Если в ближайшие годы Марий Эл не переквалифицируется из транзитного в регион постоянного места жительства, то вопрос сохранения этноса грозит перейти в разряд неразрешимых.

 

 

Общая характеристика социально-экономического потенциала в Марий Эл

Экономико-географическое положение и природно-ресурсный потенциал Республики Марий Эл

К основным факторам, характеризующим экономико-географическое положение республики, можно отнести:

-расположение республики в центре России;

-близость к транспортным магистралям федерального значения;

-выгодное расположение основных природных богатств республики (леса, сельскохозяйственных угодий) к потенциальным потребителям сырья;

-важное значение территории республики для решения природоохранных задач федерального и межрегионального уровня, в частности, связанных с состоянием бассейна Волги и крупных лесных массивов;

-прохождение через территорию республики магистральных газо - и нефтепроводов.

-специфика организации территории республики во многом связана с характером размещения природных ресурсов (приложение № 1, рис. 2).

-площадь лесных земель в 2006 году составила 1412 тыс. га, в том числе покрытых лесной растительностью 1301,6 тыс. га, которые  
в основном расположены на западе республики и в центральной ее части.

-есохозяйственную деятельность по использованию и восстановлению лесного фонда на территории Республики Марий Эл осуществляют 21 лесхоз. В ведении лесхозов находится 675,0 тыс. га лесов первой и второй групп, возможных для эксплуатации, с общим запасом древесины более 100 млн. куб. м, из них спелые и перестойные составляют около 20 процентов (приложение № 1, рис. 3).

-самыми большими запасами древесины обладают Килемарский, Волжский, Пригородный и Кокшайский лесхозы.

-на территории Республики Марий Эл сосредоточено значительное количество месторождений твердых нерудных полезных ископаемых: строительных материалов, стекольного песка, гипса и др. (приложение № 1, рис. 4).

-по количеству разведанных запасов, качеству кварцевых песков и их прогнозным ресурсам Республика Марий Эл занимает одно из первых мест в европейской части России. Исходя из разведанных запасов стекольных песков, одной из привлекательных и перспективных отраслей промышленности в ближайшие годы может стать стекольная промышленность.

-расположение месторождений и перспективных прогнозных участков вблизи железной дороги и судоходных рек позволяет снизить расходы на их транспортировку к потребителям и при благоприятных горно-технических условиях сделать продукцию карьеров конкурентоспособной.

- в отношении обеспеченности транспортной инфраструктурой, необходимо отметить, что в непосредственной близости от республики проходят важные транспортные магистрали федерального и международного значения: железная дорога Москва – Казань – Екатеринбург (Транссиб), автодорога Москва – Чебоксары – Казань – Екатеринбург.

-главными транспортными магистралями республики являются: автомобильная дорога Йошкар-Ола – Зеленодольск (А–397), автомагистраль «Вятка» (А–119) и участок автомагистрали, проходящей через Чебоксарскую гидроэлектростанцию и связывающий г. Чебоксары с г. Казанью, железнодорожная ветка Горьковской железной дороги (Йошкар-Ола – Зеленый Дол; 
Йошкар-Ола – Яранск), судоходные пути по рекам Волге 
и Ветлуге

-важное транспортно-экономическое значение имеет р. Волга, что позволяет осуществлять относительно дешевые перевозки грузов между республикой и другими регионами Поволжья. Местное значение (по перевозкам в Нижегородскую область) имеет 
р. Ветлуга.

Специфика процессов социально-экономического развития Республики Марий Эл

Обращаясь к социально-экономическому положению Республики Марий Эл, необходимо отметить, что в республике наблюдается динамичный рост основных показателей социально-экономического развития, улучшается инвестиционный климат, растет уровень жизни населения.

Этот факт наглядно подтверждает рейтинг оценки динамики основных показателей социально-экономического положения регионов Приволжского федерального округа за 2006 год. Так, по индексу промышленного производства республика заняла 1 место среди регионов Приволжского федерального округа, по темпу роста заработной платы – 2 место, по темпу ввода в действие жилых домов – 
2 место, по индексу физического объема инвестиций в основной  
капитал – 4 место.

Денежные доходы населения в расчете на одного человека 
в 2006 году составили 4769,4 рубля и увеличились по сравнению 
с 2000 годом в 4,5 раза.

Средняя номинальная заработная плата, начисленная за 2006 год, составила 6343,5 рубля и по сравнению с 2000 годом возросла в 5,4 раза.

По темпам роста заработной платы республика среди регионов Приволжского федерального округа в 2000 году занимала 13 место,  
в 2006 году – 2 место.

С 2002 года наблюдается устойчивая тенденция к сокращению численности безработных граждан. Общая численность безработных уменьшилась с 52,3 тыс. человек в 2002 году до 36,9 тыс. человек  
в 2006 году. Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец 2006 года составил 1,41 процента к численности экономически активного населения, что на один процентный пункт ниже уровня 
2002 года.

На потребительском рынке республики отмечаются существенные положительные изменения. По сравнению с 2000 годом оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырос в 2,1 раза.

За 2006 год оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) увеличился в сопоставимых ценах на 37,3 процента по сравнению с уровнем 2005 года, объем платных услуг - на 8 процентов.

В республике реализуется Программа экономического и социального развития Республики Марий Эл. В результате реализации мероприятий Программы создано 
5313 новых рабочих мест, организациями республики за 2002-2005 годы получена дополнительная прибыль в сумме 1474,6 млн. рублей. Платежи в бюджеты всех уровней от реализации программных мероприятий составили 3560,6 млн. рублей.

Наблюдается неуклонный рост поступлений налоговых платежей  
и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. Если 
в 2001 году общая величина поступлений во все уровни бюджетов сложилась на уровне 2720,3 млн. рублей, то в 2006 году она составила 7178,1 млн. рублей, т. е. увеличилась в 2,6 раза.

За период с 2002 по 2006 год увеличиваются поступления налоговых доходов и в консолидированный бюджет Республики Марий Эл. Величина данного показателя в 2005 году по сравнению с 2002 годом возросла в 2,2 раза. В 2006 году поступления в консолидированный бюджет Республики Марий Эл составили 
5225,6 млн. рублей.

Из республики в российские регионы в 2006 году вывезено различных товаров на сумму более 8,6 млрд. рублей, в республику ввезено товаров на сумму около 5,0 млрд. рублей. Наиболее интенсивно развиваются торгово-экономические отношения с регионами Приволжского федерального округа. Товарооборот с ними составил в 2006 году 46,1 процента от общего объема товарооборота республики. Более 23 процентов от общего объема товарооборота республики приходится на Северо-Западный федеральный округ, 14,5 процента – на Центральный федеральный округ.

К основным потребителям продукции Республики Марий Эл относятся Мурманская область, Республика Татарстан, г. Москва. Продолжается рост объема внешней торговли Республики

Основными отраслями экономики, которые формируют валовой региональный продукт республики, являются промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, торговля, строительство.

Процессы, происходящие в промышленности, оказывают определяющее влияние на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл в целом.

В отрасли занято 76,1 тыс. человек, или 22,5 процента от занятых в отраслях экономики. На долю промышленности приходится 
27,8 процента валового регионального продукта и 85 процентов прибыли, получаемой организациями всех отраслей экономики. Предприятия промышленности обеспечивают свыше 51 процента платежей в консолидированный бюджет республики.

По темпам роста промышленного производства республика среди регионов Приволжского федерального округа находилась в 2000 году  
на 14 месте, в 2003 году – на 3 месте, 2004 году – на 2 месте, в 2005- 
2006 годах – на 1 месте (по Российской Федерации – 8 место).

С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в республике проводится работа по оказанию государственной поддержки в виде субсидирования части процентных расходов по привлекаемым кредитам в коммерческих банках для реализации инвестиционных проектов предприятиям республики, работающим в приоритетных отраслях экономики.

Данный механизм государственной поддержки реально показал свою эффективность. За время реализации инвестиционных проектов предприятиями и организациями не только сохранены рабочие места,  
но дополнительно созданы новые в количестве 1638 рабочих мест, проведено техническое перевооружение предприятий, освоены новые виды конкурентоспособной продукции, увеличены объемы выпускаемой продукции.

Произошло повышение функциональной роли банковского сектора республики в экономике.

Возрастающая потребность реального сектора экономики республики в заемных средствах, рост ресурсной базы позволили кредитным организациям республики увеличить объем ее кредитования, который составил в 2006 году 12,4 млрд. рублей, что более чем в 5 раз превысило уровень 2000 года.

Начиная с 2001 года в республике наблюдается стабильный рост инвестиций в основной капитал. За шесть лет на развитие экономики республики направлено 33 млрд. рублей, объем инвестиций в 2006 году по сравнению с 2000 годом в сопоставимых ценах увеличился в 3 раза.

По темпам роста инвестиций в основной капитал республика среди регионов Приволжского федерального округа в 2000 году занимала 14 место, в 2003 году – 1 место, в 2005 году – 7 место,в 2006 году – 4 место.

Несмотря на достигнутые темпы развития, необходимость структурных изменений, внедрения адекватных требованиям времени систем управления как в экономике Республики Марий Эл, так и в России в целом, не вызывает сомнений.

Мои выводы и предложения

1. В Марий Эл за последние 10 лет значительно  сократилась численность медицинских  кадров. Особо стоит отметить резкое сокращение врачей по отдельным специальностям. Нужно провести огромную работу в сфере здравоохранения, начиная от повышения уровня доходов медицинских работников и заканчивая созданием суперсовременных лабораторий и медицинских центров во всех регионах России.

2. Негативным моментом в современном  демографическом развитии являются  тенденции смертности населения - прежде всего высокие показатели преждевременной и предотвратимой смертности. Государство должно решиться на достаточно жесткие меры в сфере регулирования важнейших для России факторов риска: возвращение к практике принудительной вакцинации и иммунизации населения, принудительного лечения алкоголизма и наркомании, ужесточение мер наказания за любые действия, наносящие вред здоровью населения.