Проблемы формирования демографической политики и уровня жизни населения в регионах

Показатели	200	2010
1. Доходы от предпринимательской  деятельности 2. Оплата труда наемных  работников 3.Социальные трансферты 4.Расходы на покупку товаров и оплату услуг 5. Обязательные платежи  и разнообр. взносы 6. Пpиобpетение иностранной  валюты 7. Прирост средств физ  лиц. с использ. банковских карт 6. Сбережения во вкладах  и ценных бумагах 7. Превышение доходов  над расходами	1 915108 6 571187 2 080398 11 927 592 1 524896 1 180017 206899 1 172390 583868	2 133848 8 501615 2 477674 14 831 381 2 044871 1 105263 254147 1 396850 818993

 

 

В экономико-статистическом анализе данной таблицы можно отметить следующее. Как доходы населения, так и его расходы с каждым годом продолжают расти. В объеме денежных доходов населения в 2009-2010 годах учтены предпринимательские доходы, в частности, участие в прибыли предприятий, доходы от реализации товаров на неорганизованном рынке.

В структуре доходов в 2011 году большую часть составила оплата труда по сравнению с социальные трансфертами (пенсии, пособия, стипендии) .

В структуре использования денежных доходов возросла доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг, при некотором снижении доли на покупку иностранной валюты и прироста денег на руках.

 
Таблица 4 Среднемесячная начисленная заработная плата в ЧР

(без выплат социального  характера) по полному кругу организаций  по видам экономической деятельности

	Февраль 2010г.			Январь – февраль 2010г.
	рублей	в % к		рублей	в % к
		февралю 2009г.	январю 2010г.		январю - февралю 2009г.	Сред/респуб. уровню сред\мес. з/п
Всего	11633,9	107,2	102,4	11495,8	107,6	100,0
в том числе по видам  экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	6275,7	102,2	95,2	6434,6	102,0	56,0
в том числе сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях	6273,8	102,6	95,2	6432,5	102,3	56,0
добыча полезных ископаемых	10677,7	154,3	119,7	9787,2	147,3	85,1
из них:
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	10772,1	155,4	120,0	9862,9	148,6	85,8
обрабатывающие производства	11316,3	111,7	102,5	11177,9	113,2	97,2
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки	11442,7	112,4	100,3	11424,8	106,6	99,4
текстильное и швейное производство	7885,3	134,1	115,6	7356,6	124,1	64,0
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	9558,8	127,8	113,0	9017,2	126,6	78,4
обработка древесины и производство изделий из дерева	7202,2	111,9	101,0	7162,9	101,1	62,3
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	8623,6	87,9	97,0	8758,4	86,4	76,2
химическое производство	12757,5	114,2	99,5	12782,3	113,7	111,2
производство резиновых и пластмассовых изделий	10943,0	114,1	107,7	10548,4	114,9	91,8
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	10005,8	97,5	110,8	9507,0	93,6	82,7
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	9774,6	102,5	94,4	10071,1	115,1	87,6
производство машин и оборудования	10178,2	95,1	94,7	10466,4	113,3	91,0
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	16593,1	112,0	100,9	16520,9	118,3	143,7
производство транспортных средств и оборудования	11766,6	124,7	108,7	11295,4	117,5	98,3
прочие производства	8540,4	112,5	104,3	8366,6	110,5	72,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	14175,2	102,0	100,6	14132,5	103,4	122,9
строительство	11077,1	104,3	99,1	11126,7	103,6	96,8
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	10732,1	114,1	103,1	10567,3	108,2	91,9
в том числе:
торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	11109,4	89,4	91,5	11627,7	84,0	101,1
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	13811,9	124,9	115,2	12900,1	113,1	112,2
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	8706,6	111,0	95,7	8904,9	110,4	77,5
гостиницы и рестораны	7080,7	107,6	95,5	7248,8	108,0	63,1
транспорт и связь	13694,8	110,0	110,1	13064,4	109,0	113,6
из него связь	13195,0	122,2	109,0	12646,8	114,4	110,0
финансовая деятельность	23558,1	120,9	81,9	26153,5	116,4	в 2,3р.
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	13421,6	103,2	105,1	13096,6	102,9	113,9
в том числе научные исследования и разработки	25653,1	155,5	158,1	21016,9	128,2	182,8
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	19274,9	98,2	119,4	17712,7	100,8	154,1
Образование	9155,6	106,8	104,5	8959,5	105,9	77,9
здравоохранение и предоставление социальных услуг	9420,4	102,7	92,8	9783,5	105,9	85,1
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	9135,9	105,7	98,6	9197,8	106,2	80,0
в том числе деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	7703,5	103,6	98,6	7758,4	104,6	67,5

 

Среднесписочная численность работающих в организациях республики в январе – феврале 2010 года составила 377,3 тыс. человек (92,8% к январю – февралю 2009 года). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе – феврале 2010 года составила 11495,8 рубля и по сравнению с январем – февралем 2009 года увеличилась на 7,6%. В феврале 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года средняя заработная плата увеличилась на 7,2% и составила 11633,9 рубля.

В таблице приведены сведения о заработной плате рабочих и служащих по различным и разнообразным отраслям народного хозяйства. Проанализировав таблицу можно видеть что заработная плата по всем отраслям без исключения росла с 2008-2010гг. Наибольшую заработную плату из года в год получают работники, занятые в кредитовании, финансах и страховании, которая составила в декабре 2009 года 36039,3 рублей, а самую наименьшую заработную плату получают работники сельского хозяйства, составляющая в этот же период 7385,1 рублей, что в 2,3 раза меньше, чем средняя заработная плата по отраслям экономики.

 
2.2 Анализ потребления  и дифференциации доходов населения

 

Покупательная способность денежных доходов - ключевой показатель уровня жизни населения. В привязке к минимальному социальному стандарту она показывает количество наборов прожиточного минимума (ПМ), которое можно приобрести на денежные доходы.

 

Таблица 5 Покупательная способность денежных доходов населения ЧР (килограммов)

	2009				2010
	I кварт	I полугодие	9 мес	Год	I кварт	I полугодие
Говядина (кроме бескостного мяса)	86,5	93,0	95,6	97,0	76,7	85,0
Молоко питьевое и молочный напиток, л	512,9	564,1	595,8	614,7	467,5	529,7
Яйца куриные, штук	3431	3826	4232	4286	3653	4283
Рыба замороженая (кроме лососевых пород)	173,1	189,4	198,6	204,3	161,4	174,0
Сахар-песок	545,4	576,2	601,4	635,5	495,7	538,2
Масло подсолнечное	198,1	200,9	203,1	209,8	197,0	230,8
Маргарин	211,9	223,3	229,8	236,0	199,0	222,1
Картофель	708,5	720,0	759,3	826,0	779,3	834,1
Капуста свежая белокочанная	560,2	512,2	689,3	840,6	976,7	957,8
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов	529,5	550,1	563,3	579,1	489,4	547,2
Мука пшеничная	677,7	691,4	706,9	731,2	641,3	723,7
Рис	381,4	394,5	385,5	387,3	299,4	329,6
Крупы	590,4	613,1	625,2	645,6	574,0	651,0
Масло сливочное	75,9	82,6	86,8	90,0	76,8	86,2

 

Покупательная способность населения, их денежных доходов важный экономический показатель уровня жизни населения. Сделаем анализ данных сведений. Если взять общую картину, то наглядно видно, что с 2009 года по 20010 год покупательная способность почти по всем видам товаров снизилась, а именно на говядину на 12 кг, на молоко на 85 л, на рыбу мороженую- 30,3 кг, сахар-песок-97,3 кг, маргарин, хлеб , рис, сливочное масло. Это связано с обесцениванием рубля, и население старается больше денежных доходов вкладывать в учреждения сберегательного банка РФ, либо от уровня жизни семьи в целом. Однако ,нужно отметить, что повысилась покупательная способность на товары, как подсолнечное масло, картофель, свежая капуста и на крупы.

 

 

Таблица 6 Объем и состав денежных накоплений населения ЧР

Всего накоплений млрд. рублей		В том числе
		остатки вкладов		остатки наличных денег			ценные бумаги
		млрд. руб.	в % к общ. объему накоплений	млрд. руб.	в % к общ. объему накоплений		млрд. руб.	в % к общ. объему накоплений
2009
Январь	7773,0	4323,5	55,6	2656,6		34,2	792,9		10,2
Февраль	7145,7	4036,3	56,5	2310,3		32,3	799,1		11,2
Март	7198,5	4098,6	56,9	2294,4		31,9	805,5		11,2
Апрель	7228,0	4146,0	57,4	2269,7		31,4	812,3		11,2
Май	7480,3	4298,8	57,5	2362,0		31,6	819,5		10,9
Июнь	7653,3	4429,1	57,9	2398,3		31,3	825,9		10,8
Июль	7850,6	4576,2	58,3	2440,6		31,1	833,8		10,6
Август	7944,8	4635,7	58,3	2468,2		31,1	840,9		10,6
Сентябрь	7934,1	4644,9	58,5	2439,8		30,8	849,4		10,7
Октябрь	7986,0	4721,6	59,1	2405,8		30,1	858,6		10,8
Ноябрь	8193,5	4877,5	59,5	2449,5		29,9	866,5		10,6
Декабрь	8369,9	5030,4	60,1	2467,0		29,5	872,5		10,4
2010
Январь	9093,9	5496,9	60,4	2717,0		29,9	880,0		9,7
Февраль	8949,7	5522,9	61,7	2542,0		28,4	884,8		9,9
Март	9234,8	5752,6	62,3	2591,8		28,1	890,4		9,6
Апрель	9413,2	5911,6	62,8	2604,9		27,7	896,7		9,5

Проанализировав эту таблицу наряду с предыдущей очень отлично видно, что с каждым годом за период 2009-2010 гг. размеры вкладов населения растут. Так откуда же может повыситься покупательная способность денежных доходов населения, если это самое население переводит одну валюту (менее твердую) в другую, т.е. вкладывает деньги в банки.

 
Таблица 7 Соотношение денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума

	IV квартал 2009г.	III квартал 2010г.	IV квартал 2010г.
Среднедушевые денежные доходы населения, руб/мес.	19859	16696	16974
в % к величине прожиточного минимума для всего населения	386,1	321,2	361,7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, рублей в месяц	20670	18673	18966
в % к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения	371,6	332,3	372,9
Средний размер назначенных пенсий по старости, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, рублей в месяц	66251	5847	4905
в % к величине прожиточного минимума для пенсионеров на 31 декабря 20010 года	161,9	141,4	132,1

 

По сравнению с 2009 годом, в 2010 году увеличились: среднедушевые денежные доходы населения (рублей в месяц) от 16974 до 19859 р., соответственно, в % к величине прожиточного минимума для всего населения от 361,7 до 386,1 р.; средний размер назначенных пенсий по старости,              на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (рублей в месяц)

от 4905 до 6625 р., также в % к величине прожиточного минимума для пенсионеров от 132,1 до 161,9р., однако среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в % к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения снизилась с 372,9 до 371,6 р.

 

2.3 Проблемы формирования  демографической политики в ЧР

 

В жизни цивилизованного общества проблемы демографии не носят исключительно биологического и индивидуально-психологического характера, но переплетены с проблемами общекультурного характера. Т.е. кризис в России носит общекультурный характер, вследствие чего он выражается во всех сферах жизни общества. По своему существу общекультурный кризис представляет собой выражение неспособности  общества к эффективной самоорганизации и к решению управленческих по их характеру задач как относимых к компетенции каждого из множества индивидов, составляющих общество, так и в аспекте рассмотрения жизни социальной системы.  Соответственно подход к рассмотрению проблематики кризиса и выходу из него на основе интерпретации взаимосвязанных сторон жизни общества как задач управления представляется наиболее перспективным.  Это же касается и главного вопроса жизни общества — его демографической устойчивости, т.е. развития в преемственности поколений в гармонии с окружающей средой.

В современный политический лексикон вошёл такой термин, как «демографическая политика». Его возникновение подразумевает: эпоха «стихийного» (т.е. не контролируемого) воспроизводства населения в этих обществах если и не завершилась, то стоит вопрос о том, чтобы положить ей конец. И один из вопросов в том, в чьей власти реально находится демографическая политика, которая может быть и средством демографической агрессии, чему примером история Косово в последние 50 — 60 лет, и средством обеспечения демографической устойчивости общества и его государства. 

 

Политика демографической устойчивости общества и его государства включает в себя три взаимосвязанных аспекта: 1) определённость демографической политики, обеспечивающей в преемственности поколений рождение и воспитание здоровых людей в количествах, которые допускает устойчивость биоценозов (экология) в регионах проживания и ведения хозяйственной деятельности; 2) экономическое обеспечение избранной демографической политики, поскольку без него самая наилучшая демографическая политика в технически обусловленной цивилизации останется пустыми словами; 3) общекультурная политика, под воздействием которой формируются личностные качества индивидов обоих полов и характер нравственности и этики, связывающих множество индивидов в единый организм общества.  Последний аспект является предопределяющим по отношению к первым двум, поскольку и первый, и второй аспекты реально осуществимой политики демографической устойчивости общества и его государства обусловлены развитием культуры этого общества в целом. А общекультурная политика фактически предопределяет личностные качества подрастающих поколений. 

В самом же воздействии общекультурной политики на все частности в жизни, включая и экономику, решающую роль играют пионерские достижения в понимании жизненно значимых для общества и человечества в целом проблем, путей и средств их решения. Если же проблемы не выявлены, то и решение их невозможно: как некогда сказал Т.К.Честертон, «Не в том дело, что люди не могут увидеть решение, дело в том, что они обычно не могут увидеть проблему». Соответственно сказанному демографическая политика устойчивого развития общества должна исходить из следующих принципов:

- обеспечение получения  сколь-угодно высокого образования  всеми вне зависимости от происхождения;

- кадровой базой сферы  государственного управления и науки должно быть всё общество, а не “элитаризовавшиеся” кланы;

- государство должно поддерживать  семьи трёх и более поколений, живущих в общем жилище на  основе общего хозяйства, и семьи  двух поколений, стимулируя всеми  средствами этот жизненный уклад в качестве господствующего в обществе;