Характеристика Ленинградской области как территориального образования

доходов населения в месяц (руб.)

Рис 5. Среднемесячная номинальная

заработная плата в Ленинградской области (руб.)

Темпы роста реальных денежных доходов населения снижаются (рис. 4). В

среднем по Северо-Западному федеральному округу снижение реальных

денежных доходов вследствие мирового кризиса составило по итогам 2008 г.

всего 1 %; в 2009 г. Доходы начали расти: 2009 г. — 4 %, 2010 г. — 6 % 15 .

 

1.5. Экологическая ситуация

 

В настоящее время в Ленинградской области остается актуальной проблема

поддержки нормативного качества поверхностных вод. Основные проблемы

водопользования связаны с ухудшением технического состояния основных

производственных фондов водного хозяйства и, в первую очередь,

коммунальных очистных сооружений.

Обозначилась проблема превышение рекреационной емкости лесных

ландшафтов в пригородных районах, где сезонные нагрузки многократно

превышают инженерно-административный потенциал служб охраны среды

муниципальных образований Ленобласти.

В течение последних  лет в Ленинградской области, так же как и в

большинстве других регионов России, сложилась напряженная ситуация в

сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, их транспортировки,

размещения и утилизации.

 

Несмотря на очевидную  заинтересованность общественности в  повышение

качества окружающей среды, остается низким уровень экологической

культуры населения.

Проблемы  законодательного управления в регионе включают:

- разные формы собственности частного бассейна Ладожского озера

(федеральная, субъекта Федерации  и муниципальных образований) и  как 

следствие этого - конфликты интересов не в пользу сохранения природных

комплексов;

- разделение юрисдикции (федеральная, региональная, муниципальная) на

отдельные типы природных ресурсов, использующихся одновременно Санкт-

Петербургом и Ленинградской областью;

- приграничный статус  всей водной геосистемы Финского  залива,

подпадающий под действие международного законодательства по

трансграничным водотокам и обязательств РФ.

- стратегический характер  водных ресурсов Ленинградской 

области (питьевая и техническая вода для Санкт-Петербурга) для

правосубъекта, не имеющего формальных прав на управление ее

использованием и нормирования воздействий, и ряд других.

Приграничное расположение региона 

обуславливает необходимость выполнения природоохранных обязательств

РФ по отношению к сопредельным государствам. Территория попадает под

юрисдикцию большого числа международных соглашений по проблемам

защиты окружающей среды.

По суммарному показателю антропогенного воздействия на природные

среды по качеству окружающей среды, ситуация на территории

Ленинградской области в 2011 году оценивается как стабильная и умеренно-

напряженная.    

 

Глава 2 «Анализ социально-экономических показателей Ленинградской области».

2.1. Экономическое развитие

 

Последствиями предыдущего этапа развития Ленинградской области, стали следующие изменения в экономике региона:

1. Преимущественно инвестиционный  характер экономического роста. В 2000-е гг. произошел переход от развития на основании эксплуатации доступных ресурсов к развитию за счет инвестиций в основной капитал (рис. 6).

2. Ускоренное развитие секторов, ориентированных на рынок Санкт-Петербурга и неразрывно связанных с динамикой его развития.

3. Постепенное изменение  производственной специализации Ленинградской области, появление новых видов производств.

Рис 6. Динамика инвестиций (млрд. рублей) и структуры инвестиций в основной капитал Ленинградской области (%)

В 2000-х гг. транспортно - логистический комплекс стал одним из ключевых

секторов экономики для Ленинградской области, его доля в ВРП достигает

15 %. Всего в 2012 г. объем услуг, оказанных организациями транспорта,

составил 108,9 млрд. рублей (2011 г. — 80,8 млрд. рублей). По объему

инвестиций в основной капитал транспортно - логистический комплекс

удерживает первое место в общем объеме инвестиций. В 2011 г. в сектор

было привлечено 126,8 млрд. рублей (41,6 % от общего объема инвестиций).

2.2.Телекоммуникации и связь. В 2012 г. операторами связи, действующими

на территории Ленинградской области, были оказаны услуги в объеме 4,3

млрд. рублей, что ниже показателя 2011 г. на 2,6 % 7 . На 2011 г. в

Ленинградской области имелись ограничения высокоскоростного доступа к

сети Интернет: технология ADSL 8 была доступна только в 74

административных центрах области из 221, в девяти административных

центрах (Бокситогорский, Волосовский, Сланцевский и Тихвинский

муниципальные районы) сети для высокоскоростного доступа в сети

Интернет отсутствовали.

2.3.Промышленность. Налоговые поступления от промышленных

предприятий составляют 80 % от всех налоговых доходов областного

бюджета Ленинградской области. В структуре ВРП региона

обрабатывающие производства занимают 24 % (2010 г.).

Рис 7. Динамика объема производства и динамика структуры обрабатывающей промышленности Ленинградской области за 2003–2011 гг. (млрд. рублей и %)

За последние два десятилетия промышленная специализация Ленинградской области значительно изменилась за счет создания производств в новых для региона секторах. По объему отгруженной продукции среди обрабатывающих производств в 2012 г. лидировали производство пищевых продуктов и табака (29 %), производство транспортных средств и оборудования (13,8 %) и др. (рис. 7).

Крупнейшей компанией по объему реализации в Ленинградской области в 2011 г. являлось ЗАО «Форд Мотор Компани» (74,8 млрд. рублей), на втором месте — ЗАО «Филип Моррис Ижора» (52,1 млрд. рублей), на третьем — ООО «ПО «Киришинефтеоргсинтез» (35,2 млрд. рублей). По размерам чистой прибыли лидировали ЗАО  «Филип  Моррис  Ижора»  (18,7  млрд. рублей),  ООО  «Нокиан  Шина» (7,6 млрд. рублей) и ЗАО «Форд Мотор Компани» (2,6 млрд. рублей). Из двадцати крупнейших по объему реализации компаний четыре извлекают прибыль из нефтегазового сектора. Еще по четыре организации входят в сектора производства или продажи продуктов питания и табака и строительства.

В области размещается несколько крупнейших налогоплательщиков, в состав которых входят такие предприятия, как ОАО «Лукойл», ОАО «Транснефть», ОАО «Газпром», ОАО «Сургутнефтегаз», ЗАО ГК «ЦДС», ООО «Отделстрой» и SetlGroup.

2.4.Добывающая промышленность. Доля добывающих предприятий в ВРП Ленинградской области в 2010 г. составила 0,9 % (в 2008 и 2009 гг. доля сектора в ВРП составляла 1,7 и 2,7 % соответственно). Общий объем производства в добывающей промышленности в 2012 г. вырос по сравнению с 2011 г. в 1,9 раза и составил 18 млрд. рублей (рис. 8).

                                

Рис 8. Динамика развития добывающей                                                                         промышленности Ленинградской области

(млрд. рублей)

2.5.Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Крупнейшим

предприятием по производству электрической и тепловой энергии на территории Ленинградской области является Ленинградская атомная электростанция (ЛАЭС) с числом персонала 5 тыс. человек, кроме того ЛАЭС производит около 40 % электроэнергии Северо-Западного федерального округа. С целью обеспечения потребностей населения и растущего промышленного производства достаточным количеством энергии в регионе реализуются крупные проекты: строительство ЛАЭС-2 в Сосновом Бору и Ленинградской ГАЭС на реке Шапша в Лодейнопольском муниципальном районе. Важность отрасли для региона подтверждается динамикой инвестиций: поступления в сектор в 2011 г. составили 46,3 млрд. рублей, превысив результат предыдущего года на 27,3 %.

2.6.Агропромышленный комплекс. За прошедшее десятилетие в сельском хозяйстве региона наблюдался устойчивый рост выпуска продукции. В 2012 г. объем производства достиг 65,6 млрд. рублей, что на 4,3 % превышает показатель 2011 г. (рис. 10). Размер инвестиций в АПК Ленинградской области в 2011 г. составил 57,7 млрд. рублей, что составляет 10,06 % в ВРП. В 2011 г. Ленинградская область заняла 1-е место среди регионов в Северо-Западном федеральном округе и 20-е место среди субъектов Российской Федерации по объему производства молока, составившему 558,6 тыс. тонн. Показатель производства мяса в живом весе в том же году составил 277,6 тыс. тонн, область заняла 1-е место по данному показателю в Северо-Западном федеральном округе и 8-е место в Российской Федерации. По производству птицы Ленинградская область стоит на 1-м месте среди регионов Северо-Западного федерального округа и на 3-м — среди субъектов Российской Федерации, произведя в 2011 г. 214 тыс. тонн мяса птицы. За 2012 год птицефабриками Ленинградской области произведено 3 065,2 млн. яиц (+ 6% к 2011 г.), что составляет 68,2% общего производства яйца в Северо - Западном федеральном округе.

Рис 9. Структура АПК Ленинградской

области, субъектов (2011 г.)

Рис 10. Динамика производства продукции

сельского хозяйства Ленинградской области

(млрд. рублей)

2.7.Туризм. В 2011 г. область посетили 1,875 млн. туристов. Общее число действующих коллективных средств размещения (гостиницы, базы отдыха, турбазы, пансионаты) составило 445 единиц, что на 5 единиц больше, чем в 2010 г.

Рис 11. Памятники истории и культуры в разрезе муниципальных районов Ленинградской области

Наибольшее  количество  туристических  центров  расположено  в  Выборгском, Гатчинском, Лодейнопольском и Приозерском муниципальных районах.

2.8.Система образования. В 2012 г. средний балл единого государственного экзамена по двум обязательным для сдачи предметам — математике и русскому языку — составил 45,7 и 64,4 соответственно. Результаты в 2012 г. показывают, что средние баллы освоения стандарта образования по всем предметам в Ленинградской области выше, чем по Российской Федерации, а по большинству предметов — выше результатов по Ленинградской области, достигнутых в 2011 г.

Рис 12. Средние результаты ЕГЭ по математике и русскому языку в Ленинградской области

за 2012 г.

По состоянию на 2011–2012 учебный год в Ленинградской области функционировали 432 дошкольных учреждения, 398 дневных общеобразовательных учреждений (из них 9 негосударственных), 36 вузов и их филиалов (из них 9 негосударственных), 35 учреждений среднего профессионального образования (в том числе одно частное).

В настоящее время дошкольным образованием в разных формах охвачен 61 % детского населения, в том числе детей в возрасте от 3-х до 7 лет — 79,9 % от общей численности детского населения указанного возраста.

Ленинградская область входит в число субъектов — лидеров по показателю уровня оснащенности образовательных учреждений современным учебным оборудованием.

По показателю качества общего образования Ленинградская область вошла в число регионов, продемонстрировавших наиболее высокие результаты. Процент выпускников областных школ, освоивших образовательный стандарт по всем предметам, выше, чем в Российской Федерации.

Одним из значительных результатов деятельности за последние годы стало обновление содержания  профессионального  образования.  Все  образовательные  учреждения профессионального образования перешли на обучение в соответствии с федеральными государственными стандартами нового поколения.

Из 131 государственного учреждения высшего образования регионов Северо-Западного федерального округа на территории Ленинградской области находятся 27. Количество студентов в 2011–2012 гг. сократилось по сравнению с двумя предыдущими учебными годами и составило 13,4 тыс. человек (в 2009–2010 г. — 14,5 тыс. человек, 2010–2011 г. — 14,8 тыс. человек). В Северо-Западном федеральном округе фиксируется аналогичное снижение числа студентов (2010–2011 г. — 712 тыс. человек, 2009–2010 г. — 749,7 тыс. человек). Представленные тенденции являются следствием общих демографических изменений.

Государственные учреждения высшего профессионального образования отсутствуют в Лодейнопольском, Тосненском, Приозерском, Ломоносовском, Волосовском и Лужском муниципальных районах. Самое большое количество вузов — в Выборгском районе (7 ед.) и в Сосновоборском городском округе (4 ед.).

2.9.Система здравоохранения. В Ленинградской области в ходе реформирования системы здравоохранения проводится политика сокращения числа больничных учреждений: 2001 г. — 91 ед., 2006 г. — 83 ед., 2011 г. — 58 ед. Снизился и относительный показатель обеспеченности населения больничными койками: 2001 г. — 100 коек на 10 000 человек, 2006 г. — 91 койка на 10 000 человек, 2011 г. — 73,7 койки на 10 000 человек.

В целом по Северо-Западному федеральному округу наблюдаются схожие тенденции. Сильное снижение количества больниц: 2000 г. — 962 ед., 2006 г. — 677 ед., 2010 г. — 584 ед. Однако сокращение относительного количества больничных коек происходит не такими быстрыми темпами, как в Ленинградской области: 2000 г. — 111,7 койки на 10 000 человек, 2006 г. — 107,1 койки на 10 000 человек, 2011 г. — 93,5 койки на 10 000 человек.

Численность амбулаторно-поликлинических учреждений в Ленинградской области не стабильна: 2001 г. — 243 ед., 2006 г. — 255 ед., 2011 г. — 238 ед.

В Северо-Западном федеральном округе количество поликлиник относительно предыдущего года может расти или снижаться, но в целом в динамике за десять лет фиксируется снижение их количества: 2000 г. — 1 864 ед., 2005 г. — 1 922 ед., 2010 г. — 1 641 ед.