Безработица в современной России

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение	3
1  Экономическая  природа безработицы	5
1.1  Понятие  безработицы и причины ее образования	5
1.2  Типы безработицы  и ее показатели	6
1.3  Социально-экономические  последствия безработицы	14
2   Безработица  в современной России	16
2.1 Особенности  безработицы в современной России	16
2.2  Возможные  пути снижения безработицы	19
Заключение	25
Список использованных источников	26
Приложение  А	27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В данной работе рассмотрен и проанализирован материал по теме: "Безработица как элемент современного рынка труда".

Полная занятость трудоспособного населения несовместима с идеей развития рыночного хозяйства, поэтому безработица является характерной чертой рыночной экономики. Актуальность данной темы состоит в том, что, несмотря на развертывание новых информационных сетей, введение новых институтов регулирования, безработица будет постоянно действующим фактором и ее масштабы будут существенно возрастать.

       Цель работы состоит в подборе, анализе и закрепление изученного материала для более адекватного его понимания. Мне, как будущему специалисту и гражданину, необходимо знать процессы безработицы протекающие в нашей стране и присущие им признаки, а также иметь понятие о государственной политике в этой области.

    Предметом работы является изучение процесса безработицы, который имеет гораздо более глубокие основы, определяемые всем ходом социально-экономического развития. Безработица-это практически неискоренимое явление во всех странах мира. Поэтому она представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях экономической нестабильности потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, нередко  вплоть до полной нищеты и наносит серьёзную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных дискуссий и исследований. Данное социально-экономическое явление присуще не только современности, так как оно существовало с древних времён. Но всё же безработица должна быть поставлена в определённые рамки, в пределах которых достигается режим эффективного роста и состояния экономической стабильности.

 

Пока можно  говорить о переходном характере  безработицы. Нынешняя безработица еще не отражает общих процессов функционирования рыночной экономики, она является результатом развала ранее существовавших институтов и структур (хотя сейчас Россия и относиться к странам рыночной экономики, все же последствия транзакционного периода еще не закончены).

В данной работе приняты следующие задачи: разобрать и проанализировать структурное понятие безработицы, ее формы и виды; влияние процессов безработицы на социально – экономическое положение в стране; рассмотреть особенности   безработицы в России на современном этапе; а так же рассмотреть вопрос государственной политики в области занятости населения и регулирования данных процессов во времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  

 

 

 

 

 

 

                                

 

                                  1.Экономическая природа безработицы

       1.1 Понятие безработицы и причины ее образования

 

 Безработица–  это социально-экономическое явление,  при  котором  часть  рабочей   силы  (экономически  активного   населения)  не  занята  в  производстве  товаров  и  услуг.  Безработные  наряду  с  занятыми  формируют  рабочую  силу  страны.  В  реальной  экономической  жизни  безработица  выступает  как  превышение  предложения  рабочей  силы  над  спросом  на  нее[1.C.162]. 

Безработными  признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к  ней(см.рис.1).

 И занятые,  и безработные составляют рабочую  силу страны, или трудовые ресурсы. В трудовые ресурсы не включаются следующие категории населения:

• лица в возрасте до 16 лет;
• лица, находящиеся в спецучреждениях;
• лица, выбывшие из состояния рабочей силы (в силу возраста, физических и психических особенностей и т. д.).

                  

 

Рис.1.- Структура  населения страны:

На различных  этапах  развития  человеческого  общества  эффективность  использования рабочей  силы была различной.  Первобытному  обществу  свойственны  были полная  занятость  всего  трудоспособного  населения  общины  и  одновременно  перенаселение  отдельных  территорий;  отсюда  постоянная  борьба  племен  за  территорию.  При  рабстве  имела  место  полная  занятость  всех  рабов  и  относительное  перенаселение  свободных  граждан,  часть  которых  становилась  колонистами  или  воинами,  их  основным  назначением  было  пополнение  армии  рабов.  При  феодализме  и  азиатском  способе  производства  имело  место  абсолютное  и  относительное  аграрное  перенаселение,  часть  людей  была  скрыто  излишней,  некоторые  из  них  уходили  в  отхожие  промыслы,  другие  пополняли  армию,  назначение  которой  было  в  захватывании  новых  земель. 

Экономическая  наука  неоднократно  предпринимала  попытки  выяснить  причины  безработицы.  Одну  из  первых  подобных  попыток предпринял  французский экономист Ж.  Б.  Сэй.  Рынок труда он  рассматривал  как частный случай  закона  спроса  и предложения.  Графически  закон рынка труда Ж.  Б.  Сэя[2.C.195] можно представить  в  следующем  виде: (см.рис.2)

 

  Уровень  заработной  платы

                                                           Кривая  предложения  труда      

 

 

 

                                                                                                        

                          E

                          

                                                   Кривая  спроса  на  труд      

                                                

                         Количество труда

 Рис.2.-  Уровень   безработицы

 

Кривая  спроса  на  труд  отражает  спрос  на  труд  со  стороны  предпринимателей.  Кривая  предложения  труда  отражает  его  величину  в  связи  с  изменением  уровня  заработной  платы.  Если  уровень  оплаты  труда  будет  повышен  с  точки  D  до  точки С,  это,  с одной стороны,  приведет  к сокращению  спроса  на  труд  до  величины  СА,  т. е.  к увольнению  части наемных работников,  с другой  стороны,  это приведет  к увеличению  предложения на  труд  на  величину  АВ.  Возвращение  в  точку  равновесия  Е  приведет  к  исчезновению  безработицы:  весь  спрос  на  труд  будет  удовлетворен  его  предложением  при  данной  цене  труда  на  уровне  точки  D.

 Вывод   из  закона  Ж. Б. Сэя  достаточно  ясен  и прост:  причина безработицы – чрезмерно  высокий  уровень  заработной  платы.  Идея  автоматического  равновесия  спроса  и  предложения  на  рынке  труда  была  подвергнута  критике  английским  экономистом,  священником  Томасом  Мальтусом  (1766 – 1834).  По  его мнению,  и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть  избыточными по  отношению к спросу  на  продукцию.  Причиной  падения спроса  является  сокращение  личных  доходов,  а уменьшение  этих  доходов  вызывается  демографическими  причинами:  темпы  роста  народонаселения  превышают  темпы  роста  производства.  Следовательно,  причину  безработицы  надо  искать  в  чрезмерно  быстром  росте  населения.  Современный  опыт  социального  развития  показал  однако,  что  во  многих  высокоразвитых  странах  имеет  место  предельно  низкая  рождаемость  и  даже  абсолютное  сокращение  населения,  однако  безработица  существует.  Значит,  причины  безработицы - в  другом.

Принципиально  иное  объяснение  причин  безработицы  дал  К. Маркс.  По  его  мнению,  причиной  безработицы  является  не  рост  заработной  платы,  не  быстрые  темпы  роста  народонаселения,  а  накопление  капитала  в  условиях  роста  технического  строения  промышленного  производства.  Переменный  капитал,  авансируемый  на  покупку рабочей силы,  растет  более медленными  темпами по  сравнению с постоянным  капиталом,  авансируемым на  покупку средств производства.  Другой  причиной  является  банкротство предприятий  в  условиях  рынка.  Факторами,  усиливающими  безработицу,  являются  кризисы  и  спады,  миграция  сельского  населения  в  город.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка  безработицы видного английского  экономиста А. Пигу, который в своей известной книге «Теория безработицы» (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. В своей книге А. Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость.

Принципиально  новые  подходы  к  данной  проблеме  были  представлены  в  знаменитой  работе  английского  экономиста  Олбани  Филлипса  (1914 – 1975),  которая  вышла  в  1958 г.  Обобщив  статистические  данные  по  Великобритании  за  1861 – 1957  гг.,  автор построил  кривую (см. рис.3) ,  характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом  заработной  платы и безработицей.  Эта взаимосвязь оказалась обратной:  если  заработки росли быстро,  безработица была  небольшой, и наоборот.  Кривая  О. Филипса[2.C.195](рис.4)  оказалась вогнутой  относительно  оси ординат:  одному  и тому  же  приращению  заработной  платы соответствовало сравнительно  небольшое сокращение  безработицы   при низком  ее  уровне  и значительное – при  высоком:

             Годовой  процент  прироста                      Годовой  прирост  цен,

               номинальной заработной  платы               или  инфляция     

                                                       

    

     

          

                       1         2         3          4          5              Уровень безработицы (%)

         рис.3.-  Кривая  О. Филипса

 

  Сам  О. Филлипс  крайне  осторожно  подошел  к  интерпретации  выведенной  им  зависимости,  указывая,  что  для  окончательных  выводов  необходимо  более  детальное  исследование  взаимосвязи  между  безработицей   и  ставками  заработной  платы.  Однако  последователи  Дж. М. Кейнса  стали  увязывать  кривую  О. Филлипса  с ростом  цен,  а,  следовательно,  с инфляцией.  На  оси ординат стали откладывать уже не  прирост номинальной заработной  платы,  а прирост цен,  уровень инфляции,  полагая,  что рост  зарплаты  автоматически ведет к повышению  цен,  к инфляции.  Теперь  для увеличения  занятости стали рекомендовать увеличение  инфляции  в пределах  управляемости. 

Новую  интерпретацию  ситуации  на  рынке  труда  дали  монетаристы,  которые  разработали  теорию  сдвигов  кривой  Филлипса,  или  акселерационную  модель[2.C.195](см. рис.4).  Графически  это выглядит  следующим образом:

               Прирост  цен    

 

 

                                                  

         

                   

                                                                                               Безработица

 

Рис.4.- Акселерационная  модель  монетаристов

Согласно  концепции  монетаристов,  классическая  кривая  Филлипса  верна  лишь  для  коротких  периодов  времени  и  в  том  диапазоне,  когда  рост  заработной  платы  соответствует  реальному  увеличению  потребления  благ,  реальному  повышению  производительности  труда.  Расширить  занятость  на  это  короткое  время  можно  только  ценой  ускорения  (акселерации)  инфляции.  Отсюда  и  модель  названа  акселерационной.  На  графике  видно,  что  сокращение  безработицы  до  величины  V1  вызывает  рост  цен  до  уровня  а1.  Если  сокращение  безработицы будет продолжаться,  рост  цен ускорится,  кривая  Филлипса  сместиться  и т. д.