Виды и формы безработицы в рыночной экономике

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО  ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКОНОМИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

на тему:  «Виды и  формы безработицы в рыночной экономике».

 

 

 

         Выполнил:

          курсант 1 курса, 118

          рядовой полиции

          Скворцова Д. А.

          Научный руководитель:

          доцент  кафедры

          майор полиции

          Федотова Е.А.

 

 

МОСКВА, 2013

 

Содержание

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. Сущность и виды безработицы в рыночной экономике ….....4

  1.1. Понятие и сущность безработицы…………………………………...4

  1.2. Причины безработицы, её виды и формы…………………………...7

ГЛАВА 2. Анализ безработицы в России на современном этапе……...14

   2.1.Масштабы безработицы в России…………………………………..14

   2.2. Социально-экономические последствия безработицы и методы                борьбы с ней……………………………………………………………...19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..31

Список используемой литературы………………………………………...33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность темы моей курсовой работы заключается в том, что проблема безработицы присутствует в любом современном государстве, в том числе и в России. Сейчас практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Безработица представляет собой огромную макроэкономическую проблему, она влияет на жизнь каждого человека, и является ключевым вопросом в рыночной экономике, и,  если не решить его, то деятельность экономики не будет нормально функционировать. Безработица очень сильно сказывается состоянии людей. Люди всегда тяжело переживают социальную несостоятельность. Была работа, какое-то стабильное положение, и вдруг они оказываются за бортом, никем не востребованные, никому не нужные, они безработные. У них возникают психологические проблемы, состояние тревоги, депрессия, замкнутость. Теряя социальный статус, человек теряет свое лицо. Для многих это тяжелый удар. Потеря работы для большинства означает, прежде всего, снижение жизненного уровня.

     Цель данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы и пути ее преодоления, рассмотрение возможностей совершенствования, развития занятости на рынке труда России.

     В связи с поставленной целью, мне необходимо решить ряд задач:

• раскрыть понятие и сущность безработицы;
• изучить причины безработицы, а также её виды и формы;
• проанализировать масштаб безработицы в России;
• провести исследование социально-экономических последствий безработицы и найти методы борьбы с ней.

Структура моей курсовой работы: состоит из двух глав, четырёх пунктов, введения ,заключения и списка используемой литераторы.

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Сущность и виды безработицы в рыночной экономике.

 

1. Понятие и сущность безработицы.

 

     В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.

Безработица - это серьезная  проблема, волнующая не только отдельного гражданина нашего общества, но и всю  мировую общественность. Безработица, как воздух, всюду, она есть даже в таких развитых странах, как  США, Германия, Япония, не говоря уже  о Китае, Кубе. Безработица естественна, она антипод работе, занятости  населения. Где есть работа, там существует и безработица. 

    Безработица–это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.¹

     Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно, активно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

    К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, по тем или иным причинам не

претендующие на рабочее  место (домашние хозяйки), не учитываются  в

статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но незарегистрированные на бирже  труда, не попадают в статистику безработицы.

     Понятие «полная занятость» с трудом поддается определению. На первый взгляд его можно объяснить, что все самодеятельное население, то есть 100% рабочей силы, имеет работу. Но это не так. Определенный уровень безработицы считается нормальным, или оправданным. Уровень безработицы - процентное отношение незанятых к рабочей силе, к которой не относятся студенты, пенсионеры, заключенные, а также юноши и девушки до 16 лет.

     Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное  население - жители страны, которые  не входят в состав рабочей  силы. Сюда включены:

а) учащиеся и студенты дневных  учебных заведений;

б) пенсионеры (по старости и  другим основаниям);

в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);

г) лица, отчаявшиеся найти работу;

д) лица, которым нет необходимости  работать (независимо от источника  их дохода).

2. Экономически активное  население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Затем определяется уровень  экономической активности населения  – это доля численности экономически активных людей в общей численности населения.

Формула №1.

Уа =(Эа / Н)*100%

Где: Уа - уровень экономически активного населения;

Н - численность населения;

Эа - численность экономически активного населения.

В свою очередь, экономически активное население делится на две  группы:

1. Занятые (Е) – лица  в возрасте 16 лет и старше (а  также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного  рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.

2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работу (доходного  занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);в) готовы приступить к работе;

г) обучаются по направлению  государственной службы занятости.

 На основании данных о занятости и безработицы определяется уровень безработицы. Он измеряется в процентах.

Формула №2.

u = [U / (U + E)]* 100%

Где: u - уровень безработицы;

E – занятые;

U – безработные.

Перед государствами, правительствами развитых стран стоит дилемма: либо смириться с ростом безработицы с вытекающими отсюда последствиями — социальной нестабильностью и возможными социальными потрясениями, либо попытаться не допустить появления крупномасштабной безработицы, и осуществить некоторые меры по сокращению рабочего времени. Позиция Международной организации  труда (МОТ) по этому вопросу выражена в Конвенции о содействии занятости  и защите от безработицы, принятой в 1991г. Конвенция устанавливает, что содействие полной, производительной и свободно избранной занятости всеми соответствующими средствами, включая социальное обеспечение, должно быть приоритетной задачей национальной занятости. Такие средства должны включать службы занятости, профессиональную подготовку и профессиональную ориентацию. Обращается внимание на меры обеспечения профессиональной мобильности, защиты от безработицы и предоставления соответствующей работы. Ряд стран (в том числе и Россия), конституционно гарантировав право на труд, со временем трансформировала эту гарантию в обязанность работать не менее 8 часов в день с оплатой, далеко не всегда пропорциональной реальному трудовому вкладу. С переходом в рыночную систему хозяйствования следующей деформированной ступенью стало наличие определенных пропорций между спросом и предложением рабочей силы, которые складываются, по существу, стихийно и эти возникшие пропорции фиксируются рынком труда.

Итак, безработица возникла в условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений. Для того чтобы лучше понять сущность безработицы,  рассмотрим причины безработицы, её виды и формы.

1.2.Причины безработицы,  её виды и формы.

Каковы же причины безработицы? Почему здоровые и способные к  рабочей активности люди вынуждены  сидеть дома? Дать однозначные ответы на эти вопросы достаточно сложно. Причины безработицы могут скрываться как в уровне развития экономики, так и в личностном отношении  каждого гражданина страны к необходимости  ходить работу. В последнее время, когда человеческая рабочая сила все чаще заменяется компьютерными технологиями, количество неработающих людей  постоянно увеличивается. Например, свой штат существенно сократили типографии, так как теперь тексты набираются с помощью компьютерного оборудования. В итоге безработица в этом направлении возросла в несколько раз. Причины безработицы связаны и с временными преобразованиями в уровне производства товаров в различных отраслях экономики, а также экономическими застоями, падениями и депрессиями. Значимую роль вносит и определение оплаты труда. В случае, когда повышается минимальный размер труда, расходы производства существенно увеличиваются, следовательно, возникает необходимость в сокращении рабочей силы. Как уже говорилось выше, причины безработицы могут быть связаны непосредственно с  человеком. Например, по состоянию здоровью он относится к рабочей силе, но работать намеренно не хочет, отдавая предпочтение спокойной и размеренной жизни без постоянных средств существования. Не всегда удается найти работу и по той причине, что рассмотренные варианты имеют низкую оплату труда, требуют определенных навыков, которыми человек в данный момент не владеет.

Можно выделить следующие  основные причины безработицы:

·избыток населения;

·установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под  давлением действий профсоюзов и  социально-экономической активности населения;

·низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку  спрос на труд носит производственный характер, а в результате этого возникает безработица);

·географические перемещения  населения: человек переезжает на новое  место и может оказаться в  момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;

·смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;

·наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.д.

Все эти причины вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию.

Острота проблемы безработицы  порождается ещё рядом причин.

Во-первых, человек - экономический  ресурс особого типа. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

Во-вторых, даже если человек  не работает, он не может перестать  потреблять и ему все равно  необходимо кормить свою семью. Поэтому  общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти.

В-третьих, рост безработицы  сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены  довольствоваться лишь самым минимумом  средств существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны.

В-четвертых, безработица  обостряет политическую ситуацию в  стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках  работы.

В-пятых, рост безработицы  может привести к росту числа  преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага.

В теоретических исследованиях  выделяют несколько форм безработицы. Такая градация связана в основном со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека. Рассмотрим основные формы безработицы.

Структурная безработица. Она  связана с внедрением новых технологий, модернизацией производства, при  этом количество и квалификация трудовых резервов постоянно пересматриваются. Поэтому часть работающих подлежит увольнению, а часть - переобучению.