Вторичная занятость в современной России

вторичная занятость

Введение к работе

Рыночные реформы, начавшиеся в России в конце XX века, радикальным  образом изменили многие сферы жизни  российского общества, в том числе, и социально - трудовые. Именно рынок  труда занимает центральное место  в рыночной экономике, поскольку  труд - решающий фактор воспроизводства  жизни общества. Происходящая трансформация  всех видов социальных взаимодействий, а также политической, экономической  систем не может не отразиться на характере  трудовых отношений - как важнейшего элемента любого рынка труда. Центральное  место в этих отношениях занимает занятость населения в общественно  полезной деятельности.

В контексте развития человеческого  потенциала занятости и доходам  от нее принадлежит исключительно  важное место: продуктивная (приносящая доход) занятость создает необходимые  для общественного развития потребительские  блага (товары и услуги), обеспечивает населению необходимый уровень  доходов, формируя тем самым предпосылки  для достойного уровня жизни, гармоничного и защищенного развития человеческой личности. Занятость, в конечном счете, является основой любого дохода и  потребления.

Актуальность и значимость рассматриваемой темы определяется возникновением новых форм занятости, среди которых особое место занимает вторичная (помимо основной) занятость, ставшая, своего рода, ответной реакцией на ситуацию нестабильности в процессах, происходящих в сферах экономической  и общественной жизни российских граждан. Особую остроту проблема вторичной занятости приобретает в современной ситуации, когда важным качеством для населения нашей страны становится способность перестраиваться, искать новые пути для преодоления жизненных трудностей, неизбежно возникающих на пути трансформирующегося общества. Действительно, снижение реальных доходов населения (обусловленное низким уровнем заработной платы в большинстве производственных отраслей), хронический рост скрытой безработицы (вызванный сокращением фактического рабочего времени на предприятиях) и, наконец, общее изменение социально- экономических условий жизни россиян оказало прямое влияние на снижение уровня их благосостояния1. В таких условиях функционирование сектора дополнительного труда обретает жизненно важное значение, заметно способствуя преодолению негативных последствий от резкого преобразования всех сфер общественной жизни. А тот факт, что в сферу вторичной занятости вовлечены миллионы работающих людей, заставляет взглянуть на этот социально - экономический феномен с позиции более полного и всестороннего его изучения. В этом смысле вторичную занятость можно рассматривать как социальную проблему, так как включение в нее широких слоев населения существенным образом влияет на разнообразные социальные процессы. В связи с этим, представляется актуальным ее комплексное изучение, определение реальных масштабов и сопутствующих характеристик.

Интерес к данной теме определяется, прежде всего, той ролью, которая  выполняет вторичная занятость  в современных экономических  отношениях. С одной стороны ее можно рассматривать как один из «новаторских» способов адаптации  людей к современной ситуации, с другой, как механизм перераспределения рабочей силы между старыми и новыми производственными образованиями ( а в этом аспекте, как одну из причин уменьшения предложения труда в государственном секторе ). Также представляется актуальным более тщательный анализ функциональной составляющей вторичной занятости, а именно, выделение специфических особенностей ее проявления в социально трудовой среде. Одной из важнейших таких особенностей является сам характер проявления вторичной занятости, а именно, большая концентрация прилагаемых дополнительных трудовых усилий в неформальном секторе экономики. Такое пересечение трудовых практик на стыке формальных и неформальных отношений свидетельствует о ее неоднозначной ролевой нагрузке в сложной структуре рынка труда и проблематизирует целый пласт скопившихся противоречий как при изучении масштабов сектора дополнительного труда (с целью обозначения его места и значимости в системе рыночных отношений), так и при определении влияния данной формы занятости на социально- экономические отношения в нашей стране. Это прослеживается, прежде всего, на уровне эмпирически фиксируемых показателей вторичной занятости, выявляющих определенный момент «перетекания» неформальных отношений в легитимные модели.

Особую остроту исследуемому явлению придает несоответствие между субъективными намерениями  людей реализовать в максимально  выгодной для себя форме свой трудовой потенциал, и реальными возможностями, которые зависят от целого комплекса  социальных, экономических, демографических  факторов. Проблема неэффективного равновесия в перераспределении физического  и человеческого капиталов в  сфере занятости связана со значительным недоиспользованием трудового потенциала населения. Усиливающийся и без  того огромный экономический разрыв между регионами и административными  единицами внутри субъектов Российской Федерации, перекомпозиция всей производственной структуры способствует росту неравномерных возможностей между участниками как первичного, так и вторичного секторов рынка труда.

Особенно важным представляется изучение последствий от вовлечения в сферу вторичной занятости  различных социальных групп населения, так как они носят далеко неоднозначный  характер и требуют комплексной  оценки этого феномена применительно  к российским реалиям.

Теоретико - методологические вопросы изучения вторичной занятости, форм ее проявления и специфики приложения дополнительных трудовых усилий являются в настоящий момент предметом  пристального изучения как отечественных, так и зарубежных авторов. Основу изучения проблем вторичной занятости  заложили экономическая социология М. Вебера1, социальная теория Р.Мертона2, посвященная изучению общества в условиях противоречий и конфликтов, а также теории человеческого капитала К. Маркса и Ф. Энгельса3, А. Маслоу4, Г. Беккера5. Важный вклад в разработку проблем возникновения новых форм экономического поведения внес Г. Зиммель6, давший глубинный анализ института денег, как рациональной основы большинства человеческих действий.

Однако, как самостоятельная  научная проблема вторичная занятость  стала объектом теоретических и  практических исследований сравнительно недавно. Основные направления теоретического анализа предложения труда при  вторичной занятости разработали  ряд современных западных социологов - Р. Шишко и Б. Росткер7, М. Киллингсворт8, П. Кришнан9, Дж. Киммель и К. С. Конвэй10. Применительно к России модели предложения труда в рыночных условиях разрабатывали В.Д. Матвеенко11, Т. Боери12, С. Коммандер и А. Толстопятенко 3.

В современной отечественной  научной литературе большое место  в разработке отдельных аспектов дополнительной занятости применительно  к специфике российского рынке  труда занимают работы ученых- социологов, выполненные в русле экономической социологии - Н.М.Краевой1, Ю.Г. Швецова2, В. С. Магуна и В.Е. Гимпельсона3, С. Рощина и Т.О. Разумовой4 и других5. Вторичная занятость рассматривается как один из способов социально-экономической адаптации россиян (Гордон, Хибовская, Готлиб)6, как одна из форм поведенческих стратегий в сфере занятости (Нуреев, Омельченко)7 и социально- экономической дифференциации на рынке труда (Шкаратан, Тихонова) , как форма социально- трудовой мобильности (Чернина, Клопов) и даже как механизм снижения социальной напряженности (Золотоносов)10, стабилизации всей экономической системы11. Совместительству, как широко распространенной форме вторичной занятости, уделяется внимание в работах, посвященных занятости населения в сфере малого предпринимательства (Иванова, Бреев) .

Вопросы, так или иначе  затрагивающие проблематику вторичной  занятости -социальные механизмы адаптации, современное состояние занятости, инновационные формы трудового поведения, социальная напряженность на рынке труда, рассматривают и саратовские ученые - О.Ю. Голуб , Б.А. Деготь , А.В. Шваков3, Н.П. Ильютенко4, Н. В. Шахматова5, Н.П. Ивченкова6 и др.

Таким образом, анализ отечественной  и зарубежной литературы показал, что  проблематика вторичной занятости  как важной составляющей рынка труда, находится в центре внимания ученых. Исследования ведутся по весьма разнообразным  направлениям, включая как эконометрические, так и социологические оценки данного явления.

Однако стоит отметить, что большинство исследований сосредоточены  на количественной оценке вторичной  занятости. Вместе с тем, число специальных  работ, посвященных комплексному исследованию проблем вторичной занятости  в период трансформации общественных отношений, весьма ограничено. Не наблюдается  исследований, выявляющих роль сектора  дополнительного труда сквозь призму социально- экономических последствий  включения в него различных категорий  населения. В этой связи необходимо обратить внимание и на определенные трудности изучения процессов включения  населения во вторичную занятость, которые заключаются в слабой разработанности в отечественной  экономической социологии методологических подходов к этой проблеме концептуального  и терминологического характера.

Актуальность проблемы, недостаточная  степень ее изученности в современной  отечественной социологии определили тему диссертационного исследования.

Цель диссертационной  работы заключается в исследовании содержания, причины возникновения, специфики функционирования вторичной  занятости и последствий, оказываемых  ею на социально- экономические отношения  в современном российском обществе.

Для реализации поставленной цели определены следующие задачи:

• проанализировать специфику  экономического и социологического подходов к анализу категории  вторичной занятости и выявить  методологические аспекты ее комплексного социологического исследования;

• провести сравнительный  анализ различных концептуальных подходов к содержанию понятия «труд», «рабочая сила», «рынок труда», «занятость», и  обосновать авторскую интерпретацию  категории «вторичная занятость» применительно  к процессу формирования российского  рынка труда, выявить характер функциональной взаимосвязи между ними;

• провести краткий историко- сравнительный анализ становления вторичной занятости в России и методом сравнительных характеристик определить реальные масштабы и динамику вторичной занятости, обосновать проблемы их количественного измерения;

• на основе структурно- функционального анализа трудового поведения выявить детерминанты предложения дополнительного труда; дать характеристику объективных и субъективных факторов, личностных мотивов и предпосылок, способствующих вторичной занятости;

• определить роль вторичной  занятости в трансформации социально  -экономических процессов и формировании нового социально- экономического поведения населения России в рыночных условиях;

• выявить специфические  особенности отношения к вторичной  занятости со стороны различных  социальных групп и категорий  населения;

• определить основные социальные ориентиры политики занятости. Объектом исследования выступает занятость  как экономическая категория, выражающая совокупность отношений по поводу участия  населения в общественно- полезной трудовой деятельности.

Предметом исследования является социально- экономическое содержание, масштабы и динамики вторичной занятости  населения, ее социальные функции и  последствия становления в современной  России.

Методологической основой  и теоретическими источниками исследования являются работы отечественных и  зарубежных экономистов и социологов, исследовавших проблемы вторичной  занятости как элемента социально-трудовых отношений.

Теоретической основой исследования являются модели предложения труда  при вторичной занятости, разработанные  в трудах А. Колева (Kolev А.), В. Д. Матвеенко, С. Ю. Рощина и Т.О. Разумовой, А. Гуариглии и Б. Ким ( Guariglia А., Kim В. Y.)1, раскрывающих причины ее возникновения, характер ее проявления в современном российском обществе; идеи о закономерном формировании инновационных форм адаптационного поведения населения на рынке труда, содержащиеся в работах Г. П. Бессокирной и А. Л. Темницкого, О. Ю. Голуб, Е. А. Хибовской, А. С. Готлиба2; положения о доминировании неформальных отношений в секторе дополнительного труда, рассмотренные в работах Е. Синдяшкиной, И. А. Слинько, И. Перовой и Л. Хахулиной3.

Аргументация теоретических  положений основана на разработках  современной методологии науки, приемах анализа комплекса социально  экономических проблем. В диссертации  активно используется структурно-функциональный и причинно- следственный подходы к междисциплинарному изучению вторичной занятости, базирующиеся на принципах объективного, конкретного рассмотрения, в том числе, при определении достоверности и презентативности.

Широко используются данные социологических исследований, проводимых в разное время в некоторых  регионах страны, материалы дискуссий  по вопросу об инновационных стратегиях на рынке труда и места вторичной  занятости в его структуре. В  этой связи автором применялся метод  сравнительных характеристик, историко - сравнительный анализ, анализ статистической информации, контент - анализ документов, вторичный анализ социологических  исследований, опубликованных в печати.

В работе широко использовались материалы периодической печати, итоги конкретных социологических  исследований, проводимых в различных  регионах страны. Осуществлялся анализ статистических материалов, научных  статей, посвященных проблемам вторичной  занятости, материалы средств массовой информации, включая использование  ресурсов системы Internet.