2) путем
производства посреднических функций
по продвижению товара от продуцента
к потребителю1.
Социальные
трансферты - безвозмездные выплаты государства
населению из государственного или местных
бюджетов, государственных внебюджетных
фондов, средств общественных организаций.
Социальные трансферты включают в себя:
все виды пенсий; все виды стипендий; все
виды пособий (по социальному страхованию,
пособия на детей, по безработице и т.д.);
компенсационные выплаты и льготы, а также
денежную помощь в форме оплаты стоимости
путевок в санатории, дома отдыха.
Стипендия
- постоянное денежное пособие, выдаваемое
регулярно (обычно ежемесячно) учащимся,
как правило, средних специальных и высших
учебных заведений, а также аспирантам
и докторантам.
Пенсия
- денежное обеспечение, регулярные денежные
выплаты, выплачиваемые гражданам, на
основании действующего законодательства,
при достижении определенного возраста,
наступлении инвалидности, в случае потери
кормильца, а также за выслугу лет, особые
заслуги перед государством и др.
Кроме того,
населению предоставляются трансферты
в натуральной форме из товаров и услуг
бесплатно либо по льготным ценам. К ним
относятся услуги в сфере образования,
культуры, спорта, социального обеспечения,
жилищно-коммунального хозяйства и др.
1.2 Неравенство
доходов населения России
Проблемы
неравенства в России стали за последнее
десятилетие предметом активных общественных
дискуссий, ведущихся экономистами, социологами
и представителями других наук. Неравенство
в доходах населения формируется в результате
комплексного взаимодействия факторов,
характеризующих экономическую, социальную
и географическую ситуацию. Растущий разрыв
между богатыми и бедными вызывает значительные
социальные напряжения, поскольку для
населения, многие десятилетия жившего
в условиях государственного распределения,
благосостояние новых групп представляется
сомнительным с этической, социальной
и правовой точек зрения. В массовом сознании
сохраняется представление, что относительно
однородное по структуре общество за достаточно
короткий период называемый "переходным",
превратилось в общество с одним из самых
высоких уровней неравенства. У России
было слишком мало времени, чтобы приспособиться
привыкнуть к быстрому росту неравенства
доходов и имущества. Лишь небольшая доля
населения смогла достичь экономического
успеха, в то время как жизненные стандарты
среднего россиянина значительно снизился.
Хотя люди и получили больше политических
свобод, они заплатили за это высокую цену.
Быстрый
рост безработицы, а также снижение заработной
платы и пенсий в сочетании с высочайшей
инфляцией привели к тому, что миллионы
людей оказались за чертой бедности в
90-е годы.
Дифференциация
доходов присуща любой экономике, но чрезмерный
ее уровень не допустим, поэтому важно
знать, как формируется неравенство, какие
факторы, причины в какой мере воздействуют
на различия в величине денежных доходов.
Чтобы эффективно
реагировать на дифференциацию в распределении
доходов, экономическая и социальная политика
должна опираться, как формируется эта
дифференциация, какие группы населения
в результате изменения дохода вносят
наибольший вклад в динамику неравенства.
Усиление
дифференциации может происходить в двух
формах. Во-первых, в форме поляризации,
когда бедные беднеют, а богатые богатеют.
Во - вторых, в форме однополюсной динамики,
когда или бедные беднеют, или богатые
богатеют при сохранении относительно
стабильного положения на шкале доходов
на шкале остальных доходных групп.
В России
высокая степень дифференциации сложилась
в условиях сравнительно никого среднедушевого
дохода и поэтому повлекла за собой увеличения
числа бедных жителей страны. Напряжение
в обществе, как показывает практика, вызывает
не дифференциация доходов, а их низкий
уровень.
1.3 Причины неравенства
доходов
Причинами
неравенства доходов являются:
1. Наследственные
причины, например обеспеченность
ресурсами, способностями и наличие
одаренности;
2. Человеческий
капитал в виде профессиональных
качеств, наличие опыта в какой-либо
деятельности, уровень образования.
Эти факторы не являются врожденными,
а приобретаются индивидом в
процессе его жизнедеятельности;
3. Трудовые
усилия работников, их заинтересованность
в труде;
4. Наличие
или отсутствие рыночной дискриминации;
5. Везение
и другие факторы, влияющие на
решения, принимаемые экономическим
субъектом и определяющие результат
его деятельности;
6. Разная
ценность принадлежащих людям факторов
производства (капитал в форме компьютера,
в принципе, способен принести больший
доход, чем в форме лопаты);
7. Разная
успешность использования факторов производства
(например, работник в фирме, производящей
дефицитный товар, может получать более
высокий заработок, чем его коллега той
же квалификации, работающий в фирме, товары
которой продаются с трудом);
8. Разный
объем принадлежащих людям факторов производства
(владелец двух нефтяных скважин получает
при прочих равных условиях больший доход,
чем владелец одной скважины).
Кроме того,
на распределение доходов оказывают большое
влияние структурные особенности экономики:
состояние отраслей, рыночная ситуация,
степень монополизма, развитость международных
отношений, а также структура экспорта
и импорта.
Территориальная
дифференциация денежных доходов интерпретируется
как процесс и как результат формирования
различий между отдельными территориями
страны - крупными экономическими районами,
регионами - субъектами РФ, городским и
сельским поселением. Многоаспектные
и структурно разнообразные территориальные
различия в своей совокупности определяют
состояние региональной среды. Управление
ими на федеральном, региональном, местном
уровнях позволит быстрее преодолеть
чрезмерное отставание отдельных регионов
РФ по уровню и качеству жизни населения.
Исследование
доходов населения осуществляют на основе
микро - и макроэкономических подходов,
различая при этом доходы домохозяйства
и доходы населения.
Дифференциация
доходов свидетельствует о степени различий
долей каждого члена общества в общественных
доходах. Отношения дифференциации выражают
неизбежные социальные различия по группам
и категориям населения в зависимости
от роли каждой из них в общественном производстве,
присвоении его результатов, характера
трудовой деятельности, особенностей
образа жизни, интересов и др.
II.
Современное состояние доходов
населения России
2.1 Основные показатели
доходов и уровня жизни населения
России
Уровень жизни является одной из важнейших
социальных категорий, которая характеризует
структуру потребностей человека и возможности
их удовлетворения. Потребности людей
многообразны. Наряду с материальными
потребностями существуют (и не менее
важны) потребности духовные и социальные.
Потребность - это необходимость, принявшая
специфическую форму в соответствии с
культурным уровнем и личностью индивида.
В связи с этим различен набор потребностей
каждого человека: один занимается спортом,
другой - нет, один посвящает свой досуг
чтению или посещению театров, и т.д. Таким
образом, под уровнем жизни понимаются
обеспеченность населения необходимыми
материальными благами и услугами, достигнутый
уровень их потребления и степень удовлетворения
разумных (рациональных) потребностей
Таблица №1.Основные показатели, характеризующие
уровень жизни населения
| |
2013
г. |
В
% к
2012 г. |
Декабрь
2013 |
В
% к |
Справочно |
декабрь
2012г. в % к |
2012
г в % к 2011 г. |
Декабрю
2012 г. |
Ноябрю
2013 г. |
Декабрю
2011 г. |
Ноябрю
2012 г. |
Денежные
доходы (в среднем на душу населения) 1), рублей |
25522 |
110,7 |
38340 |
108,4 |
141,5 |
112,0 |
142,1 |
111,0 |
Реальные
располагаемые денежные доходы 1) |
|
103,3 |
|
101,5 |
138,1 |
105,5 |
139,5 |
104,6 |
Среднемесячная
начисленная заработная плата одного
работника 2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Номинальная
з/п, рублей |
29940 |
112,3 |
39380 |
108,5 |
130,0 |
111,9 |
132,8 |
113,9 |
Реальная
з/п., рублей |
|
105,2 |
|
101,9 |
129,3 |
105,0 |
132,1 |
108,4 |
1)
За 2012г. данные уточнены на основании
годовых расчетов Росстата показателей
денежных доходов и расходов
населения. За 2013г. - предварительные
данные.
2) За периоды 2013г. - оценка. |
Реальные
располагаемые денежные доходы (доходы
за вычетом обязательных платежей, скорректированные
на индекс потребительских цен), по предварительным
данным, в 2013г. по сравнению с 2012г. увеличились
на 3,3%, в декабре 2013г. по сравнению с соответствующим
периодом предыдущего года - на 1,5%.
Динамика
реальных располагаемых денежных доходов
|
|
В % к |
соответствующему
периоду предыдущего года |
предыдущему
периоду |
2012г. |
Январь |
100,4 |
51,7 |
Февраль |
102,7 |
125,5 |
Март |
103,2 |
100,0 |
I квартал |
102,2 |
76,4 |
Апрель |
101,4 |
107,6 |
Май |
105,4 |
94,3 |
Июнь |
107,7 |
113,0 |
II квартал |
104,8 |
115,8 |
I полугодие |
103,6 |
|
Июль |
100,8 |
92,9 |
Август |
108,2 |
102,4 |
Сентябрь |
104,8 |
99,5 |
III квартал |
104,5 |
100,1 |
Январь-сентябрь |
104,0 |
|
Октябрь |
103,7 |
100,0 |
Ноябрь |
109,1 |
107,4 |
Декабрь |
105,5 |
139,5 |
IV квартал |
106,0 |
119,7 |
Год |
104,6 |
|
2013г.1) |
Январь |
100,6 |
49,3 |
Февраль |
105,9 |
132,1 |
Март |
109,1 |
103,1 |
I квартал |
105,6 |
76,1 |
Апрель |
108,0 |
106,5 |
Май |
99,3 |
86,8 |
Июнь |
101,6 |
115,6 |
II квартал |
103,0 |
112,9 |
I полугодие |
104,2 |
|
Июль |
104,0 |
95,1 |
Август |
103,4 |
101,8 |
Сентябрь |
99,8 |
96,0 |
III квартал |
102,4 |
99,6 |
Январь-сентябрь |
103,5 |
|
Октябрь |
105,3 |
105,6 |
Ноябрь |
102,4 |
104,5 |
Декабрь |
101,5 |
138,1 |
IV квартал |
102,9 |
120,2 |
Год |
103,3 |
|
1) Предварительные данные. |
Величина прожиточного минимума. Правительством
Российской Федерации 17 декабря 2013г. принято
постановление № 1173 "Об установлении
величины прожиточного минимума на душу
населения и по основным социально-демографическим
группам населения в целом по Российской
Федерации за III квартал 2013 года".
Расчет
величины прожиточного минимума соответствует
новому порядку, введенному с 2013г. Федеральным
законом от 3 декабря 2012г. № 233-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации", согласно
которому продукты питания определяются
в натуральных показателях, а непродовольственные
товары и услуги - в соотношении со стоимостью
продуктов питания.
Величина прожиточного минимума
по основным социально-демографическим
группам населения
в III квартале 2013 года
| |
Все
население |
В
том числе по основным
социально-демографическим группам населения |
Трудоспособное
население |
пенсионеры |
дети |
Величина
прожиточного минимума |
7429 |
8014 |
6097 |
7105 |
В
том числе : стоимость потребительской
корзины |
6895 |
7136 |
6097 |
7105 |
из
нее минимальный набор:
продуктов питания |
3401 |
3520 |
3009 |
3501 |
непродовольственных
товаров |
1738 |
1799 |
1536 |
1793 |
услуг |
1756 |
1817 |
1552 |
1811 |
расходы
по обязательным платежам и сборам1) |
534 |
878 |
|
|
1)
Величина прожиточного минимума
для пенсионеров и детей определяется
без учета расходов по обязательным
платежам и сборам. |
Можно выделить четыре уровня жизни населения:
1) достаток (пользование благами, обеспечивающими
всестороннее развитие человека);
2) нормальный уровень (рациональное
потребление по научно обоснованным
нормам, обеспечивающее человеку
восстановление его физических
и интеллектуальных сил);
3) бедность (потребление благ на
уровне сохранения работоспособности
как низшей границы воспроизводства
рабочей силы);
4) нищета (минимально допустимый
по биологическим критериям набор
благ и услуг, потребление которых
лишь позволяет поддерживать
жизнеспособность человека).